Дело №2-346/2024
61RS0031-01-2024-000369-26
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации
20 июня 2024 года станица Егорлыкская Ростовской области.
Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Попова С.А.,
с участием старшего помощника прокурора Егорлыкского района Акиншина М.Н.,
при секретаре Левченко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорлыкского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Роговская средняя общеобразовательная школа №4 имени Сергея Валентиновича Пешеходько» об обязании в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований п. 3.5.15 СП 2.4.3648-20 в здании данной школы по ул. Пешеходько 27 п. Роговский Егорлыкского района Ростовской области и к отделу образования Администрации Егорлыкского района об обязании принять меры к финансированию данных мероприятий, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Егорлыкского района,
УСТАНОВИЛ:
В Егорлыкский районный суд обратился прокурор Егорлыкского района с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Роговская средняя общеобразовательная школа №4 имени Сергея Валентиновича Пешеходько» (далее школа) об обязании в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований п. 3.5.15 СП 2.4.3648-20 в здании данной школы по ул. Пешеходько 27 п. Роговский Егорлыкского района Ростовской области, а именно оборудовать рабочие места обучающихся с компьютером (ноутбуком) или планшетом в кабинете информатике местным освещением, и к отделу образования Администрации Егорлыкского района (далее РОО) об обязании принять меры к финансированию данных мероприятий по тем основаниям, что в ходе прокурорской проверки выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, влекущие нарушение прав учащихся на охрану здоровья при обучении и соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В заседании суда прокурор исковые требования поддержал.
Школа, РОО и Администрация в заседание суда не прибыли, хотя о слушании дела извещены. При этом РОО и Администрация в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия. В заявлении РОО иск признал. Поэтому дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ (л.д. 31-36).
Выслушав прокурора исследовав материалы дела, обсудив все доводы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 28 ФЗ РФ «Об образовании» к компетенции образовательной организация относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
Она обязана при реализации образовательных программ соблюдать санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (п. 3 ч. 4 ст. 41 ФЗ РФ «Об образовании», п. 3 ст. 39 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Согласно п. 3.5.15 СП «2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28, в помещении, где организовано рабочее место обучающегося с компьютером (ноутбуком) или планшетом, необходимо предусмотреть естественное освещение и искусственное общее и местное на рабочем столе. Источник местного освещения на рабочем месте обучающегося должен располагаться сбоку от экрана персонального компьютера (ноутбука) или планшета. Освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана.
В нарушение изложенного указанные требования в школе не соблюдаются. А именно в кабинете информатики указанной школы на рабочих местах обучающихся с компьютером (ноутбуком) или планшетом искусственное местное освещение отсутствует. Указанное было выявлено в ходе проведенной прокурорской проверки, о чем составлен соответствующий акт.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 ФЗ РФ «Об образовании в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций.
Данные полномочия органы местного самоуправления реализуют посредством финансирования через свои подразделения. На территории Егорлыкского района таковым является РОО, который является главным распорядителем бюджетных средств в области образования, а также и учредителем школы.
Учитывая то, что школа не исполняет возложенную на нее законом обязанность, причиной такого не исполнения является отсутствие финансирования данных мероприятий, которое осуществляется через РОО, то иск прокурора подлежит удовлетворению. А именно на школу подлежит возложению обязанность в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований п. 3.5.15 СП 2.4.3648-20 в здании данной школы по ул. Пешеходько 27 п. Роговский Егорлыкского района Ростовской области, а именно оборудовать рабочие места обучающихся с компьютером (ноутбуком) или планшетом в кабинете информатике искусственным местным освещением, а на РОО - в тот же срок обеспечить финансирование указанных мероприятий.
При этом суд принимает признание РОО адресованных ему исковых требований, поскольку его действия не противоречат закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и удовлетворяет исковые требования, адресованные РОО, по изложенным выше правовым основаниям.
Заявленный прокурором и определенный судом для ответчиков срок устранения выявленных нарушений соответствует критериям разумности, соразмерности и пропорциональности, влечет соблюдение необходимого баланса прав и обязанностей сторон.
Учитывая то, что исковые требования удовлетворены, отдел образования в силу закона подлежит освобождению от уплаты госпошлины, то в силу ст. 103 ГПК РФ со школы подлежит взысканию 300р. госпошлины в доход бюджета МО «Егорлыкский район».
Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Егорлыкского района удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Роговская средняя общеобразовательная школа №4 имени Сергея Валентиновича Пешеходько» (ИНН 6109010583) в течение 1 года со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований п. 3.5.15 СП 2.4.3648-20 в здании данной школы по ул. Пешеходько 27 п. Роговский Егорлыкского района Ростовской области, а именно оборудовать рабочие места обучающихся с компьютером (ноутбуком) или планшетом в кабинете информатике местным (искусственным) освещением, а также обязать отдел образования Администрации Егорлыкского района (ИНН 6109001395) в тот же срок обеспечить финансирование указанных мероприятий.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Роговская средняя общеобразовательная школа №4 имени Сергея Валентиновича Пешеходько» (ИНН 6109010583) 300 (триста) рублей государственной пошлины в бюджет муниципального образования «Егорлыкский район».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение принято в окончательной форме 21.06.2024.