Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-794/2022 ~ М-517/2022 от 23.03.2022

Дело № 2-794/2022

18RS0011-01-2022-001250-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2022 года                                           г. Глазов УР

    Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кирилловой О.В., при секретаре Беккер И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» (далее - Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР») к Салтыковой Н.Н., Селюнину В.Н. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

    Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» обратилась в суд с иском к Салтыковой Н.Н. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что постановлением администрации Глазовского района № 60.2.2 от 24 марта 1994 года «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский», в общую долевую собственность гражданам был предоставлен участок размером 3337 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Луч» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7 га. Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Иднакар» Глазовского района УР от 30 апреля 2013 года № 48-49 (2598-2599), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР на странице МО «Гулековское». Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Гулековское». Первоначально в список невостребованных земель был включен 461 собственник земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в Администрацию МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» возражения в письменной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей в связи с необоснованным включением их земельной доли в список невостребованных не поступали. После опубликования на портале Глазовского района на странице МО «Муниципальный округ Глазовский район УР», в общественно-политической газете «Иднакар», на досках объявлений на 04 октября 2013 года Администрацией МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» в деревне Гулеково в здании администрации поселения назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Луч». Из 434 участников общей долевой собственности на собрание явилось 24 человека. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на 04 октября 2013 года, считается несостоявшимся. Если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земель не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в собственности, вправе утвердить список самостоятельно. Постановлением №7 от 10.12.2013 года «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» был утвержден список в количестве 212 невостребованных земельных долей, в который вошли 11 умерших собственников земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю площадью 7 га умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, принадлежавшую ему на основании свидетельства о праве собственности на землю РФ-ХХХ 51-05 0801977 в составе общей долевой собственности, расположенный по адресу: <адрес>, АКХ «Луч», кадастровый №, но не выделенный в натуре.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен в качестве соответчика ФИО8

В судебное заседание представитель истца Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчики Салтыкова Н.Н., Селюнин В.Н.. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что исковые требования признают, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Принимая во внимание то, что волеизъявление ответчиков о признании исковых требований является добровольным и не противоречит статьям 39, 68, 173 ГПК РФ и не нарушает права и охраняемые законном интересы других лиц, суд принимает признание исковых требований ответчиками.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Решением Глазовского районного Совета народных депутатов УАССР № 50.2.5 от 14.04.1992 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Постановлением Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» №6 от 10.12.2013 года утвержден список невостребованных земельных долей. Согласно списку невостребованных земельных долей, ФИО2 выделена земельная доля.

Согласно свидетельству на право собственности на землю РФ–IХ 51-05 №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2.2, регистрационной записи № в Глазовском райкомземе предоставлен земельный участок по адресу: АКХ «Луч» Глазовского района, общей площадью 7 га пашни.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, АКХ «Луч» расположен земельный участок, площадью 19250000 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:344, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно свидетельству о смерти 1-НИ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.

Согласно материалам наследственного дела, после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ поступили заявления от ФИО5 о принятии наследства супруга, ДД.ММ.ГГГГ от Сидоровой С.А. об отказе от наследства отца, ДД.ММ.ГГГГ от Сидоровой Г.А. об отказе от наследства отца. ДД.ММ.ГГГГ Сидорова Л.С. получила свидетельства о праве на наследство по закону.

В соответствии с положениями ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что в состав наследственного имущества после смерти ФИО6 входит земельная доля в размере 7 га, полученная наследодателем в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами.

Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчиком на земельную долю в размере 7 га пашни из земель АКХ «Луч», представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик является собственником земельной доли, полученной в порядке наследования после смерти ФИО6, который при жизни являлась собственником земельной доли в размере 7 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Таким образом, представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО6 при жизни являлся собственником земельной доли в размере 7 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из положений п.3, 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от 30 апреля 2013 года №48-49, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 04.10.2013 года общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район (бывший АКХ «Луч»), копией протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Луч» от 04.10.2013 года, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего АКХ «Луч», признано несостоявшимся, постановлением главы МО «Гулековско» №6 от 10.12.2013 года, утвердившим список лиц, земельные доли которых признаны востребованными и земельных долей, которые признаны невостребованными.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку ответчик не воспользовался своим правом выдела земельной доли, доказательств создания указанными ответчиками в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиком в Едином государственно реестре недвижимого имущества и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли ответчика в список невостребованных в адрес истца не направлены, исковые требования Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» о прекращении права собственности ФИО6 на земельную долю в размере 7 га, входящую в земельный участок с кадастровым номером 18:05:000000:344, из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Луч» Глазовского района и признании права собственности на указанную долю за Муниципальным образованием «Муниципальный округ Глазовский район УР» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Сидоровой Л.С. о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю площадью 7 га, принадлежавшую на основании свидетельства о праве собственности на землю РФ–IХ 51-05 № на праве общей долевой собственности ФИО6 в земельном участке с кадастровым номером 18:05:000000:344.

Право собственности Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю площадью 7 га, в составе земельного участка с кадастровым номером 18:05:000000:344 подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения решения через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                            О.В. Кириллова