Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-1950/2023 от 10.10.2023

Судья Масинова И.С.                                                                                                 дело №21-1950/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Красногорск

    Московской области                                                                                                       19 октября 2023 года

Судья Московского областного суда Балабан К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство должностного лица Галактионова А.В. о восстановлении срока обжалования решения Озерского городского суда Московской области от 25.05.2023 об отмене постановления заместителя начальника полиции УМВД России по г.о.Коломна Галактионова А.В. <данные изъяты>3 от <данные изъяты> о привлечении Быкова Е. М. к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г.о.Коломна Галактионова А.В. <данные изъяты>3 от <данные изъяты> Быков Е.М. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением Озерского городского суда Московской области от 25.05.2023 указанное постановление должностного лица отменено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Не согласившись с принятым решением суда, должностное лицо Галактионов А.В. подал жалобу в Московский областной суд и заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, заявитель – должностное лицо Галактионов А.В. в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть ходатайство без его участия.

В судебном заседании Быков Е.М. просил отказать в удовлетворении ходатайства должностного лица о восстановлении срока обжалования решения городского суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства о восстановлении срока обжалования, суд второй инстанции считает, что заявленное ходатайство не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Часть 2 ст.30.3 КоАП РФ регламентирует, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что обжалуемое решение Озерского городского суда Московской области вынесено <данные изъяты>, копия данного решения получена УМВД России по г.о.Коломна <данные изъяты>, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении копии решения на л.д.69 и опровергает изложенное в жалобе утверждение заявителя о получении им копии решения <данные изъяты>. Порядок и срок обжалования разъяснены и содержатся в тексте решения. Первоначальная жалоба на решение подана должностным лицом Галактионовым А.В. <данные изъяты>, что подтверждается судебным штампом на л.д.71, то есть с пропуском десятисуточного срока обжалования со дня получения копии решения. Срок обжалования указанного решения суда со дня получения административным органом его копии истек <данные изъяты>.

Определением Московского областного суда от <данные изъяты> производство по жалобе должностного лица Галактионова А.В. было прекращено в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

<данные изъяты> должностное лицо Галактионов А.В. вновь подал жалобу в Московский областной суд и заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования, мотивировав его тем, что копия решения Озерского городского суда Московской области от <данные изъяты> была получена канцелярией УМВД России по г.о.Коломна <данные изъяты>, однако в связи с особенностями внутреннего документооборота, регистрация документа осуществляется в течение 3 рабочих дней, в связи с чем, Галактионов А.В. был уведомлен о поступлении указанного документа <данные изъяты>, а копия судебного решения была получена им <данные изъяты>.

Как указано Конституционным Судом РФ в определении от 17.07.2012 №1339-О, в силу ч.1 ст.24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 №990-О-О, от 21.04.2011 №465-О-О, от 21.06.2011 №749-О-О, от 29.09.2011 №1066-О-О и др.).

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от воли заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Вместе с тем, суд второй инстанции не усматривает обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность реализовать предусмотренное частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ право в установленный законом срок.

В ходатайстве должностного лица о восстановлении срока обжалования решения суда уважительных причин пропуска срока не приведено. Доводы заявителя о получении копии обжалуемого решения позднее его поступления в административный орган таким обстоятельством не является, уважительной причиной пропуска срока обжалования признано быть не может.

В рассматриваемом случае заместитель начальника полиции УМВД России по г.о.Коломна Галактионов А.В. в рамках производства по делу об административном правонарушении реализует полномочия административного органа – УМВД России по г.о.Коломна, от имени которого вынесено постановление о назначении административного наказания. В связи с чем, в силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении могла быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения органом административной юрисдикции.

Кроме того, утверждения Галактионова А.В. о том, что о поступлении копии решения он был уведомлен <данные изъяты>, а получил копию обжалуемого судебного решения <данные изъяты>, свидетельствует о том, что при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка, он имел возможность подать жалобу в пределах установленного законом десятисуточного срока, который истекал <данные изъяты>.

Названные должностным лицом обстоятельства по изложенным выше мотивам не могут служить основанием для признания причин пропуска срока обжалования уважительными.

Судьей городского суда созданы необходимые условия для реализации заинтересованными лицами права на обжалование в установленный законом срок: копия решения получена административным органом <данные изъяты>, порядок и срок обжалования разъяснены. Обстоятельств, объективно препятствующих возможности своевременно подать жалобу в установленном законом порядке, равно как и исключающих такую возможность, не установлено.

Вместе с тем, заявителю разъясняется, что отказ в восстановлении срока подачи жалобы не является препятствием к обжалованию вынесенных по делу актов в порядке пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства должностного лица Галактионова А.В. о восстановлении срока обжалования решения Озерского городского суда Московской области от 25.05.2023 об отмене постановления заместителя начальника полиции УМВД России по г.о.Коломна Галактионова А.В. <данные изъяты>3 от <данные изъяты> о привлечении Быкова Е. М. к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, - отказать.

Судья                                                            подпись                                                     К.Ю. Балабан

Копия верна

Судья:                                    Секретарь: