Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-816/2024 от 27.04.2024

УИД 59RS0044-01-2024-001006-95

судья Комягина С.Г.

дело № 72-816/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 4 июня 2024 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев жалобу Хаматнурова Муллазяна Сабировича на постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Чусовской» от 21.02.2024, решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 15.04.2024, вынесенные в отношении Хаматнурова Муллазяна Сабировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением старшего инспектора ДПС ОВ ДПС отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Чусовской» от 21.02.2024 №** Хаматнуров М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением судьи Чусовского городского суда Пермского края от 15.04.2024 № 12-230/224 (с учётом определения судьи об исправлении описки) вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Хаматнуров М.С. просит постановление должностного лица и решение судьи городского суда отменить как незаконные и необоснованные.

При рассмотрении жалобы в Пермском краевом суде Хаматнуров М.С., извещенный о времени и месте судебного заседания, участие не принимал.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований дорожных знаков (например, дорожных знаков 4.1.1 «Движение прямо», 4.1.2 «Движение направо», 4.1.4 «Движение прямо или направо», 3.18.2 «Поворот налево запрещен», 3.19 «Разворот запрещен», 5.15.1 «Направления движения по полосам», 5.15.2 «Направления движения по полосе», 6.3.1 «Место для разворота», 6.3.2 «Зона для разворота») или разметки (в частности, разметки 1.1, 1.3, 1.11, 1.18), образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 21.02.2024 в 17 часов 20 минут на 90км автодороги «Полазна - Чусовой» Пермского края Хаматнуров М.С., управляя транспортным средством HUNDAI GRETA, государственный регистрационный знак **, осуществил поворот налево в зоне действия дорожного знака 3.18.2 «Поворот налево запрещен».

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения должностным лицом постановления в отношении Хаматнурова М.С. о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи городского суда постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Чусовской» от 21.02.2024 оставлено без изменения.

Судья городского суда посчитал установленным и доказанным на основании представленных доказательств факт совершения Хаматнуровым М.С. административного правонарушения.

Между тем решение судьи городского суда нельзя признать законным по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частями 2,3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу части 1 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оглашается немедленно после его вынесения.

Из протокола судебного заседания (л.д. 69-70) следует, что судья, рассмотрев дело 12.04.2024, удалился в совещательную комнату, и после выхода из совещательной комнаты 15.04.2024 огласил решение.

Между тем, нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают необходимость удаления судьи в совещательную комнату, тем более на несколько дней. Принятое по делу решение должно быть объявлено в день рассмотрения дела.

Допущенные судьей районного суда нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, имеют принципиальный характер, поэтому в данном случае имеются основания для отмены решения судьи городского суда и направления дела на новое рассмотрение в Чусовской городской суд Пермского края.

При новом рассмотрении жалобы судье следует принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств дела, дать оценку доводам жалобы, выполнить требования закона в части обеспечения права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу, вынести законное и обоснованное решение.

Изложенные в поданной в Пермский краевой суд жалобе доводы, касающиеся существа постановления, могут быть заявлены при новом рассмотрении данного дела судьей городского суда.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 15.04.2024 вынесенные в отношении Хаматнурова Муллазяна Сабировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Чусовской городской суд Пермского края.

Судья – подпись