Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2023 ~ М-72/2023 от 17.01.2023

Дело №2-461/2023

УИД №23RS0015-01-2023-000092-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Ейск                                      «01» марта 2023г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующий судья                    Суханова А.В.,

при секретаре                                Пидченко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фролова Анатолия Венидиктовича к администрации Ейского городского поселения Ейского района, 3/лица: Репина Ольга Алексеевна, Чернышева Римма Анатольевна, Задорожный Евгений Анатольевич, Герасименко Александр Валерьевич, Хоменко Светлана Валерьевна о предоставлении в собственность бесплатно доли земельного участка без согласия совладельцев,

УСТАНОВИЛ:

Истец Фролов А.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором, ссылаясь на отказ органа местного самоуправления в предоставлении ему в собственность доли земельного участка, на котором расположен жилой дом находящиеся в общей долевой собственности, в связи с отсутствием совместного обращения всех собственников, просит возложить на администрацию Ейского городского поселения Ейского района обязанность предоставить ему в собственность бесплатно, без совместного обращения собственников, 2162/2400 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание стороны и третьи лица не явились.

Истец письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика – администрации Ейского городского поселения Ейского района по доверенности Куцаева М.Е. против удовлетворения иска не возражала.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь положениями ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке с вынесением заочного решения.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельного участка в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.

Из искового заявления и материалов дела известно, подтверждается актуальными выписками из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и никем не оспаривается, что истец Фролов А.В. является собственником 23/100 долей жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Лещенко Зинаиды Кузьминичны, которая в свою очередь, как подтверждается свидетельством о праве на наследство, приобрела право долевой собственности на дом на основании договора с Ейским городским Советом народных депутатов Краснодарского края передачи в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. Собственниками остальной части дома являются Задорожний Е.И., владеющий 5/20 долями и Чернышова Р.А., доля которой составляет 2/10.

Согласно данным ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью 940,0 кв.м., видом разрешенного использования «эксплуатация индивидуального жилого дома». Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.

Решением Ейского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ определены доли на указанный земельный участок. Доля правопредшественника истца - Лещенко Зинаиды Кузьминичны определена в размере 2162/9400. Решение суда вступило в законную силу.

По сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности Задорожного Е.А. на земельный участок, составляющее 2350/2400 долей, и право Репиной О.А. – 1786/9400 долей.

В целях оформления правоустанавливающих документов на земельный участок истец обращался в администрацию Ейского городского поселения Ейского района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка общей площадью 940 кв.м, с кадастровым номером №, в чем ему было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием заявлений о предоставлении земельного участка от иных собственников объектов недвижимость расположенных на испрашиваемом земельном участке.

В силу ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ч.1 ст.39.20 ЗК РФ граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, имеют исключительное право на приобретение в собственность или в аренду земельных участков, на которых расположены такие здания и сооружения.

В соответствии с п.5 ст.39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Размер долей в праве общей собственности должен быть соразмерен долям в праве на здание, сооружением или помещений в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п.10 ст.39.20 ЗК РФ).

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.11 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется администрацией Ейского городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, с 01.03.2015.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

У истца право собственности на указанный выше жилой дом, применительно к п.4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ, с учетом перехода этого права в порядке наследования, возникло до ДД.ММ.ГГГГ т.е. до дня введения в действие ЗК РФ, а следовательно он вправе приобрести долю земельного участка бесплатно в собственность, приходящиеся на его долю в праве долевой собственности на жилой дом.

С учетом указанного, поскольку совместное обращение всех совладельцев объекта недвижимости невозможно по причине уклонения некоторых из них, истец вынужден обратиться в суд иском и в соответствии со ст.ст.10, 12 ГК РФ, в судебном порядке ставить вопрос об устранении помех в реализации своих прав.

Кроме этого, в отсутствие зарегистрированного права на земельный участок истец может быть подвергнут административной ответственности за использование земельного участка без надлежаще оформленных документов, а именно ст.7.1 КоАП РФ, что также указано в письме администрации Ейского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца основаны на законе, подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Фролова Анатолия Венидиктовича к администрации Ейского городского поселения Ейского района, 3/лица: Репина Ольга Алексеевна, Чернышева Римма Анатольевна, Задорожный Евгений Анатольевич, Герасименко Александр Валерьевич, Хоменко Светлана Валерьевна о предоставлении в собственность бесплатно доли земельного участка без согласия совладельцев, удовлетворить.

Обязать администрацию Ейского городского поселения Ейского района передать Фролову Анатолию Венидиктовичу в общую долевую собственность бесплатно 2162/9400 долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, без совместного обращения и согласия совладельцев.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья