Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-658/2019 ~ М-153/2019 от 21.01.2019

Дело № 2-658/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск                                  18 марта 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Потеревич А.Ю., при секретаре Бадьяновой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Фурмана Сергея Анатольевича к Ивановой Юлии Сергеевне, Карпюк Ольге Викторовне, Ковалевской Марии Александровне об оспаривании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Кадцына И.И., ООО «УК Алекс», ООО «УК Центральная»,

УСТАНОВИЛ:

    Фурман С.А. (далее – истец) обратился в суд с требованиями к Ивановой Юлии Сергеевне, Карпюк Ольге Викторовне, Ковалевской Марии Александровне (далее – ответчики) с требованием о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № № по <адрес> от 28.03.2018, проведенного в форме очного голосования, взыскании судебных расходов (далее – решение).

    В обоснование требований указал, что наряду с организационными вопросами об избрании председателя, секретаря собрания, счетной комиссии решением избрано уполномоченное лицо для заключения Агентского договора с ООО «УК Центральная», утверждены условия заключения агентского договора, в том числе условие о передаче полномочий по заключению договоров возмездного пользования общим имуществом, получению денежных средств с пользователей за вознаграждение, направлять собранные денежные средства по указанию уполномоченных лиц на улучшение общего имущества дома.

    Полагает, что решение является недействительным, поскольку противоречит нормам жилищного и гражданского законодательства, поскольку ранее собственниками многоквартирного дома уже определена форма управления многоквартирным домом – управляющей организацией ООО «УК Алекс».

    Наряду с указанным, полагает, что существенно нарушен порядок проведения общего собрания, поскольку отсутствуют документы, свидетельствующие о легитимности проведенного собрания, документы, подтверждающие наличие кворума, соблюдение процедуры.

    Истец Фурман С.А. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

    Представитель истца, Сизых Н.В., действующий на основании доверенности, доводы искового заявления поддержал по указанным основаниям, просил требования удовлетворить.

    Дополнительно отметил, что согласно представленным бюллетеням голосования, отсутствует кворум для принятия решения, поскольку в ряде бюллетеней неверно отражены фамилии, имена, отчества собственников имущества многоквартирного дома, неверно учтена общая площадь многоквартирного дома.

    Ответчик Иванова Ю.С. в судебном заседании требования не признала, полагала решение законным и обоснованным, процедуру соблюденной. Дополнительно пояснила, что подсчет площадей производился исходя из данных технического паспорта.

    Ответчики Карпюк О.В., Ковалевская М.А. в судебном заседании требования не признали, полагали решение законным и обоснованным, процедуру соблюденной.

    Представитель третьего лица ООО «УК Алекс» Артемова Л.П., действующая на основании доверенности, требования истца полагала законными и обоснованными, поскольку кворума для принятия решения не имелось, передача ООО «УК Центральная» заявленных полномочий является противоречит требованиям жилищного законодательства, поскольку общим имуществом собственников многоквартирного дома № № по <адрес> управляет ООО «УК Алекс» на основании договора управления многоквартирным домом.

    Третье лицо Кадцын И.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

    Представители третьего лица Кадцына И.И., Карасев В.С., Борисов Ю.В., действующие на основании доверенности, возражали против удовлетворения заявленных требований. Полагали, что ООО «УК Центральная» решением собственников многоквартирного дома может быть привлечена для распоряжения общим имуществом многоквартирного дома, наряду с управляющей компанией ООО «УК Алекс».

    Директор третьего лица ООО «УК Центральная» Южакова Н.А., возражала против удовлетворения заявленных требований, полагала решение законным и обоснованным.

    Представитель третьего лица ООО «Трест № 21» Целько А.А., действующая на основании доверенности, разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

    Третьи лица ООО «Межрегиональная рекламная компания», ООО «Омские кабельные сети» своих представителей в судебное заседание не направили, отзывы не представили, извещены надлежащим образом.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Протоколом внеочередного общего собрания в форме очного голосования от 28.03.2018 подведены итоги внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проводимого в форме очного голосования.

Общее собрание проводилось по инициативе Ивановой Ю.С., собственника доли жилого помещения кв. 7.

Как следует из протокола, общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме – 4 462,1.

Количество собственников, принявших участие в общем собрании в форме заочного голосования – 67, количество голосов 3394,75, что составляет 76,08% от общего числа голосов собственников помещений. Кворум имеется. Собрание правомочно. Недействительных бланков решений нет.

На повестку собрания вынесены следующие вопросы: 1. Выборы председателя и секретаря собрания. 2. Определение количественного состава и избрание персонального состава счетной комиссии собрания. 3. Выбор лиц, уполномоченных заключить Агентский договор с ООО «УК Центральная». 4. Заключение Агентского договора с ООО «УК «Центральная».4.1. Определение условий договора и полномочий ООО «УК «Центральная». 4.2 Наделение полномочиями уполномоченных лиц. 4.3. Определение размера вознаграждения ООО «УК «Центральная» по Агентскому договору.

Председателем собрания избрана Иванова Ю.С. В состав счетной комиссии избраны Ковалевская М.А. и Карпюк О.В., секретарем собрания -Кадцын И.И.

Общим собранием собственников принято решение заключить от имени собственников многоквартирного дома № № по улице <адрес> Агентский договор об оказании услуг на возмездной основе с ООО «УК «Центральная» на следующих условиях:

Уполномочить Агента (ООО «УК Центральная») от имени Принципала (собственники помещений многоквартирного дома № № по улице <адрес>) заключать договоры возмездного пользования общим имуществом Принципала, предоставлять право пользования общим имуществом Принципала третьим лицам на возмездной основе, а именно: возможность размещение рекламных, информационных и иных атрибутов, а также дополнительных систем вентиляции и кондиционирования, кабельных коммуникаций и иного оборудования и сооружений на общем имуществе многоквартирного дома с целью заключения договоров на использования общего имущества и сбора компенсации в пользу Принципала, управлять общим имуществом Принципала и получать денежные средства с пользователей за вознаграждение, направлять собранные денежные средства по указанию уполномоченных лиц на улучшение общего имущества.

Уполномочить Агента определять цену конкретного договора в зависимости от места размещения, размера рекламных конструкций и других факторов; обращаться в суд с требованиями о взыскании задолженности по договорам, о демонтаже незаконно размещенных рекламных конструкций, о взыскании неосновательного обогащения за использования общего имущества собственников многоквартирного дома и другими, связанными с использованием общего имущества собственников и оплатой такого использования, требованиями.

Выбрать уполномоченным лицом от имени собственников многоквартирного дома для заключения Агентского договора с ООО «УК Центральная» Иванову Ю.С., а также наделить ее полномочиями подписать Агентский договор, приложения к нему, определить на свое усмотрение иные условия договора, не установленные в решении общего собрания без дополнительного согласования с собственниками. Размер вознаграждения ООО «УК «Центральная» определен в размере 30% от суммы сборов.

    По каждому из вопросов, включенных в повестку собрания, собственники, принявшие участие, проголосовали «ЗА» - 70,83%, «ПРОТИВ» - 3,37%, «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - 1,88%.

    В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, в том числе путем создания некоммерческой организации.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. 1-4 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

По правилам ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, для принятии решения о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирных доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, требуется не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 части 2 ст. 44 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно данным о технических характеристиках многоквартирного жилого дома № № по <адрес>, полученным судом по запросам из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области и БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет 4 877,9 кв.м., из них площадь жилых помещений составляет 3 379,3 кв.м., нежилых – 1498,6 кв.м.

Соответственно, 2/3 от общего количества голосов должно составлять не менее 3252,09.

Таким образом, ответчиками неверно произведен расчет общая площадь помещений в многоквартирном доме, на что обоснованно указано истцом.

Согласно представленным бюллетеням голосования, против принятия решения по вопросам повестки общего собрания высказались собственники квартир № № (47,7 кв.м.), № № (90,5 кв.м.), № № (36,2 кв.м.).

От голосования воздержался собственник квартиры № № (47,6 кв.м.).

Собственники нежилых помещений в голосовании участия не принимали.

Вычитая из общей площади (количество голосов) жилых помещений голоса собственников, проголосовавших против и воздержавшихся, количество голосов, «ЗА» составит 3157,3 кв.м, что при любых обстоятельствах менее кворума, необходимого в данном случае для принятия решения, и даже в том случае, если брать во внимание голоса тех собственников, у которых искажены сведения об их имени и отчестве, либо вовсе не указаны.

Таким образом, подсчет голосов, счетной комиссией произведен неверно, что в том числе подтверждено расчетом, представленным ответчиками.

Учитывая изложенное, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № № по <адрес> от 28.03.2018, проведенного в форме очного голосования собрания является ничтожным в силу части 2 ст. 181.5 ГК РФ.

Кроме того, в соответствии с п.п. 13, 19 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», если лиц, присутствующих на общем собрании, более пятнадцати, информация о них может быть оформлена в виде списка, в котором сведения о присутствующих указываются в соответствии с пунктом 12 настоящих Требований, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания. В этом случае в протоколе общего собрания после указания на общее количество присутствующих делается отметка «Список прилагается, приложение N __».

Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 ЖК РФ, на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

Суд приходит к выводу, что при проведении рассматриваемого собрания были допущены и иные нарушения процедуры его созыва, подготовки и проведения, поскольку к протоколу общего собрания не приложен реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме.

Рассматривая доводы истца о противоречии принятого решения нормам жилищного и гражданского законодательства в части передачи полномочий по управлению общим имуществом собственников многоквартирного дома, при наличии управляющей организации, третьим лицам, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и не оспаривалось сторонами 01.12.2015 собственники многоквартирного дома № № по <адрес> заключили договор управления многоквартирным домом с ООО «Управляющая компания «Жилищник-8» (в настоящее время – ООО «УК Алекс»).

Предметом указанного договора является оказание услуг по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в таком доме.

Приложением № 1 к договору управления многоквартирным домом определен перечень имущества в многоквартирном доме, в отношении которого осуществляется управление и его текущее техническое состояние.

Статьей 161 ЖК РФ определено, что к управлению многоквартирным домом относится, в том числе решение вопросов пользования общим имуществом, т.е. извлечение из общего имущества полезных свойств в процессе его эксплуатации.

При этом, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией, деятельность которой лицензируется (ст. 161 ЖК РФ).

Таким образом, передача полномочий ООО «УК Центральная» в части использования общего имущества в многоквартирном доме, при избранном способе управления управляющей организацией, противоречит основам правопорядка, в связи с чем решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № № по <адрес> от 28.03.2018, проведенного в форме очного голосования также является ничтожным.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.в равных долях с каждой.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № № по <адрес> от 28.03.2018, проведенного в форме очного голосования.

Взыскать в равных долях с Ивановой Юлии Сергеевны, Ковалевской Марии Александровны, Карпюк Ольги Викторовны в пользу Фурмана Сергея Анатольевича расходы по оплате госпошлины по 100,00 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путём подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                          А.Ю. Потеревич

Мотивированное решение составлено 25.03.2019.