РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2023 года рп Арсеньево Тульской области
Одоевский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Деркача В.В.,
при секретаре Миляевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-427/2023 по иску администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района в лице администрации муниципального образования Арсеньевский район к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Быкову Евгению Николаевичу, Гапоновой Валентине Владимировне, Жучкову Сергею Евгеньевичу, Карпухиной Валентине Владимировне, Кузмичеву Виктору Александровичу, Кузмичевой Елене Евгеньевне, Матюниной Татьяне Владимировне, Матюнину Андрею Владимировичу, Пениной (Левашовой) Зинаиде Николаевне, Губиной Раисе Николаевне, Исаевой Галине Григорьевне, Рыбакову Александру Ивановичу, Соломиной Галине Дмитриевне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Меркулово»,
установил:
администрация муниципального образования Арсеньевский район, действуя от имени и в интересах администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района, обратилась в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Барской Нине Алексеевне, Быкову Евгению Николаевичу, Гапоновой Валентине Владимировне, Жучкову Сергею Евгеньевичу, Карпухиной Валентине Владимировне, Кривошееву Николаю Викторовичу, Кузмичеву Виктору Александровичу, Кузмичевой Елене Евгеньевне, Матюниной Татьяне Владимировне, Матюнину Андрею Владимировичу, Пениной (Левашовой) Зинаиде Николаевне, Губиной Раисе Николаевне, Исаевой Галине Григорьевне, Рыбакову Александру Ивановичу, Сигаеву Евгению Михайловичу, Сигаевой Наталье Федоровне, Соломиной Галине Дмитриевне о признании права муниципальной собственности на принадлежащие ответчикам и невостребованные земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: №
Свои требования обосновав тем, что с целью оформления невостребованных земельных долей указанного земельного участка, администрацией муниципального образования Арсеньевский район в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 31 октября 2013 года № 3/13 был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Тульские известия» № 39 от 28 сентября 2022 года, а так же в сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования Арсеньевский район и на официальном сайте администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района. В целях утверждения списка невостребованных земельных долей на 30 декабря 2022 года было назначено проведение общего собрания участников долевой собственности на указанный земельный участок. Однако, общее собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума. По причине того, что список невостребованных земельных долей не был утвержден общим собранием участников долевой собственности, он был утвержден постановлением администрации муниципального образования Арсеньевский район 8 февраля 2023 года № 39. В утвержденный список невостребованных земельных долей, в том числе вошли доли, принадлежащие следующим гражданам: <данные изъяты>
10 июля 2023 года определением суда был принят отказ от исковых требований в части земельных долей, принадлежащих следующим гражданам: <данные изъяты> Производство по делу в этих частях прекращено.
С учетом указанных изменений исковых требований, истец просит суд признать за ним право собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие следующим гражданам: <данные изъяты>
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, при этом, представитель истца – администрации муниципального образования Арсеньевский район Агафонов А.С. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал на полную поддержку заявленных требований с учетом их уточнений. Ответчик Исаева Г.Г. просила о рассмотрении дела в ее отсутствии и указала на вынесение решения на усмотрение суда. Остальные участвующие в деле лица, своей позиции по иску не выразили, об отложении слушания или другие ходатайства не заявляли.
Судом, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, было определено о рассмотрении дела при состоявшейся явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», утратившего силу с 27 января 2003 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20 декабря 2002 года № 912, но действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, все члены колхозов и работники совхозов, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления администрации Арсеньевского района от 16 сентября 1992 года № 243, был вынесен Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ТУО-02-000010, а также на основании постановлений Главы администрации Арсеньевского района Тульской области от 5 сентября 1994 года № 287, пенсионеры СПК «Меркулово» и лица, занятые в социальной сфере на селе, были наделены земельными долями согласно прилагаемому к постановлению списку. Размер земельной доли каждого собственника составил 13,5 га. В списке собственников земельных долей, в том числе, значатся граждане, наследство после смерти которых было принято ответчиками, а именно: <данные изъяты>
Во исполнение Федерального Закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Решения Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 31 октября 2013 года № 3/13 администрацией муниципального образования Арсеньевский район принято решение об оформлении права собственности муниципального образования Астаповское Арсеньевского района на невостребованные земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: 71:02:000000:36, расположенного по адресу: Тульская область, Арсеньевский район.
В газете «Тульские известия» № 39 от 28 сентября 2022 года, а так же в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Арсеньевский район и на официальном сайте администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района, - и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Астаповское Арсеньевского района, был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список были включены и вышеуказанные собственники земельных долей. Согласно протоколу общего собрания от 30 декабря 2022 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: № не состоялось ввиду отсутствия кворума. Указанный список был утвержден постановлением главы администрации муниципального образования Арсеньевский район от 8 февраля 2023 года № 39.
Согласно актовым записям, представленным комитетом по делам ЗАГС и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области, зарегистрированы факты рождения и факты смерти следующих граждан: <данные изъяты>
Согласно информации нотариусов: <данные изъяты>.
При жизни собственники земельных долей принадлежавшими им земельными долями не распорядились, ими и не принято никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, земельные доли не были выделены в земельные участки, что подтверждается сведениями, полученными из Единого государственного реестра недвижимости и нотариусов.
Земельный участок, расположенный в бывших границах землепользования СПК «Меркулово» Арсеньевского района, учтен в государственном кадастре недвижимости 29 декабря 1992 года, относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, адрес: Тульская область, Арсеньевский район. Данные обстоятельства подтверждаются соответствующей выпиской из ЕГРН.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 12.1 Федерального Закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от 14 июля 2022 года, действующей на момент начала процедуры оформления невостребованных земельных долей истцом (т.е. на момент публикации списка невостребованных земельных долей), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Абз. 1 п. 2 ст. 1152 ГК РФ установлено, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 1153 принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Также судом установлено, что решением Одоевского районного суда Тульской области от 29 сентября 2016 года, постановленного по гражданскому делу № 2-799/2016, уже признавались муниципальной собственности в отношении двадцати трех других невостребованных земельных долей спорного земельного участка. То есть, невостребованность земельных долей земельного участка с кадастровым № 71:02:000000:36, расположенного в Арсеньевском районе Тульской области, в границах бывшего СПК «Меркулово», носит массовый характер.
Принимая во внимание изложенное, исковые требования администрации муниципального образования Арсеньевский район являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░ 13,5 ░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: №, ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:
1. <░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░