Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-129/2024 ~ М-63/2024 от 10.01.2024

    Дело № 2-129/2024

    УИД: 91RS0015-01-2024-000080-21

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    19 февраля 2024 года                                                      пгт. Нижнегорский

    Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

    председательствующего                                           - судьи Авакян А.М.,

    при секретаре                                                            - Петрук Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дрофинского сельского поселения <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес>, третьи лица: Министерство имущественных и земельный отношений, о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли (паи),

    У С Т А Н О В И Л :

Представитель администрации Дрофинского сельского поселения <адрес> Республики Крым обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес>, третьи лица: Министерство имущественных и земельный отношений, о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли (паи), и просит суд прекратить право ФИО1, на земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Дрофинское сельское поселение <адрес> Республики Крым и признании права за муниципальным образованием Дрофинское сельское поселение <адрес> Республики Крым на указанную земельную долю (пай).

Иск мотивирован тем, что распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ года №№ утвержден размер земельного пая и его стоимость по КСП «<данные изъяты>», расположенному на территории Дрофинского сельского поселения <адрес> Республики Крым. В списке лиц, имеющих право на получение и получивших земельные сертификаты, но не оформивших земельные участки, значится в том числе ФИО1

Постановлением администрации Дрофинского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О начале процедуры признания невостребованных долей (паев) на территории Дрофинского сельского поселения <адрес> Республики Крым» составлен список лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованнными на территории Дрофинского сельского поселения, и размещен на официальном сайте муниципального образования Дрофинское сельское поселение <адрес> в сети «Интернет». Данный список и дата проведения собрания опубликованы в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№, размещены на официальном сайте муниципального образования Дрофинское сельское поселение <адрес> Республики Крым в сети «Интернет», а также обнародованы путем размещения на информационном стенде администрации Дрофинского сельского поселения <адрес> Республики Крым. Общее собрание граждан не состоялось по причине отсутствия участников. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Дрофинского сельского поселения в течение 3-х месяцев со дня опубликования. В связи с тем, что в назначенных срок собрание не состоялось, указанный список был утвержден решением №№ <данные изъяты> сессии 2-го созыва Дрофинского сельского поселения <адрес> Республики Крым «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Дрофинского сельского поселения <адрес> Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ, которое было размещено на официальном сайте муниципального образования Дрофинское сельское поселение <адрес> Республики Крым в сети «Интернет» и размещено на информационном стенде администрации Дрофинского сельского поселения <адрес> Республики Крым. Согласно протоколу собрания совладельцев земельных сертификатов КСП «<данные изъяты>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, закрепленный за ФИО1 расположен в лоте №№ участок №№.

        Представитель администрации Дрофинского сельского поселения <адрес> Республики в судебное заседание не явился, подали заявление, в котором просят провести судебное заседание без их участия.

        Представители Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес>, Министерства имущественных и земельных отношений <адрес>, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

        В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

        Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

            В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

            Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

            В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

    Согласно ч. 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

    В соответствии с ч. 5 и 6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

    Частью 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

            Так судом установлено, что Распоряжением Нижнегорской районной государственной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ года за №№ принято решение об утверждении по КСП «<данные изъяты>» расчетного размера земельного пая в количестве <данные изъяты> условных кадастровых гектаров и его стоимости <данные изъяты>; согласно приложению к указанному распоряжению количество лиц, которые имеют право на земельный пай – <данные изъяты> человека в соответствии со списком, который есть приложением к государственному акту на право коллективной собственности на землю.

            Как усматривается из списка совладельце земельных сертификатов КСП «<данные изъяты>» в нем в том числе значится ФИО1 лот №№ участок №№.

            Из материалов дела также следует, что постановлением администрации Дрофинского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №№ принято решение о начале процедуры признания невостребованных долей (паев) с момента официального обнародования указанного постановления; опубликовании списка лиц земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными на территории Дрофинского сельского поселения; в указанном списке значится ФИО1 (лот №№ участок №№); указанный список размещен в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№ и официальном сайте администрации Дрофинского сельского поселения <адрес> Республики Крым; также размещено сообщение о проведении общего собрания собственников земельных участков сельхозназначения – владельцев земельных долей (паев) для утверждения списка граждан земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 в здании администрации Дрофинского сельского поселения по адресу: <адрес>.

            Частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что от даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

            Пунктами 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

            Так же судом установлено, что Постановлением администрации Дрофинского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №№ утвержден список невостребванных земельных долей (паев) из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего КСП «<данные изъяты>» в количестве 61 единицы, согласно приложению №№ в списке значится ФИО1 (лот №№ участок №№). Пунктом 3 постановлено обнародовать решение на информационном стенде Дрофинского сельского совета и официальном сайте.

            Указанное решение опубликовано на официальном сайте администрации Дрофинского сельского поселения, о чем свидетельствует скриншот сайта, и обнародовано на информационной доске.

            Согласно информации Администрации Дрофинского сельского поселения <адрес>, право на земельную долю пай ФИО1 не реализовано и право собственности не оформлено. Земельная доля выделенная ФИО1 в лоте №№ участок №№, им самим, либо членами его семьи, по назначению не использовалась.

            Согласно предоставленной Департаментом ЗАГС Министерства юстиции <адрес> копии актовой записи о смерти№№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

            Согласно информации содержащейся в Реестре наследственных дел ЕИС наследственное дело к имуществу ФИО1, не заводилось.

            Согласно ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру <адрес> отсутствует информация о выдаче государственного акта и регистрации договора                                                                                                                                                               аренды на земельный участок <данные изъяты> га на имя ФИО1 отсутствует.

            Вместе с тем из материалов дела следует, что сведения о том, что на земельный участок, принадлежавший ФИО1, кто-либо, претендовал отсутствуют, как и ответствуют доказательства распоряжения ею самою, либо иными лицами, в том числе наследниками спорной земельной долей.

            Лицам, считающим что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земель, предлагалось в письменной форме предоставить возражения в администрацию Дрофинского сельского поселения в течение трех месяцев, о чем были размещены соответствующие объявления в средствах массовой информации, а также как на официальном сайте Дрофинского сельского поселения так и на информационном стенде администрации.

            При этом, доказательств того, что возражения относительно включения в список земельной доли, принадлежащей ФИО1 поступали в администрацию Дрофинского сельского поселения <адрес> Республики Крым суду не предоставлено и судом не установлено.

            Вместе с тем согласно данным материалов дела с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени указанные лица или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Дрофинского сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке, зарегистрировано не было, как и не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке, что так же подтверждается информацией государственного комитета по государственной регистрации и кадастру <адрес>.

            Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

            Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что спорная земельная доля площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектара закрепленная за ФИО1, признана невостребованной в установленном законном порядке, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

            В силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ, судебные издержки по делу подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

            Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67,195-198 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

    иск Администрации Дрофинского сельского поселения <адрес> Республики Крым - удовлетворить.

    Прекратить право ФИО1, на земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Дрофинское сельское поселение <адрес> Республики Крым, лот №№, земельный участок №№.

    Признать за муниципальным образованием Дрофинское сельское поселение <адрес> Республики право на невостребованную земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную <адрес>.

    Судебные издержки отнести на счет федерального бюджета.

     Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение принято в окончательной форме 19 февраля 2024 года.

Председательствующий: