Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1798/2021 от 15.12.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2021 года                         город Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Строганкова Е.И., рассмотрев поступившие в Новокуйбышевский городской суд материалы о совершении Беловым В.В., <данные скрыты>, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Новокуйбышевский городской суд 15.12.2021 года из Сызранского городского суда Самарской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Белова В.В., <Дата> рождения.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протоколы об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли ходатайства, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Изучив указанный материал об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, направленный в суд протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, которым составлен протокол по следующим основаниям.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Материал об административном правонарушении состоит из протокола об административном правонарушении <№> от 01.12.2021, рапорта командира МУ МВД России «Сызранское», объяснений, ходатайства и расписки Белова В.В., протокола опроса свидетеля ФИО, фото Белова В.В., ксерокопии водительского удостоверения Белова В.В.

В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении к обстоятельствам, подлежащим выяснению, относится лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ порядок рассмотрения дела об административном правонарушении подразумевает обязательное установление в судебном заседании личности физического лица, привлекаемого к административной ответственности. Такая же обязанность лежит и на должностном лице (органе), в чьем производстве находится дело об административном правонарушении.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п.2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п.3 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации (статья 1 Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации").

Административное наказание не может быть исполнено в отношении лица, личность которого не установлена, в связи с чем в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, должны быть указаны сведения, позволяющие его идентифицировать, в том числе фамилия, имя, отчество (написанные буквами русского алфавита в транскрипции), дата и место рождения, пол, гражданство. При этом к протоколу об административном правонарушении должна быть приложена копия документа, удостоверяющего личность.

В случае отсутствия в материалах дела указанных сведений судья, руководствуясь п.4 ч.4 ст.29.4 КоАП РФ, возвращает протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20,1 ч.2 КоАП РФ, и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили данные протокол.

В материалах, приложенных к протоколу, отсутствует документ, удостоверяющий личность Белова В.В.

    Вышеизложенное свидетельствует о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении в отношении Белова В.В., ввиду отсутствия в материалах дела документов, удостоверяющих личность привлекаемого лица.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить МУ МВД России «Сызранское» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Белова В.В., <данные скрыты>, для устранения указанных недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в течение десяти дней со дня его получения.

Судья                                    Е.И.Строганкова