Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-341/2020 от 10.06.2020

.

.

.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июня 2020 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Бегишева Н.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Лазарева А. Е.,

Установил:

В Новокуйбышевский городской суд 10.06.2020г. поступил материал по протоколу <№> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Лазарева А. Е..

На основании ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протоколы об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли ходатайства, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Изучив указанный материал об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что указанный протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, которым составлен протокол по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Из представленных документов не усматривается, что главный специалист управления государственного ветеринарного надзора Департамента Ветеринарии Самарской области, согласно п. 15 Распоряжения Правительства РФ от 12.04.2020 N 975-р «О перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и согласно ч. 6.4 ст. 28.3 КоАП РФ, относится к должностным лицам, имеющим право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Материал об административном правонарушении состоит из протокола <№> от 2 мая 2020г., в котором отсутствует указание на место, время совершения и событие административного правонарушения - описание события правонарушения, не указано, в чем именно выразилось невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Приложения к протоколу «Пояснительная» не содержит указаний, когда и кем она составлена, отсутствует подпись.

    Таким образом, судья приходит к выводу, что неполнота представленного материала и имеющиеся в протоколе об административном правонарушении недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом.

В связи с тем, что данный протокол об административном правонарушении имеет существенные недостатки, суд полагает необходимым возвратить в Департамент Ветеринарии Самарской области для устранения недостатков.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в Департамент Ветеринарии Самарской области протокол <№> от 2 мая 2020 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Лазарева А. Е., для устранения указанных недостатков.

Определение может быть может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в течение десяти дней со дня его получения.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева