Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-39/2022 от 07.09.2022

мировой судья Болдырев О.Н. №12-39/2022 РЕШЕНИЕ

«21» сентября 2022 г. с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Бурцевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе Далгатова Ильяса Газимагомедовича на постановление мирового судьи судебного участка №2 Енотаевского района Астраханской области от 28.12.2021 о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Енотаевского района Астраханской области от 28.12.2021 Далгатов И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе Далгатов И.Г., просит постановление мирового судьи отменить, указывая о том, что о месте и времени рассмотрения дела он не извещён надлежащим образом, копия постановления в его адрес не поступала, о состоявшемся судебном решении он узнал 22.08.2022 при рассмотрении административного протокола по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, в связи с чем, нарушено его процессуальное право, как лица, привлекаемого к административной ответственности. В протоколе об административном правонарушении неверно указано его отчество. В материалах дела имеется конверт о направлении судебного извещения, который возвращен в суд с истечением срока хранения, что судом расценено как надлежащее его извещение, однако судебное извещение направлено по адресу: с.Грачи, точка №1, на имя Долготова И.Г., однако им указан адрес: с.Грачи, точка 30 км северо-западнее, также он выразил согласие на оповещение его по номеру телефона, находящегося у него пользовании, то есть у суда имелась оповестить его о дате и времени рассмотрения дела любым удобным способом. Копия указанного постановления им получена нарочно лишь 23.08.2022, просит восстановить срок для обжалования судебного постановления.

В судебном заседании Далгатов И.Г., его представитель Учайкин О.А. поддержали доводы жалобы.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Енотаевскому району Астраханской области Трофимов Д.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия оспариваемого постановления получена Далгатовым И.Г. на руки 23 августа 2022 г., ознакомлен с результатами вынесенного в отношении него постановления в этот же день, 31.08.2022 обратился в суд с указанной жалобой, в связи с чем, пропуск срока на обжалование является уважительным и считает необходимым восстановить срок на обжалование постановления.

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации дело в полном объёме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 данного Кодекса обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, в частности, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

К материалам настоящего дела приобщена копия определения мирового судьи судебного участка №2 Енотаевского района Астраханской области от 15.12.2021, которым рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Далгатова И.Г. (по протоколу об административном правонарушении от 08.11.2021 30 КУ №445512) назначено на 10 часов 10 минут 28.12.2021 (л.д. 10).

Судом выбран способ извещения посредством направления судебной повестки по адресу Астраханская область, Енотаевский район, с.Грачи, точка №1 на имя Далготова И.Г., которая возвращена в суд с истечением срока хранения 28.12.2021. Из материалов дела – протокола об административном правонарушении, следует, что местом жительства Далгатова И.Г. является: Астраханская область, Енотаевский район, с.Грачи, точка 30 км северо-западнее, кроме того, в протоколе об административном правонарушении указан контактный номер телефона Далгатова И.Г., который своей подписью удостоверил правильность внесенных в него сведений.

При указанных обстоятельствах Далгатов И.Г. не был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, поскольку повестка была направлена не по тому адресу, с указанием иной фамилии.

Сведений о каком-либо ином способе извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о рассмотрении дела об административном правонарушении 28.12.2021, в материалах дела не имеется.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия Далгатова И.Г. притом, что он не был своевременно извещён о месте и времени его рассмотрения, что лишило его возможности реализовать свое право на защиту и повлекло нарушение этого права.

Данные обстоятельства при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьёй не были исследованы и не получили надлежащую правовую оценку.

Такое рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 Енотаевского района Астраханской области от 28 декабря 2021 г., вынесенное в отношении Далгатова И.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Енотаевском районном суде Астраханской области жалобы Далгатова И.М. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истёк и направление дела на новое рассмотрение невозможно, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правнонарушениях,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2021 ░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 12.15 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12-30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░