Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-10290/2019 от 05.08.2019

Судья: Топчиёва Л.С.              гр. дело № 33-10290/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 сентября 2019 года                         город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Самодуровой Н.Н.

судей Маркина А.В., Улановой Е.С.

при секретаре Ивановой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Беляева А.Н. на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 03 июня 2019 года, которым постановлено: Исковые требования администрации муниципального района Ставропольский Самарской области к Беляеву А.Н. об освобождении самовольно занятого участка, сносе (демонтаже) расположенных на нем объектов – удовлетворить частично.

Обязать Беляева А.Н. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный с юго-западной стороны участка по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью 200,00 кв.м., путем сноса (демонтажа) расположенных на земельном участке хозяйственных построек (складские помещения) и ограждения своими силами и за свой счет в двадцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самодуровой Н.Н., выслушав Беляева А.Н., выступившего в поддержание доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация м.р.Ставропольский Самарской области обратилась в суд с иском к Беляеву А.Н. об освобождении самовольно занятого земельного участка по адресу: <адрес>, поскольку в ходе проведения внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства РФ установлено, что участок ориентировочной площадью 600 кв.м. используется ответчиком без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, просила обязать Беляева А.Н. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный с юго-западной стороны участка по вышеуказанному адресу путем сноса (демонтажа) расположенных на земельном участке хозяйственных построек (складские помещения) и ограждения своими силами и за свой счет в двадцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Беляев А.Н. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

В заседании судебной коллегии Беляев А.Н. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его правильным.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 263 ГК РФ только собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку, снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (п. 2).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п. 3).

Из материалов дела следует, что 02.09.2016г. управлением административно-контрольной работы администрации м.р.Ставропольский по распоряжению органа муниципального контроля от 18.08.2016г. №№ проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства Беляевым А.Н. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Из акта проверки соблюдения земельного законодательства №№ от 02.09.2016г. следует, что с юго-западной стороны земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на землях общего пользования Беляев А.Н. использует приблизительно 600,00 кв.м. без правоустанавливающих документов под размещение складских помещений.

В действиях Беляева А.Н. усмотрены признаки нарушения ст.ст.25,26 ЗК РФ, ответственность за которые предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ.

02.09.2016г. администрацией м.р.Ставропольский Самарской области в лице инспекции по муниципальному контролю в отношении Беляева А.Н. вынесено предписание об устранении нарушения использования земельного участка со сроком исполнения до 02.03.2017г., согласно которому Беляев А.Н. обязан устранить допущенные нарушения путем освобождения земельного участка или оформления прав на земельный участок в соответствии с действующим законодательством РФ.

Определением администрации м.р.Ставропольский Самарской области в лице инспекции по муниципальному контролю от 02.03.2017г. срок исполнения предписания продлен до 02.09.2017г.

14.09.2016г. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Беляева А.Н. по ст.7.1 КоАП РФ.12.10.2016г. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии принято постановление о назначении административного наказания по делу №№, согласно которому Беляев А.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.7.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 руб.

09.08.2017г. администрацией м.р.Ставропольский Самарской области принято постановление №№ о проведении внеплановой проверки соблюдения гражданином Беляевым А.Н. земельного законодательства РФ.

04.09.2017г. в ходе проведения проверки установлено, что с юго-западной стороны земельного участка, расположенного по адресу: Самарская <адрес> на землях общего пользования Беляев А.Н. использует приблизительно 600,00 кв.м. без правоустанавливающих документов под размещение складских помещений.

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства №№ от 04.09.2017г.

04.09.2017г. по факту проведенной проверки выдано предписание №№ от 04.09.2017г. об устранении нарушения земельного законодательства в срок до 02.03.2018г.

В этот же день инспекцией муниципального контроля администрации м.р.Ставропольский Самарской области составлен протокол об административном правонарушении в отношение Беляева А.Н. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №№ Ставропольского судебного района Самарской области от 17.10.2017г. Беляев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 руб.

Определением от 01.03.2018г. срок исполнения предписания №№ от 04.09.2017г. продлен до 15.04.2018г.

18.04.2018г. администрацией м.р.Ставропольский Самарской области принято постановление №№ о проведении внеплановой проверки соблюдения Беляевым А.Н. земельного законодательства РФ.

По итогам составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства №№ от 18.04.2018г., которым установлено, что Беляевым А.Н. без правоустанавливающих документов используется земельный участок, ориентировочной площадью 200 кв.м. совместно с основным участком и имеющий с ним общее ограждение.

18.04.2018г. ответчику выдано предписание №№ об устранении нарушения земельного законодательства в срок до 15.07.2018г.

В этот же день инспекцией муниципального контроля администрации м.р.Ставропольский Самарской области в отношение Беляева А.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №№ Ставропольского судебного района Самарской области от 04.06.2018г. Беляев А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400 руб.

Определение от 29.06.2018г срок исполнения предписания №№ от 18.04.2018г. продлен до 15.01.2019г.

12.12.2018г. администрацией м.р.Ставропольский Самарской области принято постановление №№ о проведении внеплановой проверки соблюдения гражданином Беляевым А.Н. земельного законодательства РФ.

По итогам составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства №№ от 29.01.2019г.

30.01.2019г. инспекцией муниципального контроля администрации м.р.Ставропольский Самарской области составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Сведения о предоставлении спорного земельного участка в аренду также не представлены.

Факт использования спорного земельного участка в ходе судебного разбирательства ответчик не отрицал, кроме того данные обстоятельства, подтверждаются представленными в материалы дела фотоматериалами.

При таких обстоятельствах, давая оценку представленным в материалы дела доказательствам в их совокупности, принимая во внимание отсутствие доказательств в подтверждение прав Беляева А.Н. на земельный участок ориентировочной площадью 200 кв.м., суд пришел к верному выводу, что требования истца являются правомерными и подлежат частичному удовлетворению.

Судом установлено, что ориентировочная площадь самовольно занятого земельного участка составляет 200 кв.м., собственником или арендатором указанного земельного участка ответчик не является, в связи с чем, суд обоснованно обязал Беляева А.Н. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный с юго-западной стороны участка по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью 200 кв.м., путем сноса (демонтажа) расположенных на земельном участке хозяйственных построек (складские помещения) и ограждения своими силами и за свой счет в двадцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Вопреки доводам жалобы, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств отнесения спорного земельного участка ориентировочной площадью 200 кв.м. в границы участка, признанного судебным решением Ставропольского районного суда Самарской области от 25.02.2018г. собственностью Беляева А.Н.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, являлись предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности. Оснований для их переоценки у суда второй инстанции не имеется.

При рассмотрении дела судом правильно распределено бремя доказывания с учетом требований закона, возникших между сторонами правоотношений, избранного истцом способа защиты нарушенного, по его мнению, права, созданы условия для правильного рассмотрения дела.

Судебная коллегия полагает, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ставропольского районного суда Самарской области от 03 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Беляева А.Н. – без удовлетворения.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:    

Судьи: