Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3521/2021 от 16.08.2021

Дело № 2-3521/2021

64RS0043-01-2021-003333-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.08.2021 г.                                          г.Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Тереховой О.В.,

при секретаре Подлесной К.В.,

с участием представителя истца ФИО4, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» (далее - ООО «КВС», общество) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения. В обоснование заявленных требований указало, что при обследовании сетей водоснабжения представителями ООО «КВС» был установлен факт самовольного подключения к системе водоснабжения и самовольного пользования водой данной системой по адресу: <адрес> чем был составлен соответствующий акт и произведен расчет платы за потребленную питьевую воду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по пропускной способности водопроводного ввода диаметром 20 мм, что составляет 201 760,97 руб. В связи с выявленным фактом самовольного подключения к системе водоснабжения и самовольного пользования данной системой истцом с ответчиком заключено соглашение на оплату потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод при самовольном (несанкционированном) подключении к системам водоснабжения (водоотведения). Однако в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО2 не оформила техническую документацию на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения (водоотведения). При невыполнении данного условия ответчик обязан оплатить истцу весь объем использованной питьевой воды (сброшенных сточных вод) исходя из пропускной способности водопроводного ввода/канализационного выпуска до момента ликвидации несанкционированного подключения. На основании изложенного ООО «КВС» просило взыскать с ФИО2 задолженность за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 201 760,97 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 217,61 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик, представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просили отказать, поскольку исчисление задолженности по оплате водоснабжения должно исчисляться по установленному нормативу.

Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, а также материалы гражданского дела №, рассмотренного мировым судьей судебного участка №5 Волжского района города Саратова, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Таким образом, судебной защите подлежит нарушенное право либо создана реальная угроза нарушения права.

Согласно Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 ч.1).

В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 39, 196 ГПК РФ предмет и основания иска, ответчик по делу определяются истцом, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 54 Конституции РФ, принятой 12.12.1993г. государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными Законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана представлять доказательства в подтверждение своих объяснений или возражений. Суд выносит решение на основании тех доказательств, которые были представлены сторонами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. (далее – Правила № 354), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г.№ 776 (далее – Правила № 776).

Пунктом 2 ст. 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

В силу пп. «е» п. 35 Правил № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в данном кодексе.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для рассмотрения настоящего дела является установление факта самовольного присоединения к централизованным системам водоснабжения, водоотведения.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «КВС» является ресурсоснабжающей организацией.

ФИО2 является сособственником 91/1800 долей в праве общей долевой собственности на здание, расположенного по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

Согласно составленному ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ООО «КВС» ФИО6 Акту осмотра системы водоснабжения по адресу: <адрес> двухэтажном деревянном доме площадью 18 кв.м, 1917 года постройки, при осмотре объекта выявлено самовольное (несанкционированное) подключение водопровода диаметром 20 мм. В графе «разводка по дому» имеется запись «раковина», в графе «зарегистрированные в домовладении лица» - «3», «проживающие лица» - 2. Содержание Акта, наличие личной подписи ФИО2 в указанном Акте стороной ответчика не оспаривалось. Установлено, что собственноручно ФИО2 в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ указала, что изложенные обстоятельства соответствуют действительности. Каких-либо замечаний при составлении акта не поступило. Доказательств обратному не имеется.

Ответчику ФИО2 вручено уведомление ООО «КВС» об устранении несанкционированного подключения к водопроводу с указанием структурной схемы подключения.

Из материалов дела следует, что дата осуществления несанкционированного подключения не установлена.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено соглашение № на оплату потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод при самовольном (несанкционированном) подключении к системам водоснабжения (водоотведения).

Пунктами 1.1, 1.3 указанного соглашения предусмотрена обязанность собственника жилого помещения внести в кассу ООО «КВС» плату в размере 37 832,59 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ на основании счета, выставленного обществом за объем питьевой воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) при несанкционированном (самовольном) присоединении к централизованным системам водоснабжения (водоотведения) и (или) самовольном пользовании, и в течение шести месяцев в срок до ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке оформить в ООО «КВС» техническую документацию на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения (водоотведения).

Как следует из п. 1.6 соглашения при невыполнении условия оформления технической документации в установленный срок, оплатить ООО «КВС» весь объем использованной питьевой воды (сброшенных сточных вод) исходя из пропускной способности водопроводного ввода/канализационного выпуска до момента ликвидации несанкционированного подключения.

Согласно п. 1.7 соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ в случае, если в процессе согласования технической документации до истечения срока, установленного п. 1.3 соглашения, будет установлено, что несанкционированное подключение произведено с существенными нарушениями требований действующего законодательства либо будут выявлены иные основания для отказа в согласовании технической документации, гражданин обязан по требованию общества немедленно ликвидировать несанкционированное присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения (водоотведения), о чем необходимо уведомить общество. При невыполнении данного условия весь объем использованной питьевой воды (сброшенных сточных вод) с момента получения уведомления будет определяться исходя из пропускной способности водопроводного ввода/канализационного выпуска до момента ликвидации несанкционированного подключения.

Кроме того, ФИО2, подписывая вышеуказанное соглашение, была уведомлена о том, что данное соглашение регулирует порядок ранее потребленного ресурса и не освобождает от выполнения условий договора на подключение (технологическое присоединение), факт несанкционированного подключения и пользования холодной водой и (или) водоотведением, подтвержденного актом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, не оспаривала.

Совокупность указанных доказательств, составление Акта от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ответчика, как собственника доли домовладения, отсутствие замечаний с его стороны по сведениям, изложенным в акте, его последующие действия, свидетельствует о признании и подтверждении факта несанкционированного самовольного подключения к системе водоснабжения ООО «КВС» без соответствующего разрешения.

В судебном заседании ответчик подтвердила, что самовольно подключила домовладение к системе водоснабжения.

Из материалов дела также следует, что ООО «КВС» обратилось к мировому судье судебного участка № 5 Волжского района г. Саратова с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению ФИО2

Как следует из п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено за 3 месяца, предшествующих месяцу в котором выявлено несанкционированное подключение.

Конституционный Суд РФ в Определении от 18.07.2019 г. № 2020-О указал, что положения п. 62 указанных Правил направлены на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих организаций путем предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права.

В силу п. «а» ч. 10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством РФ.

На отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством РФ, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, распространяются Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 данных Правил применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды
1,2 метра в секунду используется в случаях при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Факт несанкционированного подключения к системам водоснабжения, подписания акта осмотра и соглашения ФИО2 не оспаривала.

Таким образом, суд считает доказанным факт самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения (водоотведения), которая находится в ведении истца.

Истец просит взыскать с ответчика денежные средства за самовольное подключение и пользование централизованными системами водоснабжения в общей сумме 201 760,97 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представив расчет объема питьевой воды, потребленного при несанкционированном (самовольном) присоединении к централизованным системам водоснабжения, рассчитанный в соответствии с п.16 Правил № по пропускной способности водопроводного ввода при скорости движения воды 1,2 м/сек.

В соответствии с постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение ООО «Концессии водоснабжения-Саратов» тариф с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 25,10 руб./куб.м.

В соответствии с постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение ООО «Концессии водоснабжения-Саратов» тариф с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 24,79 руб./куб.м.

Данный расчет, по мнению суда, является правильным и обоснованным, соответствующим условиям заключенного между сторонами кредитного договора и положениями вышеприведенного законодательства.

Факт проживания или не проживания в доме и его состояние не опровергают факта несанкционированного подключения к центральным системам водоснабжения. Установление целей несанкционированного подключения – не является юридически значимым обстоятельством. Использование воды возможно на любые цели (полив земельного участка, отделочные работы и т.д.)

Обстоятельства спора, связанные с доказанностью факта самовольного подключения ответчика к системе водоснабжения по адресу: <адрес>, установлены судом и не опровергнуты заявителем. Допустимых и достоверных доказательств, бесспорно свидетельствующих об ином расчете задолженности, возникшей в результате причинения ответчиком ущерба от бездоговорного подключения и потребления воды, суду не представлено.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчик в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представила.

На основании изложенного заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведёт к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

Оценив представленные доказательства с позиции ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что суду не было представлено относимых, допустимых и достаточных доказательств, при наличии которых суд смог бы прийти к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного кодекса.

При подаче иска в суд ООО «КВС» произвело уплату государственной пошлины в размере 5 217,61 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения – Саратов» задолженность за самовольное подключение к системе водоснабжения и самовольное пользование питьевой водой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 201 760,97 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 217,61 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                         О.В. Терехова