Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-79/2024 (12-623/2023;) от 18.12.2023

12-79/24

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05.03.2024 г.                                                                               г. Щелково, М.О.

    Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., рассмотрев жалобу    ФИО4 на постановление врио начальника ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» ФИО7. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

     Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, ФИО8 в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1- 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обратился с жалобой в Щелковский городской суд <адрес>, указав, что     протокол об административном правонарушении не содержит сведений о    том, какая норма права нарушена ФИО9, относится ли транспортное средство к категории транспортных средств, которые подлежат оснащению тахографом. Просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия события и состава правонарушения.

В судебное заседание ФИО10. не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Суд, исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются все всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Указанные требования должностным лицом в полной мере соблюдены не были.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильно разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество, должностного лица, вынесшего постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и иные необходимые обстоятельства.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11.30ч. по адресу: <адрес> водитель ФИО11. в нарушение Приказа Министерства транспорта РФ №, управлял транспортным средством категории «С» ИСУЗУ ФОРВАРД Р001ВТ190, в нарушение ПДД, а именно без тахографа без блока СКЗИ, перевозил груз (вагончик) за что предусмотрена ответственность ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Постановлением         врио начальника ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

При этом указанное постановление должностного лица, не отвечает требованиям     ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку     в нем фактически не изложены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно, место совершения правонарушения, а также, нарушение каких норм было допущено ФИО14 и другие, имеющие значения для дела обстоятельства.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии, хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

               В связи с изложенным, суд полагает, что постановление врио начальника ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» ФИО15. № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО16 подлежит отмене, как постановленное с существенными нарушениями.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административных правонарушениях не может быть вынесено по истечении 3 месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При этом ст. 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

-6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку истекли сроки давности для привлечения к административной ответственности, и данное обстоятельство исключает дальнейшее производство по делу, в том числе оценку действий лица, привлеченного к административной ответственности, суд прекращает производство по делу.

Суд принимает во внимание, что истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем, суд не вправе давать оценку действиям ФИО17 привлеченного к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» ФИО18 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, ФИО19 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.23 ч.1 КоАП РФ – отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО20 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу ФИО21 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

                Судья                                                                                       О.Е. Бибикова