Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1645/2023 ~ М-1626/2023 от 10.10.2023

№ 2-1645/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Учалы РБ                              31 октября 2023 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Таюповой А.А., при секретаре Амировой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Халитова Ф.И.О.6 к Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании права выкупа земельного участка без проведения торгов),

УСТАНОВИЛ :

    Халитов М.И. обратился в суд с вышеуказанным иском, которым просит признать право на выкуп земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:67:010113:265, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, для ведения овощеводства, общей площадью 2 415 кв.м., на основании пп.9 п.2 ст.39.9 ЗК РФ; обязать Министерство земельных и имущественных отношений РБ заключить договор купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:67:010113:265, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, для ведения овощеводства, общей площадью 2 415 кв.м. на основании пп.9 п.2 ст.39.9 ЗК РФ.

Требования мотивированы тем, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен вышеуказанный земельный участок для ведения овощеводства, на котором в настоящее время он осуществляет выращивание сельскохозяйственных культур на открытом грунте. При обращении к ответчику с требованием заключить договор купли-продажи земельного участка без проведения торгов, ему было отказано, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Представитель ответчика МИЗО РБ, представитель третьего лица Администрации МР Учалинский район РБ, Администрация ГП г.Учалы МР Учалинский район РБ, в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом указали, что принятие решения оставляют на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в совокупности, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 3 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.

В силу ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации, п.п. 3 п. 1 ст. 43 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков посредством издания правовых актов главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентируется Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

В соответствии с п.6 ст. 56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч.2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведен аукцион по продаже права аренды в размере ежегодной арендной платы на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 2 415 кв.м. для ведения овощеводства, победителем которого определен истец Халитов М.И.

Далее истцу на основании договора аренды №зем от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок с кадастровым номером 02:67:010113:265, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 2 415 кв.м. для ведения овощеводства.

Срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцу был дан ответ о том, что предоставление спорного земельного участка в собственности не представляется возможным, поскольку он предоставлен для ведения овощеводства со ссылкой на пп. «а» п.1 Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 г. № 69 «Об особенностях регулирования земельных отношений в РФ в 2022 и 2023 годах».

С указанным отказом суд не может согласиться.

В силу пп. 9 п.2 ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами сельскохозяйственного использования.

Согласно п.1 ст.4 Федерального Закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", в целях настоящего Федерального закона под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.

Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 N 61482) утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому содержание вида разрешенного использования земельного участка «сельскохозяйственное назначение» включает в себя овощеводство (код 1.3).

В силу приказа Росреестра от 02.09.2020 N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.10.2020 N 60174), заявителем может быть гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства и используемый на основании договора аренды более трех лет

Из договора аренды, также из выписки из ЕГРН следует, что спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования – для ведения овощеводства, а договор аренды заключен ДД.ММ.ГГГГ, то есть участок используется истцом более трех лет.

    Согласно предоставленным сведениям Администрации МР Учалинский район РБ контрольные (надзорные) мероприятия в отношении земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:67:010113:265 площадью 2415 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, не осуществлялись, нарушения законодательства РФ в рамках муниципального земельного контроля не выявлялись.

Принимая во внимание, что по правилам подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных исключительно для ведения сельскохозяйственного производства, а рассматриваемый земельный участок относится к землям населенных пунктов и предназначен для ведения овощеводства, с учетом того, что нарушения законодательства РФ в рамках муниципального земельного контроля не выявлялись, суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований.

В связи с вышеизложенным, исковые требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░.7 ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 02:67:010113:265, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 2 415 ░░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░.9 ░.2 ░░.39.9 ░░ ░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░.░.8 ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 02:67:010113:265, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 2 415 ░░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░.9 ░.2 ░░.39.9 ░░ ░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                  ░░░░░░░ ░.░.