Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1036/2024 ~ М-384/2024 от 23.01.2024

Дело №2-1036/2024

УИД: 23RS0058-01-2024-000455-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи                                                                                      18 марта 2024 года

Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Леошика Г.Д.,

при секретаре Силкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» к Пацюк Е.А. о взыскании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданину, признаному в установленном порядке безработным,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» обратилось в суд с иском к Пацюк Е.А. о взыскании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданину, признаному в установленном порядке безработным.

               Обратившись в суд с настоящим иском, Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» просит взыскать с ответчика в свою пользу, в счет возмещения ущерба, причиненного вследствие уклонения от возврата единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданину, признанному в установленном порядке безработным, в сумме 307 008 рублей.

Требования мотивированы тем, что, приказом государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» (далее - ГКУ КК ЦЗН города Сочи) от 16 июня 2022 года № Пацюк В.А. признана безработной с 6 июня 2022 года.

9 декабря 2022 года между ГКУ КК ЦЗН города Сочи и Пацюк В.А. заключен Договор о предоставлении единовременной финансовой помощи №, в соответствии с подпунктами 2.1.1, 2.1.3, 2.1.5 которого Пацюк В.А. обязалась осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с технико-экономическим обоснованием (бизнес - планом) вида деятельности «Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты» (ОКВЭД 96.02) на основании свидетельства о регистрации предпринимательской деятельности не менее 24-х месяцев с даты регистрации предпринимательской деятельности и возвратить в течение 10 дней в полном объеме предоставленную единовременную финансовую помощь в случае не предоставления документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов, в течение 60 дней с момента получения единовременной финансовой помощи.

19 декабря 2022 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении индивидуального предпринимателя Пацюк Е.А. внесена запись о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя 19 декабря 2022 года за основным государственным регистрационным номером (№.

В соответствии с Приказом ГКУ КК ЦЗН города Сочи от 21 декабря 2022 года № «Об оказании единовременной финансовой помощи на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, государственную регистрацию создаваемого юридического лица, государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам», на основании заявления Пацюк Е.А. от 9 декабря 2022 года, согласно Платежному поручению от 21 декабря 2022 года № №, ответчику выплачена единовременная финансовая помощь в размере 307 008 рублей.

В соответствии с актом выполненных договорных обязательств установлено, что в нарушение п.2.1.3 Договора Пацюк Е.А. в установленный срок (в течение 60 дней с момента получения единовременной финансовой помощи) не предоставлены документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов на цели, указанные в бизнес-плане.

     В рамках досудебного урегулирования спора ответчику направлены претензии 8 ноября 2023 года, однако возврат единовременной финансовой помощи до настоящего времени Пацюк Е.А. не произвела, в связи с чем, истец обратился в суд с данным иском.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении спора в его отсутствие.

     Ответчик Пацюк Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, что суд усматривает из уведомления о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором (л.д.57), отчета об извещении с помощью СМС-сообщения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Органы труда и занятости Краснодарского края осуществляют свою деятельность в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости населения), Постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 года № 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (далее - Временные правила).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон № 1032-1) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии с Временными правилами в целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме. Пособие по безработице начисляется гражданам с 1-го дня признания их безработными.

В соответствии с пунктом 3 Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 июня 2012 года №, (далее - Положение) гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в рамках предоставления государственной услуги содействия самозанятости безработных граждан государственными казенными учреждениями Краснодарского края центрами занятости населения в муниципальных образованиях предоставляется финансовая помощь на регистрацию.

Согласно пункту 5 Положения, условиями предоставления гражданам единовременной финансовой помощи являются: признание гражданина в установленном порядке безработным до регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; принятие комиссией по рассмотрению бизнес-планов (далее - Комиссия) решения о согласовании бизнес-плана; отсутствие в отношении гражданина возбужденного Федеральной службой судебных приставов исполнительного производства; неполучение ранее единовременной финансовой помощи в центрах занятости населения или социальной помощи на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в органах социальной защиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края (далее - управления социальной защиты населения); государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация создаваемого юридического лица, государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства, постановка на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение 30 дней со дня принятия решения Комиссией о согласовании бизнес-плана, или не позднее 30 календарных дней со дня завершения прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования; заключение с гражданином договора о предоставлении единовременной финансовой помощи (далее - договор).

Кроме того, гражданам завершившим профессиональное обучение, необходимо представить документы об окончании профессионального обучения по направлению органов службы занятости.

Размер единовременной финансовой помощи составляет 24-кратную максимальную величину пособия по безработице, размер которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

Приказом государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» (далее - ГКУ КК ЦЗН города Сочи) от 16 июня 2022 года № Пацюк В.А. признана безработной с 6 июня 2022 года (л.д.49).

9 декабря 2022 года между ГКУ КК ЦЗН города Сочи и Пацюк В.А. заключен Договор о предоставлении единовременной финансовой помощи №.

В соответствии с подпунктами 2.1.1, 2.1.3, 2.1.5 указанного договора, Пацюк В.А. обязалась осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с технико-экономическим обоснованием (бизнес - планом) вида деятельности «Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты» (ОКВЭД 96.02) на основании свидетельства о регистрации предпринимательской деятельности не менее 24-х месяцев с даты регистрации предпринимательской деятельности и возвратить в течение 10 дней в полном объеме предоставленную единовременную финансовую помощь в случае не предоставления документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов, в течение 60 дней с момента получения единовременной финансовой помощи (л.д.22-24).

19 декабря 2022 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении индивидуального предпринимателя Пацюк Е.А. внесена запись о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя 19 декабря 2022 года за основным государственным регистрационным номером (№ (л.д.19-21).

В соответствии с Приказом ГКУ КК ЦЗН города Сочи от 21 декабря 2022 года № «Об оказании единовременной финансовой помощи на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, государственную регистрацию создаваемого юридического лица, государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам», на основании заявления Пацюк Е.А. от 9 декабря 2022 года, согласно Платежному поручению от 21 декабря 2022 года №, ответчику выплачена единовременная финансовая помощь в размере 307 008 рублей (л.д.17,14).

В соответствии с актом выполненных договорных обязательств от 17 февраля 2023 года, установлено, что в нарушение п.2.1.3 Договора Пацюк Е.А. в установленный срок (в течение 60 дней с момента получения единовременной финансовой помощи) не предоставлены документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов на цели, указанные в бизнес-плане (л.д.13).

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, Центр занятости населения выполнил свои обязательства, предусмотренные пунктом 2.2 вышеуказанного договора и перечислил на лицевой счёт ответчика субсидию в сумме единовременную финансовую помощь в размере 307 008 рублей.

Однако, как установлено судом, ответчик нарушила указанные условия договора, в установленный срок (в течение 60 дней с момента получения единовременной финансовой помощи) не предоставила документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов на цели, указанные в бизнес-плане, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 307 008 рублей являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

     В данном случае ответчик в силу закона не освобожден от обязанности несения судебных расходов, доказательств иного суду не предоставлено, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 6270 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

      Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» к Пацюк Е.А. о взыскании единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданину, признаному в установленном порядке безработным, – удовлетворить.

                     Взыскать с Пацюк Е.А., <данные изъяты> в пользу Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи», в счет возмещения ущерба, причиненного вследствие уклонения от возврата единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданину, признанному в установленном порядке безработным, сумму в размере 307 008 (триста семь тысяч восемь) рублей.

     Взыскать с Пацюк Е.А., <данные изъяты> в доход государства государственную пошлину в размере 6 270 (шесть тысяч двести семьдесят) рублей, перечислив указанную сумму на расчетный счет Казначейства России (ФНС России), КПП 770801001, ИНН 7727406020, КОД ОКТМО 03726000, номер счета получателя платежа: 40102810445370000059 номер казначейского счета 03100643000000018500, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ // УФК по Тульской области, г.Тула, БИК 017003983, наименование платежа: госпошлина в суд, код бюджетной классификации /КБК/ 18210803010011060110.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский 25 марта 2024 года.

Судья                                                                                    Г.Д.Леошик

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ