Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1356/2023 ~ М-810/2023 от 18.04.2023

Дело № 2-1356/2023                                копия

УИД 33RS0003-01-2023-001129-11                                

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи                       Жемеровой Т.В.,

при секретаре                                  Коноплевой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску администрации города Владимира к Скорняковой М.Н. о признании пристройки и ограждения к индивидуальному жилому дому, расположенные на муниципальном земельном участке самовольными постройками и обязании снести самовольные постройки,

установил:

администрация г.Владимира обратилась в суд с данным иском. В обоснование требований указано, что в рамках муниципального земельного контроля управлением земельными ресурсами администрации города Владимира на основании акта проверки от ... выявлен факт возведения на земельном участке с кадастровым номером №..., расположенном по    адресу: ......, построек, разрешение на возведение которых не предоставлено в установленном законом порядке (уведомление о выявлении самовольной постройки от ...). Земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 319 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу:    ......, принадлежит на праве собственности Скорняковой М.Н..

В результате обследования земельного участка с кадастровым номером №... установлено самовольное занятие части муниципального земельного участка с кадастровым номером №..., разрешенное использование - содержание улицы районного значения, переданного в постоянное (бессрочное) пользование МКУ города Владимира «Благоустройство», путем строительства двух пристроек к индивидуальном жилому дому площадью около 5 кв.м, и 4 кв.м., и устройство палисадника (акт выездного обследования от ... №...). Изложенное подтверждается выкопировкой из схемы Правил землепользования и застройки муниципального образования (городской округ) города город Владимир, утвержденных решением Совета народных депутатов от ... №... с изменениями, внесенными решением Совета народных депутатов от ... №....

Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области от ... по делу №... за самовольное занятие земельного участка с кадастровым номером №... Скорнякова    М.Н. привлечена к    административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 КоАП. ... управлением земельными ресурсами администрации города Владимира Скорняковой М.Н. объявлено предостережение о недопустимости самовольного занятия земельного участка с кадастровым номером №..., находящегося в муниципальной собственности.

Просили признать пристройки к индивидуальном жилому дому и ограждения к индивидуальному жилому дому по адресу: ......, расположенные на муниципальном земельном участке с кадастровым номером №... самовольными постройками. Обязать Скорнякову М.Н. снести пристройки и ограждение к индивидуальному жилому дому по адресу: ......, расположенные на муниципальном земельном участке с кадастровым номером №... в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования, возражал против встречного иска, в связи с неявкой истца по встречным требованиям не настаивал на их рассмотрении по существу.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, не явился, уважительности причин неявки не представил.

Третьи лица Управление архитектуры и строительства, Управление Росреестра по Владимирской области, Управление земельными ресурсами администрации г. Владимира, МКУ «Благоустройство г.Владимира» представителей не направили.

Представители третьих лиц Шишигина В.А., Кузьмина С.А., Кузьминой А.В., поддержали первоначальные исковые требования, против встречных требований возражали.

Третьи лица Скорнякова М.Р. и Скорняков Я.Р. в лице законного представителя Скорняковой М.Н., извещенные надлежащим образом, не явились.

В силу ст.233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной законом.

Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Судом установлено и следует из выписки из ЕГРН, что Скорняковой М.Н. и ее несовершеннолетним детям принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок кадастровый №..., расположенный по адресу: ....... Вид разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство (л.д.34-37 т.1).

На данном земельном участке расположена часть дома, принадлежащая Скорняковой М.Н. и ее несовершеннолетним детям, другая часть дома на праве общей долевой собственности принадлежит Кузьмину С.А., Кузьминой А.В.

Между сособственниками сложился порядок пользования домом №... ......, при котором каждая семья имеет отдельный вход в используемые помещения.

В рамках муниципального земельного контроля Управлением земельными ресурсами администрации города Владимира 20.12.2018 проведена внеплановая проверка на земельном участке №..., расположенным по адресу: ......, выявлен факт возведения построек, разрешение на возведение которых не предоставлено в установленном законом порядке.

Установлено самовольное занятие Скорняковой М.Н. части муниципального земельного участка с кадастровым номером №..., разрешенное использование - содержание улицы районного значения, путем строительства двух пристроек к индивидуальном жилому дому площадью около 5 кв.м, и 4 кв.м., и устройство палисадника.

Составлен акт выездного обследования от 20.12.2018 №..., с которым Скорнякова М.Н ознакомлена, о чем имеется ее подпись.

Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области за самовольное занятие земельного участка с кадастровым номером №... Скорнякова М.Н. привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 КоАП РФ.

26.12.2022 управлением    земельными ресурсами администрации города Владимира проведено выездное обследование и установлено, что нарушения Скорняковой М.Н. не устранены, в связи с чем, ей направлено предостережение о недопустимости самовольного занятия земельного участка с кадастровым номером №..., находящегося в муниципальной собственности.

В ходе судебного разбирательства ответчиком Скорняковой М.Н. не представлено доказательств об устранении нарушений либо разрешения органа местного самоуправления о предоставлении дополнительного земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что пристройки к индивидуальном жилому дому и ограждения к индивидуальному жилому дому по адресу: ......, расположенные на муниципальном земельном участке с кадастровым номером №... обладают признаками самовольной постройки и на основании положений статьи 222 ГК РФ подлежат сносу.

В силу ст.55.32 Градостроительного кодекса РФ снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

Учитывая обстоятельства дела, суд полагает возможным обязать Скорнякову М.Н. снести пристройки и ограждение к индивидуальному жилому дому по адресу: ......, расположенные на муниципальном земельном участке с кадастровым номером №... в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с Скорняковой М.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в доход городского округа Владимир в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования администрации города Владимира – удовлетворить.

Признать пристройки к индивидуальном жилому дому и ограждения к индивидуальному жилому дому по адресу: ......, расположенные на муниципальном земельном участке с кадастровым номером №... самовольными постройками.

    Обязать Скорнякову М.Н. снести пристройки и ограждение к индивидуальному жилому дому по адресу: ......, расположенные на муниципальном земельном участке с кадастровым номером №... в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Скорняковой М.Н. государственную пошлину в доход городского округа Владимир в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья        подпись         Т.В. Жемерова

Решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-1356/2023, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь с/заседания _____________________ В.И. Коноплева