Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-279/2019 от 09.08.2019

Дело № 7-А-279/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Киров 09 сентября 2019 года

Заместитель председателя Кировского областного суда И.В. Ембасинов, рассмотрев жалобу Ширяева А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 6 Верхнекамского судебного района Кировской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Верхнекамского судебного района Кировской области, от 06 июня 2019 года, решение судьи Верхнекамского районного суда Кировской области от 30 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ширяева А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Верхнекамского судебного района Кировской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Верхнекамского судебного района Кировской области, от 06 июня 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Верхнекамского районного суда Кировской области от 30 июля 2019 года, Ширяеву А.А. на основании части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, за то, что 23 марта 2019 года в 20 час. 00 мин. на ул. Чапаева, д.№ п. Рудничный Верхнекамского района, будучи водителем транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак «№», с признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, данные действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, Ширяев А.А. просит судебные акты отменить, оспаривая их законность и обоснованность, дело об административном правонарушении направить на новое судебное рассмотрение.

Проверив материалы истребованного дела в полном объеме, в том числе, по доводам жалобы, считаю состоявшиеся решения подлежащими отмене по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

По общему правилу, военнослужащие и призванные на военные сборы граждане несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с дисциплинарным уставом (часть 1 статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исключение из данного правила, в частности, составляют случаи совершения административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, военнослужащими и лицами, призванными на военные сборы. В данном случае указанные лица несут ответственность на общих основаниях (часть 2 статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от 23.06.1999 N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» и частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в тех случаях, когда Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен судебный порядок привлечения к административной ответственности, дела об административных правонарушениях, совершенные военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, подсудны гарнизонным военным судам.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Как усматривается из вводной части постановления о назначении административного наказания от 06 июня 2019 (л.д. 55-58), Ширяев А.А. является <данные изъяты>, следовательно, на момент принятия к производству и рассмотрения дела мировой судья располагал сведениями о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, является военнослужащим.

Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.3), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д.5), протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д.7), а также согласно ответу на запрос суда за № от 06 сентября 2019 года Ширяев А.А., <дата> года рождения исполняет обязанности <данные изъяты>

Следовательно, при рассмотрении настоящего дела мировым судьей нарушен порядок привлечения Ширяева А.А. к административной ответственности, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением правил подведомственности.

Рассматривая жалобу на постановление, судья районного суда указанного нарушения не учел, поэтому его решение также нельзя признать законным.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 6 Верхнекамского судебного района Кировской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Верхнекамского судебного района Кировской области, от 06 июня 2019 года и решение судьи Верхнекамского районного суда Кировской области от 30 июля 2019 года не могут быть признаны законными, и это в силу п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для их отмены.

Поскольку нарушение правил подведомственности является самостоятельным основанием для отмены состоявшихся судебных актов, остальные доводы жалобы Ширяева А.А. обсуждению не подлежат.

Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения Ширяева А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, дело подлежит направлению по подсудности в Пермский гарнизонный военный суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу Ширяева А.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Верхнекамского судебного района Кировской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Верхнекамского судебного района Кировской области, от 06 июня 2019 года, решение судьи Верхнекамского районного суда Кировской области от 30 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ширяева А.А. отменить.

Дело направить на рассмотрение в Пермский гарнизонный военный суд.

Заместитель председателя

Кировского областного суда И.В. Ембасинов