Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-713/2023 ~ М-516/2023 от 05.04.2023

Дело № 2-713/2023

УИД 42RS0037-01-2023-000959-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года                                                город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., с участием секретаря судебного заседания Шилко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коровина Виктора Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

Коровин В.А. обратился с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения от 11.11.2021 *** об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности на ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы в качестве слесаря по ремонту подвижного состава вагонного депо станции Топки с 22.08.1986 по 05.11.1986, с 10.12.1988 по 16.06.1989, в качестве электросварщика на Топкинском механическом заводе с 07.01.1992 по 24.11.1992, в качестве газоэлектросварщика в Восстановительном поезде Тайгинского отделения Кемеровской ж.д. с 11.03.1992 по 09.08.1993, в качестве газоэлектросварщика в Топкинском районном узле связи с 26.10.1993 по 21.07.1994, с 09.08.1994 по 26.09.1994, в качестве газоэлектросварщика в АО «Сибцемремонт» с 25.10.1994 по 29.03.1995, в качестве газоэлектросварщика в Дистанции защитных сооружений МПС Кемеровской ж.д. с 17.07.1995 по 17.10.1995, в качестве электросварщика в Вагонном депо ст. Топки Кемеровской ж.д. с 23.11.1995 по 23.02.1996, в качестве электросварщика на Топкинском заводе ЖБИ с 24.06.1997 по 07.09.1998, в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Сибтензоприбор» с 07.07.2000 по 31.12.2000, в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика в ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Кемеровской области с 30.05.2005 по 31.10.2005, с 18.11.2005 по 06.12.2005, с 01.01.2007 по 02.04.2007, с 03.05.2007 по 28.09.2007, с 23.08.2008 по 18.05.2009, с 07.06.2010 по 14.11.2010, с 20.11.2010 по 10.12.2010, назначить страховую пенсию по старости с 10.08.2021.

Исковые требования обоснованы тем, что решением ответчика от 11.11.2021 *** истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на соответствующих видах работ. Коровин В.А. полагает, что специальный страховой стаж выработан им полностью, поэтому он имеет право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости, а вышеуказанный периоды его работы исключены из специального стажа безосновательно, поскольку факт занятости на указанных работах с вредными условиями подтверждается представленными документами.

Истец Коровин В.А., извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал (л.д.16 том 1, 47 том 2).

        Представитель ответчика - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу Лигачева И.А., действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась (л.д. 46 том 2).

        Представители третьих лиц Филиал ОАО «РЖД» Западно-Сибирская дирекция управления движением, Публичное акционерное общество "Ростелеком", Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Алтайскому краю», извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 79, 113,114 том 2).

        Суд, исследовав доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Частями 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

           Подпунктом "г" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (в ред. от 04.03.2021) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

       Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда от 24.04.1992 №272 (далее- Список от 24.04.1992 №272) предусмотрены осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

           Согласно Указания Минсоцзащиты РФ от 17.07.1992 N 1-54-У"О порядке применения Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (вместе с Разъяснением Минтруда РФ от 11.06.1992 N 5в (утв. Постановлением Минтруда РФ от 11.06.1992 N 21и)) рабочим, профессии которых включены в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях включаются также периоды работы, когда их профессии имели другие наименования, согласно Приложению (пункт 2).

В пункте 10 Приложения указаны осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

      Согласно ст. 81 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

          Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Коровину В.А. по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком учтены 8 лет 2 месяца 16 дней. Спорные периоды работы как льготный стаж не засчитаны.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

        Из решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области –Кузбассу от 11.11.2021 519644/21 об отказе в установлении пенсии следует, что в специальный страховой стаж истца не включены периоды работы: с 22.08.1986 по 05.11.1986, с 10.12.1988 по 16.06.1989 в качестве слесаря по ремонту подвижного состава Вагонного депо станции Топки, так как представленными документами занятость истца на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог не подтверждается; с 07.01.1992 по 24.02.1992 в качестве электросварщика на Топкинском механическом заводе; с 11.03.1992 по 09.08.1993 в качестве газоэлектросварщика в Восстановительном поезде Тайгинского отделения Кемеровской железной дороги; с 26.10.1993 по 21.07.1994, с 09.08.1994 по 26.09.1994 в качестве газоэлектросварщика в Топкинском районном узле связи; с 25.10.1994 по 29.03.1995 в качестве газоэлектросварщика в АО «Сибцемремонт»; с 14.07.1995 по 17.10.1995 в качестве газоэлектросварщика в Дистанции защитных сооружений МПС Кемеровской ж.д.; с 23.11.1995 по 23.02.1996 в качестве электросварщика в Вагонном депо ст. Топки Кемеровской ж.д.; с 24.06.1997 по 07.09.1998 в качестве электросварщика на Топкинском заводе ЖБИ; с 07.07.2000 по 31.12.2000 в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Сибтензоприбор», так как представленными документами занятость Коровина В.А. на резке и ручной сварке, на автоматических, полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не подтверждается; с 30.05.2005 по 31.10.2005, с 18.11.2005 по 06.12.2005, с 01.01.2007 по 02.04.2007, с 03.05.2007 по 28.09.2007, с 23.08.2008 по 18.05.2009, с 07.06.2010 по 14.11.2010, с 20.11.2010 по 10.12.2010 в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика в ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Кемеровской области, т.к. страхователь ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Кемеровской области. Специальный стаж составляет 6 лет 4 месяца 7 дней (л.д. 36-41).

        Согласно паспорту гражданина РФ 16.08.2021 истцу исполнилось 55 лет (л.д.34-35)

        Из записей в трудовой книжке истца следует, что Коровин В.А. работал в качестве слесаря по ремонту подвижного состава в Вагонном депо ст. Топки Кемеровской ж.д. с 22.08.1986 по 05.11.1986 (л.д.30), в качестве электросварщика на Топкинском механическом заводе по 24.02.1992 (л.д.32); в качестве газоэлектросварщика в Восстановительном поезде Тайгинского отделения Кемеровской железной дороги с 11.03.1992 по 09.08.1993 (л.д.32); в качестве газоэлектросварщика в Топкинском районном узле связи с 26.10.1993 по 21.07.1994, с 09.08.1994 по 26.09.1994 (л.д.32, 33); в качестве газоэлектросварщика в АО «Сибцемремонт» с 25.10.1994 по 29.03.1995 (л.д.33); в качестве газоэлектросварщика в Дистанции защитных сооружений МПС Кемеровской ж.д. с 14.07.1995 по 17.10.1995 (л.д.33); в качестве электросварщика в Вагонном депо ст. Топки Кемеровской ж.д. с 23.11.1995 по 23.02.1996 (л.д.33); в качестве электросварщика на Топкинском заводе ЖБИ с 24.06.1997 по 07.09.1998 (л.д.23); в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Сибтензоприбор» с 07.07.2000 по 31.12.2000 (л.д.24); в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика в ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Кемеровской области с 30.05.2005 по 31.10.2005, с 18.11.2005 по 06.12.2005, с 01.01.2007 по 02.04.2007, с 03.05.2007 по 28.09.2007, с 23.08.2008 по 18.05.2009, с 07.06.2010 по 14.11.2010, с 20.11.2010 по 10.12.2010 (л.д.26-29), что также подтверждается личными карточками работника (л.д. 51-56, 71-77, 84,87).

        Архивной справкой отдела архивов филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога от 25.03.2022 подтверждается, что Коровин В.А. с 09.08.1986 принят на должность ученика слесаря по ремонту подвижного состава в пункт технического обслуживания Вагонного депо ст. Топки Кемеровской железной дороги; с 22.08.1986 переведен на должность слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда пункта технического обслуживания; 05.11.1986 уволен в связи с призывом в Советскую Армию; с 10.12.1988 принят на должность слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда в пункт технического обслуживания; с 03.02.1989 присвоена квалификация слесаря по ремонту подвижного состава; 16.06.1989 уволен по собственному желанию; с 23.11.1995 принят на должность электросварщика 4 разряда на участок ремонта грузовых тележек; 23.02.1996 уволен за прогул без уважительной причины (л.д.42).

        Из архивной справки ГКУ «Государственного архива документов по личному составу Кузбасса в г. Кемерово» от 22.03.2022 следует, что Коровин В.А. работал в Закрытом акционерном обществе «Сибтензоприбор» и его заработная плата составляла в июне 2001 в размере 1677,60 руб; в июле в размере 5001,10 руб; в августе в размере 541,03 руб. Уволен по ст.80 ТК РФ 22.03.2002 (л.д.68,69).

        Из архивной справки ГКУ «Государственного архива документов по личному составу Кузбасса в г. Кемерово» от 22.03.2022 следует, что Коровин В.А. работал в Арендном предприятии «Сибтензоприбор» и его заработная плата составляла в 1991 (август – 639,78 руб, сентябрь -705,27 руб., октябрь -1123,93 руб., ноябрь- 932,59 руб., декабрь -1491,86 руб) в 1992 (январь -1400,51 руб., февраль -1463,74 руб.) (л.д.70).

        Согласно справке ПАО «Ростелеком» *** от 21.03.2022 Коровин В.А. работал в Топкинском районном узле связи, Государственном предприятии связи и информатики «Россвязьинформ» Кемеровской области Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу с 26.10.1993 по 21.07.1994 в должности газоэлектросварщика в особых условиях, занятый на резке и ручной сварке содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; уволен по собственному желанию; с 09.08.1994 по 26.09.1994 в должности газоэлектросварщика в особых условиях, занятый на резке и ручной сварке содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; уволен по собственному желанию.

        Записи в трудовой книжке Коровина В.А. должны являться подтверждением стажа во вредных условиях труда для назначения льготной пенсии. В трудовой книжке Коровина В.А. не содержится записей, свидетельствующих о том, что он принимался на работу на условиях неполного рабочего времени, а значит занятость на работах с вредными условиями труда составляла полную рабочую смену. Предприятие реорганизовывалось в период с 01.08.1993 по 02.07.2018, что подтверждается учредительными документами (л.д.79-80, 98-99).

        Согласно справке ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» *** от 17.07.2018, среднемесячный заработок Коровина В.А. в 1993-1994 составлял в среднем 150 000 рублей (л.д.100).

        Согласно Архивной справке Администрации Топкинского муниципального округа ***/к от 15.12.2021, Коровин В.А. работал в Государственном унитарном предприятии «Топкинский завод железобетонных изделий» с 24.06.1997г в качестве электросварщика 5 разряда (л.д.101).

        Архивными справками из отдела архивов филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дороги от 25.03.2022 подтверждается, что Коровин В.А. с 11.03.1992 принят на должность газоэлектросварщика 4 разряда, 09.08.1993 уволен по собственному желанию, за указанный период получал заработную плату в 1992 (февраль – 1753,59, апрель – 4025,73, май – 4633,05 руб., июнь – 6394,55 руб., июль – 8906,43 руб., август – 9365,23руб., сентябрь – 9269,70 руб, октябрь – 12176,34 руб., ноябрь – 14671,78 руб., декабрь – 15779,32 руб., в 1993 (январь – 16782,80 руб., февраль - 22530,37 руб., март-36406,02 руб., апрель -19079,58 руб, май – 51685,80 руб., июнь – 57796,99 руб., июль – 55528,00 руб., август – 42758,00 руб. (л.д.125, 126).

        Архивной справкой из отдела архивов филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дороги от 03.12.2021 подтверждается, что Коровин В.А. с 14.07.1995 принят электросварщиком 5 разряда в механический цех Топкинской дистанции защитных лесонасаждений Кемеровской железной дороги, уволен 17.10.1995 по собственному желанию и за ууказанный период получал заработную плату в 1995 (июль 454020,00 руб., август – 475836,00 руб., сентябрь – 775989,00 руб., октябрь 525518,00 руб.) (л.д.141,142).

         Архивной справкой архивного отдела Администрации Топкинского муниципального района от 06.06.2018 подтверждается, что Коровин В.А. работал в Акционерном обществе «Сибцемремонт» в качестве газоэлектросварщика 3-го разряда на Топкинском ремонтном участке *** с 25.10.1994 по 29.03.1995, в расчетно-платежных ведомостях за октябрь 1994-март 1995 имеются сведения о начислениях заработной платы (л.д.151,152).

        Согласно Архивных справок Администрации Топкинского муниципального округа ***/к от 15.12.2021 и ***/к от 14.03.2022, Коровин В.А. работал в Акционерном обществе «Сибцемремонт» с 25.10.1994 в качестве газоэлектросварщика 3 разряда по 29.03.1995 (л.д.154-155).

        Согласно архивных справок ГКУ КО «Государственного архива документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» от 20.07.2018 №С-6901, 22.03.2022 №с-2165, Коровин В.А. работал электросварщиком 3 разряда Топкинского механического завода с 05.08.1991 по 24.02.1992 (л.д. 165-166).

        Согласно архивных справок ГКУ КО «Государственного архива документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» от 20.07.2018 №С-6902, 22.03.2022 №с-1779, Коровин В.А. работал газоэлектросварщиком 5 разряда в паросиловый цех №9 Закрытого акционерного общества «Сибтензоприбор» с 07.07.2000 по 05.03.2001, в расчетно-платежных ведомостях за июль 2000-март 2001 имеются сведения о начислениях заработной платы (л.д. 167-169).

        Справкой ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Кемеровской области» от 23.07.2018 *** подтверждается, что Коровин В.А. действительно работал в ФГУ «Управление Кемеровомелиоводхоз» в должности газоэлектросварщика 4 разряда на Топкинском филиале с 30.05.2005 по 31.10.2005; в должности электрогазосварщика 4 разряда на Топкинском филиале с 14.11.2005 по 02.04.2007; в должности газоэлектросварщика 5 разряда на Топкинском филиале с 03.05.2007 по 28.09.2007; с 18.08.2008 по 18.05.2009 (л.д.170, 171).

        Согласно архивной справке от 09.04.2021 филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога, Коровин В.А. работал слесарем по ремонту подвижного состава 75% тарифа рабочего 1-го разряда в пункт технического обслуживания с 09.08.1986, с 22.08.1986 переведен на должность слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда пункта технического обслуживания, 05.11.1986 уволен в связи с призывом в Советскую Армию; с 10.12.1988 принят на должность слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда в пункт технического обслуживания, 16.06.1989 уволен по собственному желанию; с 23.11.1995 принят на должность электросварщика 4 разряда на участок ремонта грузовых тележек, 23.02.1996 уволен за прогул без уважительной причины (л.д.189-190).

        Архивной справкой филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога от 09.04.2021 подтверждается, что Коровин В.А. работал в должности газоэлектросварщика 4 разряда в Тайгинском отделении Кемеровской железной дороги, 09.08.1993 уволен по собственному желанию (л.д.195).

         Согласно справке ПАО «Ростелеком» *** от 12.05.2021 Коровин В.А. работал в Топкинском районном узле связи, Государственном предприятии связи и информатики «Россвязьинформ» Кемеровской области Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу с 26.10.1993 по 21.07.1994 в должности газоэлектросварщика 4 разряда; уволен по собственному желанию; с 09.08.1994 по 26.09.1994 в должности газоэлектросварщика 5 разряда; уволен по собственному желанию. В трудовой книжке Коровина В.А. не содержится записей, свидетельствующих о том, что он принимался на работу на условиях неполного рабочего времени, а значит, занятость на работах с вредными условиями труда составляла полную рабочую смену. Предприятие реорганизовывалось в период с 01.08.1993 по 02.07.2018, что подтверждается учредительными документами (л.д.197-199)

        Расчетными листками подтверждается получение Коровиным В.А. заработной платы в спорные периоды работы (л.д.58-67, 75-77, 88-97, 114-122, 135-140, 145-146).

        Из архивной справки Администрации Топкинского муниципального округа от 28.05.2021 *** следует, что Коровин В.А. с 25.10.1994 г. принят на работу газоэлектросварщиком АО «Сибцемремонт» по 3 разряду на Топкинский рем. Участок №3, с 29.03.1995г. уволен с работы. Подтвердить стаж работы во вредных условиях труда, дающих право на оформление пенсии на льготных условиях, не представляется возможным, так как списки цехов и должностей предприятия с вредными условиями труда, в архивный отдел не поступали (л.д.201).

        Согласно справке Архивного отдела Администрации Топкинского муниципального округа от 31.05.2021 *** Коровин В.А. работал в арендном предприятии «Топкинский завод железобетонных изделий» с 24.06.1997 элктросварщиком, цех РМУ, 5 разряд, с 07.09.198 уволен по ст. 31 КХОТ РФ. Подтвердить стаж работы во вредных условиях труда, дающих право на оформление пенсии на льготных условиях, не представляется возможным, так как списки цехов и должностей предприятия с вредными условиями труда, в архивный отдел не поступали (л.д.205).

        Из архивной справки Государственного казенного учреждения Государственный архив документов по личному составу в г. Кемерово» от 28.04.2021 № *** Коровин В.А. был принят газоэлектросварщиком 5 разряда в паросиловой цех № 9 ЗАО «Сибтензоприбор» с 07.07.2000г., уволен по ст. 31 КЗОТ РФ 05.03.2001 (л.д.209).

        Согласно приказу ***Н от 22.05.1986 Кемеровской железной дороги МПС СССР «О классификации раздельных пунктов», действовавшего до издания приказа Кемеровской железной дороги МПС РФ от 15.03.1988 ***, в период с 22.05.1986 по 15.03.1988 станция Топки вагонного депо Кемеровской железной относилась к станции 1 класса (л.д.89 том2).

        Согласно приказу *** от 15.03.1988 Кемеровской железной дороги МПС СССР «О классификации раздельных пунктов», действовавшего до издания приказа Кемеровской железной дороги МПС РФ от 29.12.1995 ***н, в период с 01.06.1994 по 29.12.1995 станция Топки вагонного депо Кемеровской железной относилась к станции 1 класса (л.д.81 том 2)..

        Исходя из приказа Кемеровской железной дороги МПС РФ от 29.12.1995 ***Н «О классификации раздельных пунктов», с учетом периода его действия следует, что станция Топки относилась к станции 1 класса (л.д.97 том 2).

        Учитывая положения Списка ***от 24.04.1992, установленные по делу обстоятельства, согласно данным, имеющимся в трудовой книжке Коровина В.А., личной карточки, архивных справок в спорный период истец занимал должности, предусмотренные Списком ***от 24.04.1992.

        Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно не включен период работы истца с 22.08.1986 по 05.11.1986, с 10.12.1988 по 16.06.1989 в качестве слесаря по ремонту подвижного состава Вагонного депо станции Топки, в данной части решение ответчика подлежит признанию незаконным.

         Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включения периодов работы в качестве в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика в ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Кемеровской области с 30.05.2005 по 31.10.2005, с 18.11.2005 по 06.12.2005, с 01.01.2007 по 02.04.2007, с 03.05.2007 по 28.09.2007, с 23.08.2008 по 18.05.2009, с 07.06.2010 по 14.11.2010, с 20.11.2010 по 10.12.2010 по тем основаниям, что отсутствуют доказательств факта постоянной занятости Коровина В.А. в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

        Более того, из письменных пояснений по делу третьего лица ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Алтайскому краю» следует, что рабочее время Коровина В.А. по профессии составляло менее 80 % от времени полного рабочего дня, что также подтверждается справками ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Кемеровской области» от 10.03.2022 *** (л.д. 21 том II, 171 том I).

        По иным спорным периодам, заявленным ко включению в специальный стаж, суд приходит к следующим выводам.

        Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

        Суд полагает, что законодатель, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорией граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения пенсии по старости, связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимается особенности условий осуществления трудовой деятельности.

        Достоверно утверждать о соответствии характера и условия труда работы, выполняемой Коровиным В.А. в качестве электросварщика на Топкинском механическом заводе с 07.01.1992 по 24.11.1992, в качестве газоэлектросварщика в Восстановительном поезде Тайгинского отделения Кемеровской ж.д. с 11.03.1992 по 09.08.1993, в качестве газоэлектросварщика в Топкинском районном узле связи с 26.10.1993 по 21.07.1994, с 09.08.1994 по 26.09.1994, в качестве газоэлектросварщика в АО «Сибцемремонт» с 25.10.1994 по 29.03.1995, в качестве газоэлектросварщика в Дистанции защитных сооружений МПС Кемеровской ж.д. с 17.07.1995 по 17.10.1995, в качестве электросварщика в Вагонном депо ст. Топки Кемеровской ж.д. с 23.11.1995 по 23.02.1996, в качестве электросварщика на Топкинском заводе ЖБИ с 24.06.1997 по 07.09.1998, в качестве газоэлектросварщика в ЗАО «Сибтензоприбор» с 07.07.2000 по 31.12.2000, характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ и Списком N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", не представляется возможным.

        В архивных справках, иных письменных материалов дела, уточняющей особый характер работы и условий труда, и подтверждающей занятость на работах в качестве электросварщика и газоэлектросварщика, информация о характере работы и условий труда истца в юридически значимый спорный период отсутствует.

        Таким образом, в материалах гражданского дела отсутствуют документы, содержащие сведения о характере работы, свидетельствующие о занятости Коровина В.А. как электросварщика и газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

        Таким образом, исковое заявление подлежит удовлетворению в части признания незаконным не включения в страховой стаж периодов работы Коровина В.А. с 22.08.1986 по 05.11.1986, с 10.12.1988 по 16.06.1989 в качестве слесаря по ремонту подвижного состава Вагонного депо станции Топки и возложения на ответчика обязанности по включению спорных периодов 22.08.1986 по 05.11.1986, с 10.12.1988 по 16.06.1989 в качестве слесаря по ремонту подвижного состава Вагонного депо станции Топки в специальный страховой стаж истца.

        Поскольку с учетом включенного в специальный стаж Коровина В.А. периода работы (с 22.08.1986 по 05.11.1986, с 10.12.1988 по 16.06.1989) и включенного по решению Пенсионного фонда РФ на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, специальный стаж составлял менее 12 лет 6 месяцев, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 10 августа 2021 года не имеется.

        На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

        На основании абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 рублей.

        В соответствии с пунктами 1, 10 части 1 ст. 91 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по искам о взыскании денежных средств, цена иска определяется исходя из взыскиваемой денежной суммы; по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.

        В силу положений пункта 1 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений.

        Поскольку истцом были заявлены требования нематериального характера, которые связаны между собой, размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления в суд, составлял 300 рублей.

        При указанных обстоятельствах суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

        Ошибочно уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 рублей подлежит возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 93 ГПК РФ).    Руководствуясь ст.193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ

Исковое заявление Коровина В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области –Кузбассу от 11.11.2021 *** в части не включения периоды работы с 22.08.1986 по 05.11.1986, с 10.12.1988 по 16.06.1989 в качестве слесаря по ремонту подвижного состава Вагонного депо станции Топки.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу включить в специальный страховой стаж Коровина В.А. периоды работы с 22.08.1986 по 05.11.1986, с 10.12.1988 по 16.06.1989 в качестве слесаря по ремонту подвижного состава Вагонного депо станции Топки.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу в пользу Коровина В.А. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Возвратить Коровину В.А. государственную пошлину в размере 300 рублей согласно квитанции от 28.12.2022, операция 48.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                              Ю.И. Ёлгина

Решение в окончательной форме изготовлено 27.06.2023.