Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-83/2019 от 15.04.2019

26MS0284-01-2019-002738-70

№ 12-83/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Невинномысск 23 мая 2019 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Головко М.В., при секретаре Болдыревой Н.А.,

с участием представителя ООО «РЭУ №1» Соколенко С.Н.,

представителя Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору – Крылова М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «РЭУ №1» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Невинномысска от 06.03.2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Невинномысска от 06.03.2019 года ООО «РЭУ №1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением Управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору, подало жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, из которой следует, что управление не согласно с мнением мирового судьи в той части, то действия ООО «РЭУ №1» по неисполнению вынесенного предписания к обозначенному сроку, следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП, поскольку согласно материалам проверки, а именно: распоряжением управления от 18.06.2018 г. № 2011, актом проверки управления от 16.07.2018 г. № 2011-07/01, предписанием управления от 16.07.2018 № 6324, распоряжением управления от 16.10.2018 г. № 2011-07/01, предписанием управления от 16.07.2018 г. № 6324, распоряжением управления от 16.10.2018 г. № 3864, актом проверки управления от 08.11.2018 № 3864-07/01, протоколом об административном правонарушении от 28.01.2019 № 25Ю, в действиях ООО «РЭУ №1» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КРФоАП, выразившийся в невыполнении в установленный срок вынесенного предписания в рамках государственного лицензионного контроля юридического лица ООО «РЭУ №1» осуществляющего деятельность по управлению многоквартирными домами на сновании лицензии от 14.04.2015 г. № 026-000058.

Представитель Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору – Крылов М.Н., в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просит постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Невинномысска от 06.03.2019 года отменить.

В судебном заседании представитель ООО «РЭУ №1» Соколенко С.Н., просил отказать в удовлетворении жалобы.

Изучив материалы дела, в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 1.5 КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Между тем согласно части 1 статьи 1.6 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 2.1 КРФоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из статьи 26.2 КРФоАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Невинномысска от 06.03.2019 года ООО «РЭУ №1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КРФоАП и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Управления Ставропольского края по строительству и жилищному надзору от 18.06.2018 г. № 3864 в ходе проведения внеплановой документарной проверки в отношении ООО «РЭУ №1», расположенного по адресу: СК, г. Невинномысск ул. Менделеева, д. 34-а, установлено, что по исполнению ранее выданного предписания от 16.07.2018 г. № 6324, в срок до 15.10.2018 г. предписание не исполнено, а именно юридическим лицом ООО «РЭУ №1» не обеспечено безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования путем технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, что является нарушением п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

Согласно предписанию № 6324 от 16.07.2018 года в результате проведения внеплановой проверки в отношении ООО «РЭУ №1» предписано в срок до 15.10.2018 г. устранить нарушения по обеспечению безопасности использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования путем технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

28.01.2019 года государственным инспектором отдела по контролю и надзору за предоставлением коммунальных услуг и энергосбережением Крыловым М.Н. в отношении ООО «РЭУ №1» составлен протокол № 25Ю об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КРФоАП, согласно которому ООО «РЭУ №1» не выполнило в срок до 15.10.2018 г. предписание № 6324 от 16.07.2018 г. ООО «РЭУ №1» не обеспечено безопасное использование и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования путем технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, что является нарушением п. 4 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Вина ООО «РЭУ №1» подтверждается собранными по делу доказательствами: предписанием № 6324 от 16.07.2018 г. (л.д.2); распоряжением от 18.06.2018г. о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.4), протоколом № 25-Ю от 28.01.2019 г. и другими материалами дела.

У суда не имеется оснований сомневаться в допустимости указанных выше доказательств.

Действия ООО «РЭУ №1» мировым судьей правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания ООО «РЭУ №1» учтен характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, согласно ст. 26.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства дела и правильно дана оценка имеющимся доказательствам.

С учетом собранных по делу доказательств, суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Невинномысска от 06.03.2019 года законным и обоснованным, поскольку вина ООО «РЭУ №1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП, полностью подтверждается материалами дела.

Существенных нарушений административного законодательства, влекущих за собой отмену постановления, мировым судьей не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Невинномысска от 06.03.2019 года о признании ООО «РЭУ №1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФоАП и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, а жалобу Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору – без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья М.В. Головко