Дело № 2-268/2023
(УИД № 44RS0011-01-2023-000211-29)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2023 года с. Парфеньево
Нейский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Мамистова Р.Б.,
при секретаре Кирилловой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцевой Елены Викторовны к администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области о восстановлении срока на получение социального пособия на погребение
УСТАНОВИЛ:
Румянцева Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области о восстановлении срока на получение социального пособия на погребение.
Свои требования мотивировала тем, что она является матерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о его рождении. Её сын, как следует из свидетельства о смерти, умер в сентябре 2022 года. Похоронила она останки сына 24.04.2023г.
Она обратилась с заявлением на назначение социального пособия на погребение в администрацию Парфеньевского муниципального округа Костромской области 26.04.2023г.
Уведомлением от 26.04.2023 ей отказано в выплате социального пособия на погребение в связи с пропуском ею 6 месячного срока.
Однако срок, установленный для обращения за назначением пособия на погребение, ею был пропущен по причине того, что справка о смерти № С-00134 была выдана позднее шести месяцев со дня смерти. Её сын ФИО1 ушел из больницы <адрес> и домой не вернулся. Было заведено розыскное дело, были поисковые мероприятия. Вследствие чего, в результате поисков, были обнаружены останки неустановленного человека. В результате была назначена генетическая экспертиза. Было установлено, что данные останки принадлежат её сыну. Первое захоронение после экспертизы ДНК было ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ она забрала останки сына и захоронила.
Ссылаясь на ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ, просит восстановить срок для получения социального пособия на погребение сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего в сентябре 2022 года.
Истец Румянцева Е.В. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без её участия.
Представитель ответчика, глава администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области Соколова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть без своего участия, исковые требования Румянцевой Е.В. признала в полном объеме.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" данный федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.
Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" предусмотрено, что в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти: органом, в котором умерший получал пенсию; организацией (иным работодателем), являвшейся страхователем по обязательному социальному страхованию; территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации; органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.
Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" определено, что социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 данной статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
Из приведенных нормативных положений следует, что лицо, осуществившее за счет своих средств погребение умершего, имеет право на выплату социального пособия на погребение. В Федеральном законе "О погребении и похоронном деле" предусмотрен шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения лица, осуществившего за счет своих средств погребение умершего, в уполномоченные органы и организации за выплатой социального пособия на погребение. Нормы о возможности восстановления данного срока лицу, обратившемуся за выплатой социального пособия на погребение с пропуском названного срока, Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" не содержит.
Вместе с тем в Федеральном законе "О погребении и похоронном деле" нет прямого указания на то, что шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения за выплатой социального пособия на его погребение, установленный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", является пресекательным и восстановлению не подлежит. Следовательно, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в статье 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении им указанного срока в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что Румянцева Е.В. является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-ГО № (оборотная сторона л.д.6).
Из свидетельства о смерти серии I-ГО № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 умер в сентябре 2022 года (л.д. 7).
Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ПП № МО МВД России «Нейский» находилось розыскное дело по факту пропажи ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 В лесном массиве <адрес> обнаружен труп неустановленного лица (материал проверки КРСП №пр-22 от ДД.ММ.ГГГГ).
Личность умершего ФИО1 установлена путем проведения судебной генетической экспертизы, экспертиза окончена 23.12.2022 (л.д. 9-11).
Письмом от 27.12.2022 № 2/2-7361, за подписью заместителя начальника полиции МО МВД России «Нейский» ФИО2, Румянцевой Е.В. сообщено, что найденные останки принадлежат её сыну ФИО1, розыскное дело прекращено 27.12.2022 г.(л.д. 12).
Информация о месте нахождения останков сына ФИО1 и документах о его смерти была получена истцом только после её обращения в ЭКЦ УМВД России по Костромской области в апреле 2023 года (л.д. 13,14).
Справка № С-00134 о смерти ФИО1 выдана ДД.ММ.ГГГГ, с указанием даты смерти: сентябрь 2022 года (л.д.8).
Администрацией Парфеньевского муниципального округа Костромской области 26.04.2023 Румянцевой Е.В. отказано в выплате социального пособия на погребение сына ФИО1 в связи с пропуском ею 6 месячного срока (л.д.15).
Учитывая исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что Румянцева Е.В. не могла обратиться за социальным пособием на погребение в течение 6 месяцев после смерти сына по объективным причинам, не зависящим от её воли.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку признание иска Ответчиком не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц суд принимает признание иска представителем ответчика Соколовой Н.Ю. и считает возможным исковые требования Румянцевой Е.В. удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Румянцевой Е.В. к администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области о восстановлении срока на получение социального пособия на погребение - удовлетворить.
Восстановить Румянцевой Е.В., <данные изъяты> 2, пропущенный срок для выплаты социального пособия на погребение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего в сентябре 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Мамистов Р.Б.