Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-19/2023 от 25.01.2023

Дело №

УИД №

Мировой судья Кужикова М.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2023 года                                                                             г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Петровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Г.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Ситиматик Чувашия» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми отходами,

                                                   установил:

ООО «Ситиматик-Чувашия» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.10.2018 по 30.04.2022 в размере 14 594,96 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что ООО «Ситиматик Чувашия», которому присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Чувашской Республики, с момента вступления в силу единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, приступило к осуществлению транспортирования, обработки, утилизации, захоронения твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики, то есть к оказанию коммунальной услуги. В соответствии с п. 148.34 Правил предоставления коммунальных услуг, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п.148.36 Правил предоставления коммунальных услуг). Ответчики проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 153, 154, 169, 170 Жилищного кодекса РФ на ответчиков возложена обязанность по своевременной оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. Однако ответчики уклоняются от обязанности по полной и своевременной оплате. Истец просит взыскать с ответчиков задолженность по оплате коммунальных услуг за указанный период в общем размере 18 006,78 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 720 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 г.Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Исковые требования ООО «Ситиматик Чувашия» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми отходами удовлетворить частично.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1 (паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ Новочебоксарским ГОВД ЧР), ФИО2 (паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ Новочебоксарским ГОВД ЧР), в пользу ООО «Ситиматик Чувашия» (ИНН 2130132322) задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 14 198 рублей 14 копеек, в том числе: сумму основного долга в размере 11 207 рублей 30 копеек, пени в размере 2 990 рублей 84 копеек, а также государственную пошлину в размере 567 рублей 71 копеек, а всего 14 765 (четырнадцать тысяч семьсот шестьдесят пять) рублей 85 копеек.

В удовлетворении исковых требований в части взыскания основного долга в размере 3387 рублей 66 копеек, пени в размере 340 рублей 98 копеек отказать.»

Не согласившись с данным решением, ответчики ФИО1, ФИО2 подали апелляционную жалобу, в которой просят отменить решение мирового судьи как незаконное и принять новое решение. Жалоба мотивирована тем, что неоднократно писали заявления о заключении договора по ТКО с ними, но конкретного ответа не получили. Законом предусмотрена только письменная форма договора с региональным оператором ТКО. Также заявители в жалобе указали, что они не отказываются платить за услуги, но нужен договор и поэтому с первых дней по сбору ТКО они не платили.

Истец ООО «Ситиматик Чувашия», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, от представителя Леоновой Д.С. поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца. Просит оставить решение мирового судьи судебного участка № 3 г.Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, апелляционную жалобу ответчиков без удовлетворения.

Ответчики ФИО1, ФИО2 ФИО6, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Третье лицо ООО «УК «Колесница», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии с ч. 1 ст. 327, ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В данной квартире зарегистрировано 4 человека: ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МВК «Экоцентр» и Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики было заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования по <адрес> <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников МКД № по <адрес> принято решение о заключении собственниками жилых помещений договора на оказание услуг по обращению с ТКО непосредственно с региональным оператором по обращению с ТКО.

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению ТКО, регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Согласно пункту 2 статьи 24.8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляются по ценам, которые определены соглашением сторон, но не должны превышать предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области регулирования, тарифов. Предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, и в отношении каждого осуществляемого вида деятельности с учетом территориальной схемы обращения с отходами.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, пунктом 5 которых предусмотрено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1(1) настоящих Правил. Пунктом 8(17) Правил предусмотрено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд первой инстанции, рассматривая дело по существу, пришел к выводу, что поскольку в спорный период между сторонами договор в письменном виде не был заключен, то между ними действует договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора по регулируемой цене и нормативам, установленным соответствующим органом исполнительной власти. Отсутствие заключенного договора в письменной форме не освобождает должников от обязанности по внесению платы за услуги, которые были оказаны региональным оператором.

Учитывая, что на официальном сайте регионального оператора была размещена и находится в свободном доступе форма договора-оферты на оказание услуги по обращению с ТКО, типовая форма публичного договора также была опубликована в выпуске газеты «Вести Чувашии» от 06.10.2018, а также на их официальном сайте в сети «Интернет», между сторонами был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в связи с чем доводы заявителя жалобы об отсутствии указанного договора являются несостоятельными.

Решение суда первой инстанции содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных фактов, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям норм материального права. Нарушений судами норм процессуального права, в том числе при проверке и оценке фактических обстоятельств дела, не установлено.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы правовых оснований для отмены постановленного судом решения не содержат, поскольку сводятся к общему несогласию с выводами мирового судьи и не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы мирового судьи.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются существенные нарушения норм материального и процессуального права.

В данном случае нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не было допущено.

Других правовых доводов, влекущих отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

При таком положении оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, в связи с чем апелляционная жалоба подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 3 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчиков ФИО1, ФИО2 - без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

         Судья                                                             А.В. Петрова