ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Баймк РБ 15 февраля 2022г.
Судья Баймакского районного суда РБ Утарбаев А.Я., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрев протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и представленные материалы в отношении Авальбаева Винера Салаватовича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)
УСТАНОВИЛ:
В Баймакский районный суд РБ ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и материалы административного дела в отношении Авальбаева В.С. о привлечении к административной ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ составленный инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ ФИО5.
Изучив представленный в суд протокол об административном правонарушении и материалы, суд считает, что данный материал подлежит возврату.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу требования статьи 29.1 КоАП РФ судья в порядке подготовки дела к рассмотрению, должен установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.
Часть ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ устанавливает, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
По смыслу ч. 2 ст. 26.2 и ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении сведения являются основными средствами доказывания.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в отношение Авальбаева В.С. следует, что в данном протоколе указано, что Авальюбаев В.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 КоАП РФ.
Согласно ст. 19.3 КоАП РФ, она состоит из шести частей, которые каждая по отдельности образуют различные составы административного правонарушения.
В протокола об административном правонарушении в отношение Авальбаева В.С., инспектором ДПС ОГИБДД ФИО4 в нарушение требований ч.2 ст. 28. 2 КоАП РФ не указана часть статьи 19.3 КоАП РФ, в совершении которого Авальбаев В.С. обвиняется.
Суд не вправе выйти за пределы того обвинения, которое приводится в протоколе об административном правонарушении, самостоятельно квалифицировать действия привлекаемого лица по квалифицирующим признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ, иначе это означало бы ухудшение судом положения привлекаемого лица.
В случае неправильного составления протокола и других материалов, а также неполноты представленных материалов, судья на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми он составлен с указанием на выявленные недостатки, требующие устранения.
Принимая во внимание все изложенные обстоятельства составления, оформления административного протокола, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и представленные материалы административного дела в отношении Авальбаева В.С. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 РФ, подлежат возвращению в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ, должностному лицу, которым он составлен - инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ ФИО5, для устранения выявленных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и представленные материалы административного дела в отношении Авальбаева В.С. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 РФ, в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ, должностному лицу, которым он составлен - инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ ФИО5 для устранения недостатков.
Судья А.Я. Утарбаев