Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1245/2023 ~ М-1052/2023 от 04.10.2023

УИД 74RS0009-01-2023-001343-63                        

Дело № 2-1245/2023                                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 ноября 2023 г.                  с. Аргаяш Челябинской области

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующего Сиражитдиновой Ю.С.,

при помощнике судьи Нафиковой К.К.,

с участием прокурора Хоменко Д.А., ответчика Бикмухаметовой Р.М., представителя ответчика Юлмурзиной Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аргаяшского района Челябинской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Бикмухаметовой Р.М. о возложении обязанности устранить нарушения закона

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Аргаяшского района Челябинской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Бикмухаметовой Р.М. о возложении обязанности принять меры по ликвидации места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты>».

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района с участием контролирующих органов проведена проверка в тепличном комплексе, расположенном между <адрес> и <адрес>. В ходе проверки произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ЗАО Акбашево, КФХ «Юлдаш», собственником которого является Бикмухаметовой Р.М. В ходе проверки установлено, что на земельном участке размещен тепличный комплекс, территория земельного участка огорожена забором. На территории земельного участка расположены деревянные каркасы недействующих теплиц, складированы отходы производства и потребления: мусор от сноса и разборки теплиц (деревянные доски, полиэтиленовые пленки). Земельный участок не обрабатывается доступными агротехническими способами. Мероприятия по воспроизводству плодородия сельскохозяйственных земель и мероприятия по борьбе с захламлением, с произрастающей на земельном участке сорной травянистой и древесной растительностью в соответствии с ГОСТ 16265-89 не проводятся. По результатам рассмотрения сведений, полученных в ходе выездного обследования земельного участка, Бикмухаметовой Р.М. вынесено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований земельного законодательства. Поскольку на спорном земельном участке расположено несанкционированное место размещения отходов производства и потребления, собственником Бикмухаметовой Р.М. не выполнена обязанность по его охране от захламления твердыми коммунальными отходами. Указанные обстоятельства нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду, а также наносят вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В судебном заседании помощник прокурора Хоменко Д.А. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Бикмухаметова Р.М., её представитель Юлмурзина Э.А. исковые требования признали, пояснили, что территория земельного участка частично очищена от отходов потребления и производства.

    Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением (статья 42).

Статья 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривает ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

    В соответствии с п. 2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

    Согласно п. 3 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

    В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 426 023 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», находится в собственности Бикмухаметовой Р.М. с 9 февраля 2023г., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.09.2023 (л.д. 12-13).

Из акта проверки от 24 августа 2023 г. следует, что прокуратурой Аргаяшского района Челябинской области с участием контролирующих органов проведена проверка в тепличном комплексе, расположенном между <адрес> и <адрес>. В ходе проверки произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <данные изъяты>». В ходе проверки установлено, что на земельном участке размещен тепличный комплекс, территория земельного участка огорожена забором. На территории земельного участка расположены деревянные каркасы недействующих теплиц, складированы отходы производства и потребления: мусор от сноса и разборки теплиц (деревянные доски, полиэтиленовые пленки). Земельный участок не обрабатывается доступными агротехническими способами. Мероприятия по воспроизводству плодородия сельскохозяйственных земель и мероприятия по борьбе с захламлением, с произрастающей на земельном участке сорной травянистой и древесной растительностью в соответствии с ГОСТ 16265-89 не проводятся (л.д. 16-20).

По результатам рассмотрения сведений, полученных в ходе выездного обследования земельного участка, ведущим специалистом Отдела земельных отношений Комитета по управлению имуществом Аргаяшского района Челябинской области 24.08.2023 Бикмухаметовой Р.М. вынесено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований земельного законодательства, которым установлен срок для устранения нарушений земельного законодательства – до 13 ноября 2023 г. (л.д. 14).

Наличие места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на земельном участке ответчиком Бикмухаметовой Р.М. в судебном заседании не оспаривалось. Доказательств устранения выявленных нарушений ответчиком в судебном заседании не представлено.

Учитывая, что Бикмухаметовой Р.М. , являясь собственниками земельного участка, допустила несанкционированное размещение на земельном участке отходов производства и потребления, не выполнила обязанность по его охране от захламления твердыми коммунальными отходами, что нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера заявленного иска, суд полагает необходимым установить срок для добровольного исполнения ответчиком решения – в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

    В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Бикмухаметовой Р.М. в доход бюджета Аргаяшского муниципального района Челябинской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. , ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. , ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░        

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «07» ░░░░░░ 2023 ░., ░░░░░