Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-82/2023 от 22.05.2023

дело № 12-82/2023 года                                

УИД 69RS0040-02-2023-002764-52

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

7 июня 2023 года      г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Киреенко С.В.,

при секретаре Шаповал Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 7 июня 2023 года в г. Ростове, Ярославской области жалобу Кузнецовой Екатерины Валерьевны на постановление №1061050023419002539 от 19 апреля 2023 года главного государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Культяковой М.К., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №1061050023419002539 от 19 апреля 2023 года главного государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Культяковой М.К., Кузнецова Е.В. подвергнута административному наказанию по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей за то, что 5 апреля 2023 года в 08 час. 15 мин. 27 сек. по адресу: 0 км 405 м автомобильной дороги Ростов-Иваново-Нижний Новгород, Ярославская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством МАЗ 543203-2122 государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п. 23.5 ПДД РФ, п. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года №2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № 3317 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке по осевой нагрузке автопоезда на 36,54% (2,558 т) на ось №2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 9,558 т на ось №2 при допустимой нагрузке 7,000 т на ось, на 49,40% (1,976 т) на ось №3 (погрешность измерения 10%), с нагрузкой 5,976 т на ось №3 при допустимой нагрузке 4,000 т на ось, на 50,98% (2,039 т) на ось №4 (погрешность измерения 10%), с нагрузкой 6,039 т на ось №4 при допустимой нагрузке 4,000 т на ось, на 46,70 % (1,868 т) на ось № 5 (погрешность измерения 10%), с нагрузкой 5,868 т на ось №5 при допустимой нагрузке 4,000 т на ось.

На запрос от 6 апреля 2023 года, направленный в ФКУ «Росдормониторинг», о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов для транспортного средства с государственным регистрационным знаком М 379 ОН 37 за период, включающий 5 апреля 2023 года, по маршруту, проходящему через 0 км 405 м автомобильной дороги Ростов-Иваново-Нижний Новгород, Ярославская область, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Материалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видео-съемки.

Кузнецова Е.В. в установленный законом срок обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что считает привлечение к административной ответственности неправомерным, поскольку транспортное средство по договору аренды было предано другому лицу, а, кроме того, транспортное средство осуществляло перевозку комбикорма для сельскохозяйственных животных.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Кузнецова Е.В. не явилась, просила рассматривать дело без ее участия. Доводы, изложенные в жалобе поддерживает.

В судебное заседание представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело без его участия.

Проверив материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №1061050023419002539 от 19 апреля 2023 года в полном объёме, суд считает, что жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 2) ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении является лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Пункт 2 статьи 2.6.1. КоАП РФ определяет, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором аренды транспортного средства от 20 июля 2021 года Кузнецова Е.В. передала транспортное средство МАЗ 543203-2122 государственный регистрационный знак № во временное пользование Филину В.С. (л.д. 2).

Из представленных документов следует, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении Кузнецовой Е.В., которая передала его во временное пользование Филину В.С. В соответствии с п.2 ст. 2.6.1. КоАП РФ собственник транспортного средства Кузнецова Е.В. освобождается от административной ответственности.

Далее, согласно п. 1 Приказа департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 14 марта 2023 г. №3 на период с 1 апреля по 30 апреля 2023 года введено временно ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось.

В соответствии с п. 3 данного приказа действие п. 1 Приказа не распространяется на перевозки животных, кормов, лекарственных препаратов, химических реагентов для очистки воды, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов.

Как усматривается из материалов дела, 19 апреля 2023 года транспортное средство МАЗ 543203-2122 государственный регистрационный знак № осуществляло перевозку комбикорма для сельскохозяйственных животных, что подтверждается транспортной накладной от 4 апреля 2023 (л.д.3).

Таким образом, суд считает, что в действиях Кузнецовой Е.В. отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.

В соответствии с п.2) ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 2) ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, п.3) ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ № 1061050023419002539 ░░ 19 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6 ░░. 12.21.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 000 ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2) ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░