Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-27/2024 от 18.01.2024

Дело №5-27/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воркута 09 февраля 2024 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Никитин М.Ю.,

    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Сфера», юридический адрес: г. Воркута, ул. Московская, д. 11, ..., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,

установил:

Юридическое лицо – ООО «Сфера» допустило нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, при следующих обстоятельствах.

Между АО «Коми энергосбытовая компания» (Агент) и ООО «Комитеплоэнерго» (Принципал) заключен агентский договор от 01.01.2023 № 116/65-2023 на оказание услуг по исполнению теплосбытовых функций от имени и в интересах ООО «Комитеплоэнерго».

Между ООО «Комитеплоэнерго» и ООО «Сфера» заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № ... от 01.04.2016г.

Согласно пункту 3 «Правил оценки готовности к отопительному периоду», утвержденными приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 (далее - Правила № 103) к потребителям тепловой энергии, объекты которых подлежат проверке, относятся лица, приобретающие тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения (далее – потребители тепловой энергии).

Согласно п. 16 Правил № 103 в целях оценки готовности
потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены:

- проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

- состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

- наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

- проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность.

В соответствии с пунктом 9.1.59 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 (далее – ПТЭТЭ) испытания оборудования установок и систем теплопотребления на плотность и прочность должны производиться после их промывки персоналом потребителя тепловой энергии с обязательным присутствием представителя энергоснабжающей организации.

В результате проведенного 17.10.2023 обследования сотрудниками АО «КЭСК» системы потребления тепловой энергии для проверки готовности к осенне-зимнему периоду 2023-2024 объекта ООО «Сфера», а именно баня, расположенная по адресу: 169901, г. Воркута, ул. Московская, д. 11, выявлены нарушения:

...

...

...

...

...

...

...

Главный государственный инспектор отдела по энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями Печорского управления Ростехнадзора Л., будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил дело об административном правонарушении в отношении ООО «Сфера» рассмотреть без его участия, предоставив в адрес суда информацию о не устранении ООО «Сфера» допущенных нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении № ... от 06.12.2023г.

Представитель ООО «Сфера» также извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки. Данное правонарушение влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и вина ООО «Сфера» в его совершении подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении № ..., копией договора теплоснабжения и поставки горячей воды № ..., копией письма ООО «Комитеплоэнерго» № ... от 03.04.2023, копией письма Воркутинского филиала АО «Коми энергосбытовая компания» № ... от 01.11.2023, выпиской из правил оценки готовности к отопительному периоду, копией постановления администрации МО ГО «Воркута» №902 от 02.08.2023, копией акта обследования системы теплопотребления для проверки готовности к ОЗП 2023-2024г., выпиской из ЕГРЮЛ и другими представленными письменными материалами в их совокупности.

Все доказательства соответствуют требованиям допустимости, и их совокупность признается судом достаточной для вывода о наличии в действиях привлекаемого к административной ответственности юридического лица состава административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ООО «Сфера» по ст. 9.11 КоАП РФ как нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Административное приостановление деятельности в соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Как следует из представленных материалов, каких-либо сведений о непосредственной угрозе жизни или здоровью людей, суду не представлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, как наиболее обеспечивающее в данном случае цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 9.11, ст.ст. 29.7–29.11, 30.3 КоАП РФ

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Сфера» (юридический адрес: г. Воркута, ул. Московская, д. 11, ...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

...

...

...

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Ю. Никитин