Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-347/2023 (2-1638/2022;) ~ М-1335/2022 от 16.11.2022

Дело № 2-347/2023 (2-1638/2022;)

УИД 47RS0014-01-2022-002027-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приозерск                                                                    14 февраля 2023 г.

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Левичевой Н.С.

при ведении протокола помощником судьи ФИО7

с участием представителя истца ГБУ ЛО «Выборгский ресурсный центр по содействию семейному устройству» ФИО8, представителя органа опеки и попечительства ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГБУ ЛО «Выборгский ресурсный центр по содействию семейному устройству» к ФИО6 о принудительном обмене жилого помещения,

установил:

государственное бюджетное учреждение Ленинградской области центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «Выборгский ресурсный центр по содействию семейному устройству», действующее в интересах несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилось в Приозерский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ФИО6 о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать ФИО6, зарегистрированная по адресу: <адрес>, лишена родительских прав в отношении сына решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 1 августа 2022 г. по делу №. В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, также проживают бабушка ФИО1, тетя ФИО2, дядя ФИО3, двоюродная сестра ФИО4.

В судебном заседании представитель истца ГБУ ЛО «Выборгский ресурсный центр по содействию семейному устройству» ФИО8 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель отдела опеки и попечительства комитета образования муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> ФИО9 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации, судебное извещение не получила. В соответствии со статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Суд расценивает неявку ответчика для получения судебного извещения как отказ от его получения, считает ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направила.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований.

Порядок и условия реализации нанимателем и членами его семьи права на обмен жилого помещения определены в статьях 72 - 74 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО1 решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 1 августа 2022 г. по гражданскому делу                   № лишена в отношении сына родительских прав.

26 июля 2019 г. администрацией муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области принято постановление № о помещении ФИО1 в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За              ФИО1 сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. (л.д. 8)

30 июля 2019 г. комитетом общего и профессионального образования Ленинградкой области ФИО1 выдано направление в ГБУ ЛО «Выборгский ресурсный центр по содействию семейному устройству».     (л.д. 6)

ФИО1, 2006 года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Также в данном жилом помещении зарегистрированы его мать ФИО6, бабушка ФИО1, тетя ФИО2, дядя ФИО3, двоюродная сестра ФИО4, что подтверждается справкой о регистрации. (л.д. 9)

Истец ГБУ ЛО «Выборгский ресурсный центр по содействию семейному устройству», действующее в интересах несовершеннолетнего ФИО1, не предоставило конкретные варианты обмена указанного выше жилого помещения.

В силу статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации, если между нанимателем жилого помещения по договору найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена принимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

По смыслу приведенных норм действующего жилищного законодательства в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения, в частности, входят: факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма; соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации); наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (статья 73 Жилищного кодекса Российской Федерации); соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен; варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон; состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении; другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора обмена жилого помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования («смешанный» обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вещего в качестве члена семьи нанимателя («родственный» обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

В соответствии со статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая то обстоятельство, что истцом не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для обмена, согласия членов семьи на обмен жилья, в рамках рассмотрения настоящего спора невозможно установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для обмена сторон жилыми помещениями.

При этом суд учитывает также то обстоятельство, что во взаимосвязи положений статьи 14 и статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации на органы местного самоуправления, выступающие в качестве наймодателя, возложена обязанность по согласованию предлагаемых вариантов обмена муниципального жилья, обязанность по поиску вариантов обмена у администрации района отсутствует.

При указанных обстоятельствах суд лишен возможности оценить варианты обмена жилого помещения на соответствие их требованиям жилищного законодательства, в частности на отсутствие условий, предусмотренных статьей 73 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается, а также соответствует ли предложенный обмен законным интересам всех лиц, проживающих в жилом помещении.

С учетом изложенного суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ГБУ ЛО «Выборгский ресурсный центр по содействию семейному устройству» к ФИО6 о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приозерский городской суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                       Н.С. Левичева

Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2023 г.