Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-116/2019 от 07.05.2019

Мировой судья судебного участка №3

Ворошиловского судебного района

г.Ростова-на-Дону

Токарев О.А. № 11-116/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2019 г.                  г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Мудраковой А.И.,

при секретаре Храбровой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе ООО «Новосибирская региональная общественная организация инвалидов «Благое дело» на определение мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района ... от ... о возвращении заявления ООО «Новосибирская региональная общественная организация инвалидов «Благое дело» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Сомко В. Е.,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района ... от ... заявление ООО «Новосибирская региональная общественная организация инвалидов «Благое дело» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Сомко В.Е. возвращено.

ООО «Новосибирская региональная общественная организация инвалидов «Благое дело», не согласившись с определением мирового судьи от ..., подало частную жалобу с просьбой отменить указанное определение, ссылаясь на то обстоятельство, что определение суда незаконно, необоснованно и вынесено с нарушением норм права.

В обоснование жалобы Новосибирская региональная общественная организация инвалидов «Благое дело» указала, что выводы суда о том, что представленные документы свидетельствуют об извлечении коммерческой прибыли и не отражают защиты конституционных прав и свобод человека являются существенным нарушением прав общественной организации инвалидов по следующим основаниям: во-первых, согласно уставу общественной организации инвалидов (п. 2.4. – Устава) – предметом организации является совокупность видов деятельности направленные на реализацию целей, согласно п. 2.5.2.- содействует инвалидами и людьми с ограниченными возможностями в трудоустройстве, в повышении из профессиональной квалификации и переподготовке, в общении по интересам, усиливает контакт между инвалидами и работодателями; согласно п.2.1.9.- повышение уровня понимания и признания обществом прав людей с инвалидностью; п. 2.1.7.- содействие созданию рабочих мест для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями; согласно п. 2.7.- средства получаемые от проведения платных мероприятий, приносящих доход и хозяйственной деятельности, используются на уставные цели.

Кроме того одним из видов экономической деятельности, которыми занимается юридическое лицо, внесенное в ЕГРЮЛ является – деятельность в области права.

В соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Информация о месте и времени рассмотрения дела размещена на официальном сайте Ворошиловского районного суда ....

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, изучив доводы частной жалобы, приходит к следующему.

Судом апелляционной инстанции установлено, что определением мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района ... от ... заявление Новосибирской региональной общественной организации инвалидов «Благое дело» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Сомко В.Е. возвращено заявителю.

Возвращая заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Сомко В.Е., суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не представлены документы, подтверждающие заявленное требование, а именно документы, подтверждающие наличия у него права на занятие деятельностью, связанной с возвратом просроченной задолженности, а также не оплачена государственная пошлина при подаче заявления.

При этом мировой судья указал, что ни в Уставе НРООИ «Благое дело», ни в Листе записи ЕГРЮЛ по форме № не имеется доказательств наличия у НРООИ «Благое дело» права на занятие деятельностью, связанной с возвратом простроченной задолженности. Само по себе наличие у организации НРООИ «Благое дело» статуса общественной организации инвалидов, и, таким образом, формальное соответствие ее условиям, предусмотренным ст.333.36 НК РФ, не может использоваться преимущественно для получения необоснованной налоговой льготы, поскольку заявленное НРООИ «Благое дело» требование не связано с реализацией ее уставных целей и задач.

Суд соглашается с правильностью выводов мирового судьи о наличии оснований для возвращения заявления о вынесении судебного приказа.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ч.1 ст.125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если: не представлены документы, подтверждающие заявленное требование; заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

Как следует из материала при подаче заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Сомко В.Е. заявителем документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, представлен не был, в связи с чем у мирового судьи имелись предусмотренные законом основания для возращения поданного заявления.

При этом суд соглашается с выводами мирового судьи о том, что само по себе то обстоятельство, что с заявлением о вынесении судебного приказа обращается общественная организация инвалидов, не может служить основанием для освобождения ее от уплаты государственной пошлины по следующему основанию.

Так, в соответствии с пп.1 п.2 ст.333.36 НК РФ, действительно, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются общественные организации инвалидов, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Вместе с тем в соответствии с пунктами 1 и 2 ст.2 Федерального закона от ... N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Согласно п.1 ст.6 вышеназванного закона общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Общественные и религиозные организации (объединения) вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы.

Исходя из смысла приведенных норм права, законодатель предусмотрел налоговую льготу общественным организациям инвалидов с учетом характера и целей осуществляемой данными организациями деятельности.

Таким образом, условием предоставления льготы по уплате государственной пошлины является именно обращение данных организаций в судебные органы, в связи с реализацией своих целей и задач.

Как следует из заявления о вынесении судебного приказа Новосибирская региональная общественная организация инвалидов «Благое дело» просит взыскать задолженность по договору займа № от ..., заключенному между АО «Альфа-Банк» и Казаряна О.С.

В обоснование требований заявитель ссылается, что ... между АО «Альфа-Банк» и ООО «Сириус-Трейд» заключен договор № уступки прав требований по кредитному договору. ... ООО «Сириус-Трейд» уступило права (требования) Новосибирской региональной общественной организации инвалидов «Благое дело».

Таким образом, обращение в суд с настоящим заявлением о вынесении судебного приказа, как правильно отметил мировой судья, направлено на взыскание просроченной задолженности по договору займа, что не соответствует целям, для достижения которых создана данная общественная организация.

Поскольку заявленное организацией НРООИ «Благое дело» требование не связано с реализацией ее уставных целей и задач, то и положения ст. 333.36 НК РФ в данном случае к ней не применимы.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции не может согласиться с правильностью выводов мирового судьи о наличии оснований для возвращения заявления о вынесении судебного приказа, предусмотренных п.1 ч.1 ст.125 ГПК РФ, поскольку документы, подтверждающие полномочия на обращение в суд, не относятся к документам, подтверждающим заявленное требование. Указанное обстоятельство может служить только основанием к отказу в удовлетворении иска при рассмотрении дела по существу.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Доводы частной жалобы являются необоснованными, следуют из неверного толкования норм закона, не содержат ссылок на юридически значимые обстоятельства и подтверждающие их доказательства, опровергающие правомерность обжалуемого определения, которые не были приняты во внимание мировым судьей, а потому могли бы в силу ст. 330 ГПК ПФ явиться основанием к его отмене.

Руководствуясь ст.ст. 330-340 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района ... от ... о возращении заявления Новосибирской региональной общественной организации инвалидов «Благое дело» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Сомко В. Е. – оставить без изменения, а частную жалобу Новосибирской региональной общественной организации инвалидов «Благое дело» - без удовлетворения.

Судья: