Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-354/2020 ~ М-346/2020 от 15.09.2020

Дело 2–354/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 октября 2020 г.                                      р.п. Полтавка

Полтавский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Абилова А.К.,

при секретаре Соколовой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Ольгинского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области к Герк Л.А., Гович Х.В., Демчуку Г.С., Кайль Л.А., Маняхину А.И., Паиль Л.А., Пикановой Т.И., Резниченко И.Я., Терихову П. о признании права муниципальной собственности на земельные доли земельного участка, находящегося в общей долевой собственности,

у с т а н о в и л :

Решением Полтавского районного суда Омской области № 2-292/2019 от 06.11.2019 за истцом признано право собственности на невостребованные земельные доли ответчиков. Право собственности было зарегистрировано на земельном участке №. В настоящее время выделить земельный участок в счет земельных долей не представляется возможным, в связи с отсутствием площадей, свободных от имущественных прав. Между тем, невостребованные земельные доли также находились и в земельном участке №. Просит признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ответчиком на земельном участке №.

Представитель истца Глазков А.В. в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нём обстоятельствам.

Ответчики в судебном заседании не присутствовали, судом надлежаще уведомлены, на иск не отозвались.

Представитель третьего лица – кадастровый инженер ООО «Земельный центр» Борзова С.Н. в судебном заседании не присутствовала, представила суду информацию, согласно которой при массовом выделении долей в отдельные земельные участки земли в земельном участке № в натуре не хватило, поэтому, чтобы не ущемлять права собственников (истов) просит удовлетворить иск и предоставить им возможность выделить земельные доли из земельного участка с кадастровым номером №.

Заслушав представителя истца, изучив материал дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. В ч. 2 ст. 36 Конституции РФ указано, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Как предусмотрено ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с п.1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.1 п.1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" совхозы и колхозы обязаны были до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, наделялись правом на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Порядок проведения земельной реформы был установлен указанным постановлением Правительства Российской Федерации, а также постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", которые подлежат применению к спорным правоотношениям.

В соответствии с п. 9 Положения, утвержденного Постановлением от 04.09.1992 N 708 трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан".

Судом установлено, что в 1992 году в результате передачи земельного участка в общую долевую собственность работников совхоза «Ольгинский» Полтавского района был образован земельный участок № (далее - земельный участок 44). В этом же году составлен список работников совхоза, которые обладали правом на получение доли в земельном участке 44.

На основании Указа Президента РФ № 323 от 07.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы», а также постановления администрации Полтавского района № 62 от 10.02.1992 «Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан и созданию специального фонда перераспределения земель на территории района» каждому гражданину передали в собственность 20 га земли, что составляет одну земельную долю.На основании полученных данных был подготовлен проект перераспределения земель совхоза «Ольгинский» Полтавского района.

Общая площадь земельного участка, подлежащего передаче совхозу «Ольгинский», составляла 32 648 га. Однако с учетом нормы бесплатной передачи земли в общую долевую собственность граждан было передано только 29 420 га (20 га * 1471 чел.). Оставшаяся земля в размере 3 228 га поступила в фонд перераспределения земель.

Таким образом, был образован земельный участок 44, который находился в собственности 1471 человека, количество земельных долей составило – 1471.

В 2003 году на основании решения собрания собственников земельных долей земельного участка 44 данный участок уменьшился в связи с выделением из него земельного участка невостребованных долей площадью 3 098 га (что составляет 163,9 долей), его площадь составила 26 322 га (29 420 га - 3 098 га). Долей в новом участке стало 1 307,1.

В 2007 году из земельного участка 44 (площадь 26 322 га; 1 307,1 доли) был выделен земельный участок 97.

В соответствии с землеустроительным делом площадь земельного участка 97 составляет 21 842 га, земельных долей 1132.

После выделения земельного участка 97, на земельном участке 44 осталась земля площадью 4 480 га (26 322 га (площадь участка 44) - 21 842 (площадь участка 97)), в участке осталось 175,1 долей (1 307,1 (доли участка 44 в первоначальном виде) - 1132 (доли участка 97)).

Решением Полтавского районного суда Омской области от 06.11.2019 № 2-292/2019 удовлетворены требования администрации Ольгинского сельского поселения. Герк Лариса Алексеевна, Гович Христина Вильгельмовна, Демчук Григорий Станиславович, Кайль Любовь Адамовна, Маняхин Алексей Иванович, Паиль Любовь Адамовна, Пиканова Татьяна Ивановна, Резниченко Мария Петровна, Терихов Павел признаны утратившими право собственности на земельные доли размером 21 га каждая из земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, №, расположенных в Полтавском районе Омской области в границах Ольгинского сельского поселения, и признано право муниципальной собственности Ольгинского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области на данные невостребованные земельные доли.

Истец обладает земельными долями размером по 21 га на земельном участке 97, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Истец, желая выделить земельный участок в счет своих земельных долей, обращалась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ.

Кадастровый инженер указала, что провести кадастровые работы по земельным долям не представляется возможным, т.к. на участке с кадастровым номером № свободной земли в натуре для выделения нет.

Таким образом, судом установлено, что при выделении земельного участка 97 из земельного участка 44 на выделенном участке 97 в результате технической ошибки собственников земельных долей оказалось больше, чем должно было быть в соответствии с нормой предоставления земли на одного человека. В связи с этим, в настоящее время при выделении участков в натуре возникла нехватка земли на земельном участке 97, в то время как на земельном участке 44 осталась «лишняя» земля.

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.

В частности, данный факт следует из разъяснений указанного сообщения кадастрового инженера ООО «Земельный центр».

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Вместе с тем, отсутствие нераспределенной земли в земельном участке 97 не дает возможности истцу пользоваться и распоряжаться своей собственностью. На данный момент истец не может выделить земельный участок в счет своих земельных долей, что нарушает его право собственности.

При указанных обстоятельствах, суд, учитывая нехватку земли на земельном участке 97, в то время как на земельном участке 44 осталась «лишняя» земля, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований путем прекращения права собственности истца на земельном участке с кадастровым номером 97 и о признании за ним права собственности на долю в земельном участке с кадастровым номером 44, что не будет нарушать права и законные интересы иных собственников земельного участка 44, поскольку размеры их долей останутся неизменными.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о признании права.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.

Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

В связи с изложенным, суд находит заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При этом суд отмечает, что в соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л :

Исковое заявление удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности администрации Ольгинского сельского поселения на 9 земельных долей в размере 21 га каждый земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности, и признать право собственности за администрацией Ольгинского сельского поселения на указанные 9 земельных долей, в размере 21 га каждый земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Полтавский районный суд Омской области в течение месяца со дня оглашения.

Судья __________________