Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-383/2023 ~ М-375/2023 от 13.10.2023

            Дело № 2-383/2023

        УИД 11RS0012-01-2023-001039-63

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    Прилузский районный суд Республики Коми в составе

    председательствующего судьи Мороковой О.В.

    при секретаре Ивановой С.В.

    с участием помощника прокурора Прилузского района Терентьевой К.С.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

    22 ноября 2023 года гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Слудка» муниципального района «Прилузский» Республики Коми к Ичеткиной В.В., Ичеткину А.М., Шаповаловой Т.Г., Селезневу И.Ю. о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма

    установил:

    Администрация СП «Слудка» обратилась в суд к Ичеткиной В.В., Ичеткину А.М., Шаповаловой Т.Г., Селезневу И.Ю. с иском о выселении с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Требования мотивированы тем, что ответчик Ичеткина В.В. является ответственным квартиросъёмщиком по договору социального найма от 01.01.2016 квартиры № дома № по ул. <адрес> пос. Якуньель. Совместно с нанимателем в качестве членов семьи вселены Ичеткин А.М., Шаповалова Т.Г., Селезнев И.Ю. Постановлением Правительства Республики Коми от 24 февраля 2012 года № 12 утверждена Республиканская адресная программа «переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2012-2013 годы», которой в перечень аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2012 года и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации включен дом № № по ул. <адрес> в пос. Якуньель Прилузского района РК. Постановлением администрации СП «Слудка» от 20.02.2023 № Ичеткиной В.В. на состав семьи из 4 человек предоставлено жилое помещение, находящееся по адресу Республика Коми, Прилузский район, пос. Якуньель, <адрес>, общей площадью 70,0 кв.м., которое заключением межведомственной комиссии от 04.08.2021 признано пригодным для постоянного проживания. От заключения договора социального найма Ичеткина В.В. уклоняется, с момента признания дома аварийным прошло 17 лет, и состояние дома ухудшилось, в связи с чем, администрация обратилась в суд с настоящим иском.

    Представитель администрации СП «Слудка» в судебном заседании не присутствует, извещены надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела.

    Ответчик Ичеткина В.В. в судебном заседании с иском администрации СП «Слудка» не согласна.

     Ответчики Ичеткин А.М., Шаповалова Т.Г., Селезнев И.Ю. в судебном заседании не присутствуют, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

    С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

    Заслушав правовую позицию ответчика, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

    Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

    В силу принципа состязательности сторон (ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ) и требований ч. 2 ст. 35, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Частью 2 ст. 107 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением.

    На основании ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

    Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

    В силу п. 3 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

    Статья 87 ЖК РФ гласит, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

    Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

    В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

    Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

    Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

    Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

    Из указанных правовых норм следует, что по общему правилу, если иное не предусмотрено федеральным законом, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения (ст. 87 ЖК РФ) носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

    На это обращено внимание и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указавшего, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан (абзац 2 пункта 37).

    Этому разъяснению корреспондирует неоднократно высказанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой статья 89 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации не ограничивает суды в возможности в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

    Следовательно, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

    В ходе судебного заседания из объяснений ответчика установлено, что в жилом помещение, расположенном в пос. Якуньель, <адрес> последняя не проживает, ввиду его аварийности, отсутствия печного отопления (печки нет, лопнули батареи), что, естественно, создает угрозу для жизни и здоровья проживавших там людей, при этом, предоставляемое по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, Прилузский район, пос. Якуньель, <адрес>, пригодно для проживания, что подтверждается актом обследования жилого помещения № от 04.08.2021 и заключением № от 04.08.2021, имеющимися в материалах дела, также вышеназванное жилое помещение, согласно постановления АСП «Слудка» от 29.08.2017 №, соответствует среднему уровню благоустроенности жилых помещений на территории СП «Слудка».

    Также в судебном заседании суд оценил доводы ответчика, которая указала в отсутствие необходимости предоставления ей жилого помещения такой большой площадью, которое она ранее занимала - 77 кв.м., поскольку дети с ней не проживают, живет одна.

    Кроме того, в судебном заседании ответчик пояснила, что в настоящее время, жилое помещение в п. Якуньель, ул. <адрес> представляет опасность ввиду отсутствия печного отопления. Следовательно, суд приходит к выводу, что жилищные условия выселяемых граждан не будут ухудшены предоставлением им вышеуказанного жилого помещения.

    Доводы ответчика о том, что предлагаемое ей жилое помещение по <адрес>, в п. Якуньель, находится в предаварийном состоянии, голословны, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не подтверждены никакими доказательствами, а потому не могут быть приняты во внимание.

    При изложенных обстоятельствах, учитывая заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу о том, что заявленные администрацией СП «Слудка» требования о выселении ответчиков с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, основаны на нормах действующего законодательства, а потому подлежат удовлетворению.

    Таким образом, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    решил:

              Исковое заявление администрации сельского поселения «Слудка» муниципального района «Прилузский» Республики Коми (ИНН 1112005930) к Ичеткиной В.В. (<данные изъяты>), Ичеткину А.М. (<данные изъяты>), Селезневу И.Ю. (<данные изъяты>), Шаповаловой Т.Г. (<данные изъяты>) о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.

        Выселить Ичеткину В.В., Ичеткина А.М., Селезнева И.Ю. Шаповалову Т.Г. из жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Коми, Прилузский район, пос. Якуньель, <адрес>, с предоставлением им по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Коми, Прилузский район, п.с.т. Якуньель, <адрес>.

        На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий