Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-849/2023 от 13.02.2023

Материал № 13-849/2023 (дело № 2-672/2018)                    

УИД 53RS0022-01-2017-009953-66

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 марта 2023 года                     Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юркевич М.А.,

при помощнике Пименовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ГОКУ «Новгородавтодор» о прекращении исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

Решением Новгородского районного суда от 22.02.2018 по делу № Государственное областное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» обязано в срок до 31 декабря 2018 года организовать стационарное электрическое освещение на автомобильной дороге межмуниципального значения <адрес>

Оборудовать стационарное электрическое освещение на участке автомобильной дороги межмуниципального значения <адрес>

Решение вступило в законную силу 30.05.2018.

22.01.2019 Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов Новгородской области возбуждено исполнительное производство №

ГОКУ «Новгородавтодор» обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, указав, что решением суда от 22.02.2018 года на Учреждение возложена обязать организовать стационарное электрическое освещение на автомобильной дороге <адрес>. В соответствии с письмами Росавтодора от 30.08.2019 № 01-21/38189 и от 11.09.2019 года № 01-21/35771 Департамент государственной политики в области дорожного хозяйства рассмотрел проекты постановлений Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 17.11.2010 № 928» и от 09.04.2020 года Постановлением Правительства РФ № 465 утверждены изменения, которые вносятся в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения». Тем самым, вышеуказанная дорога была включена в перечень федеральных дорог с наименованием <адрес> На основании распоряжения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и новгородской областях № 53-139-р от 30.04.2020 года указанная дорога передана из государственной собственности Новгородской области в государственную собственность Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за ФКУ Упрдор "Россия". Право пользования ГОКУ «Новгородавтодор» земельным участком под дорогой прекращено, дорога и участок сняты с учета и баланса Учреждения. Соответственно, в настоящее время ГОКУ «Новгородавтодор» не имеет права вмешиваться в хозяйственную деятельность нового владельца автомобильной дороги <адрес> и не располагает возможностью организовать на данной дороге выполнение каких-либо работ. Возможность исполнения судебного решения утрачена, в связи с чем, Учреждение просит прекратить исполнительное производство.

Представитель заявителя, представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. На основании ч. 1 ст. 440 ГПК РФ, поставленный вопрос рассмотрен в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 439 ГПК РФ, исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу статьи 43 названного Федерального закона исполнительное производство подлежит прекращению только в установленных данной статьей случаях, в частности, в предусмотренном пунктом 2 части 1 случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия.

При этом следует учитывать, что невозможность исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должна возникнуть у должника по исполнительному производству в силу уважительных и объективных причин, не позволяющих ему исполнить определенные действия, к совершению которых его обязал судебный акт. По своей правовой природе основания прекращения исполнительного производства носят объективно неустранимый характер и свидетельствуют о реальной утрате возможности исполнения должником исполнительного документа любыми предусмотренными законом способами.

В рассматриваемом случае суд не усматривает оснований для прекращения исполнительного производства, поскольку правоотношения сторон и соответствующие обязательства установлены на основании обстоятельств, имевших место на момент принятия судебного решения, т.е. до передачи автомобильной дороги <адрес> в государственную собственность Российской Федерации.

ГОКУ «Новгородавтодор» в нарушение ч. 2 ст. 13 ГПК РФ в течение длительного времени не были предприняты надлежащие меры для исполнения вступившего в законную силу решения суда в установленный в нем срок, при этом, доказательств наличия объективных препятствий для исполнения решения суда до вынесения распоряжения МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях от 30.04.2020 заявителем не представлено.

Само по себе распоряжение не прекращает обязанность по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, допущенных прежним владельцем дороги, поскольку именно лицо, виновное в нарушении требований закона, обязано исполнить судебное постановление. В данном случае должник является действующим юридическим лицом, из исполнительного производства не выбывал, а изменение владельца автомобильной дороги не влечет прекращение установленных судом обязательств ГОКУ «Новгородавтодор» невозможностью исполнения.

При этом, суд отмечает, что ранее ГОКУ «Новгородавтодор» уже обращалось в суд с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве по аналогичным доводам, где апелляционным определением Новгородского областного суда в удовлетворении данного заявления отказано.

Учитывая изложенное, заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 439, 440, 225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Заявление ГОКУ «Новгородавтодор» – оставить без удовлетворения.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 15 дней со дня его принятия.

Председательствующий М.А.Юркевич