Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3221/2023 ~ М-3355/2023 от 17.10.2023

Номер

Номер

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Турчака А.А.,

при секретаре Лощининой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Пензы к Козлову С.Н. о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г.Пензы обратилось в суд с иском, указав, что Козлов С.Н. является собственником квартиры Адрес

17.08.2023 должностным лицом Управления (Инспекции) государственного строительного надзора, долевого строительства и сохранности автомобильных дорог Министерства градостроительства и архитектуры Пензенской области (далее также - Министерство) составлены Уведомление о выявлении самовольной постройки Номер и Акт выездного обследования проведен осмотр многоквартирного 9-ти этажного жилого дома со встроенно-пристроенным магазином с кадастровым номером Номер расположенного на земельном участке с кадастровым номером Номер по адресу: Адрес (далее - МКД).

На момент проведения выездного обследования установлено, что собственником квартиры №5, расположенной на втором этаже вышеуказанного МКД, на кровле магазина, расположенного на первом этаже МКД, были выполнены работы по возведению пристроя балкона к квартире №5, а именно: выполнена кирпичная кладка торца данного балкона, выходящего на сторону проспекта Победы, остекление двух сторон, кровля из металлических конструкций, тем самым увеличив площадь указанной квартиры, что повлекло за собой увеличение технико-экономических параметров МКД.

Поскольку возведение пристроя произведено с нарушением действующих норм и правил Администрация г.Пензы просила обязать Козлова С.Н., Дата года рождения привести реконструированный многоквартирный жилой дом по адресу: Адрес в состояние, соответствующее выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 15.08.2023 Номер на многоквартирный жилой дом (со встроенно-пристроенным магазином с кадастровым номером Номер , расположенного на земельном участке с кадастровым номером Номер , по адресу: Адрес путем сноса с кровли магазина, расположенного на первом этаже многоквартирного дома, пристроя балкона к квартире Номер по адресу: Адрес

В судебном заседании представитель истца Администрации г.Пензы Воронина О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. Просила иск удовлетворить.

Ответчик Козлов С.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Представители ответчика Козлов С.Н. – Козлова Е.Н. и Яструбинкая В.Н. в судебном заседании просили в иске отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что Козлов С.Н. является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: Адрес , что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках от Дата Номер .

Дата Управлением государственного строительного надзора, долевого строительства и сохранности автомобильных дорог Министерства градостроительства и архитектуры Пензенской области проведен осмотр многоквартирного 9-ти этажного жилого дома со встроенно-пристроенным магазином с кадастровым номером Номер расположенного на земельном участке с кадастровым номером Номер по адресу: Адрес и составлены Уведомление о выявлении самовольной постройки Номер и Акт выездного обследования.

На момент проведения выездного обследования установлено, что собственником квартиры Номер , расположенной на втором этаже вышеуказанного МКД, на кровле магазина, расположенного на первом этаже МКД, были выполнены работы по возведению пристроя балкона к квартире Номер , а именно: выполнена кирпичная кладка торца данного балкона, выходящего на строну проспекта Победы, остекление двух сторон, кровля из металлических конструкций, тем самым увеличив площадь указанной квартиры, что повлекло за собой увеличение технико-экономических параметров МКД.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФГУП «Роскадастр» по Пензенской области от Дата завершения строительства вышеуказанного МКД -1971 год. Согласно панорамам улиц и фотографий, размещенных в интернет сервисе «Яндекс-карты», указанный пристрой возведен до 2016 года. Кроме того, на поэтажном плане второго этажа Выписки (Номер ) пристрой балкона к Адрес отсутствует.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.?

В силу положений ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Аналогичные нормы закреплены в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года №491

Согласно п. 14 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ понятие реконструкция объектов капитального строительства включает в себя изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные и иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Также, согласно Приложению А.1 Правил определения площади здания и его помещений, площади застройки, этажности и строительного объема СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 определено, что площадь застройки здания определяется как площадь горизонтального сечения по внешнему обводу здания на уровне цоколя, включая выступающие части, в том числе крыльца и террасы.

Кроме того, согласно вышеуказанному СП 54.13330.2016, площадь жилого здания определяется внутри строительного объема здания как сумма площадей этажей, в свою очередь площадь этажа измеряют между внутренними поверхностями наружных стен на уровне пола, а также включают в нее площади балконов и лоджий.

Положениями ст. ст. 48, 49, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен порядок и требования к разработке и согласованию исходно-разрешительной и проектной документации, получению разрешения на производство работ по строительству и реконструкции.

Понятие реконструкции содержится в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Разрешение на реконструкцию, согласно пункту 5 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положениями Постановления Правительства РФ от 28.04.2005 №266 «Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» предусмотрена форму заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 ЖК РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком Козловым С.Н. доказательств получения разрешения органов местного самоуправления на проведение перепланировки в жилом помещении по адресу: Адрес , в суд не представило.

В силу статей 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Довод представителя ответчика, что пристрой к квартире был произведен в 2003 году, и в то время разрешения на переустройство или перепланировка жилого помещения не требовалось судом отклоняется.

В ст. 84. Жилищного кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя, нанимателя или членов его семьи в производстве переустройства или перепланировки жилого помещения, разрешаются в судебном порядке, если на переустройство или перепланировку имеется разрешение исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

Наниматель, допустивший самовольное переустройство или перепланировку жилого или подсобного помещения, обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние.

Соответственно положения Жилищных кодексов РФ и РСФСР предусматривали получение разрешения на проведение перепланировки или переустройства, однако такое разрешение получено не было.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований, заявленных администрации г.Пензы, и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Администрации г.Пензы удовлетворить.

Обязать Козлова С.Н. привести реконструированный многоквартирный жилой дом по адресу: Адрес в состояние, соответствующее выписки из Единого государственного реестра недвижимости от Дата № Номер на многоквартирный жилой дом (со встроенно-пристроенным магазином с кадастровым номером Номер , расположенного на земельном участке с кадастровым номером Номер , по адресу: Адрес , путем сноса с кровли магазина, расположенного на первом этаже многоквартирного дома, пристроя балкона к Адрес

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2023 года.

Судья: А.А. Турчак