Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-431/2024 от 14.02.2024

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

РЕШЕНИЕ

по делу № 12-431/2024

(43MS0069-01-2023-000626-77)

мировой судья Бояринцева Э.А.     61/5-89/2023

г. Киров, ул. Московская, д. 70    13 марта 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Шаклеин В.В., рассмотрев протест прокурора Октябрьского района города Кирова Окулова Е.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 61 Октябрьского судебного района города Кирова от 02.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении

Царегородцева А.С., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением постановление мирового судьи судебного участка № 61 Октябрьского судебного района города Кирова от 02.02.2023 года Царегородцев А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 50 часов.

На указанное постановление прокурор Октябрьского района г. Кирова Окулов Е.А. подал протест, в котором просит указанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку описание события неверно отражено в обжалуемом постановлении. Данные обстоятельства стали известны по результатам изучения материалов исполнительного производства в рамках проверки ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУ ФССП России по Кировской области. При рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления прокуратура района участия не принимала, в связи с чем просит восстановить срок для принесения протеста.

При рассмотрении протеста прокурор Деветьярова Е.Н. доводы протеста поддержала в полном объеме, просит постановление изменить в части описания события: периодов и сумм неуплаченных алиментов, в остальной части – оставить без изменения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Царегородцев А.С., пояснил, что в указанный в обжалуемом постановлении период действительно не выплачивал алименты, имел указанную задолженность, в связи с чем постановлением мирового судьи фактически согласен, назначенное наказание отбыл в полном объеме, после чего нарушений порядка уплаты алиментов не допускал. Решение по протесту оставляет на усмотрение суда.

Иные участники дела на рассмотрение протеста не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

При указанных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив доводы протеста, исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3).

Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела прокурор Октябрьского района города Кирова участия не принимал, о принятии обжалуемого постановления прокурору стало известно в ходе проверки материалов исполнительного производства, по результатом которой принесен протест.

Учитывая обстоятельства дела и доводы прокурора, изложенные в протесте, прихожу к выводу, что срок обжалования подлежит восстановлению.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении среди прочего обязательно указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 5467/23/43046-АП от 02.02.2023 Царегородцев А.А. обвиняется в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ поскольку, в период с 01.10.2021 года по 30.11.2022 года он, являясь отцом несовершеннолетних детей: <данные изъяты> в нарушение решения суда, вынесенного 06.10.2010 года мировым судьей судебного участка № 61 Октябрьского судебного района по гражданскому делу № 2-2683/61/2010, имея задолженность по алиментам за период с 01.08.2021 года по 30.11.2022 в размере 341221,42 руб., и будучи осведомленным о вступившем в законную силу вышеуказанном судебном акте, без уважительных причин не уплачивал средства на содержание указанных несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев.

<данные изъяты>

Исследовав указанные доказательства, мировой судья обоснованно признал их допустимыми и достоверными, при этом пришел к выводу о доказанности вины Царегородцева А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, Царегородцев А.С., являясь родителем несовершеннолетних детей: <данные изъяты>, зная о решении суда, обязывающем его к уплате алиментов на содержание последних, в течение более двух месяцев со дня возобновления исполнительно производства, без уважительных причин в нарушение решения суда алименты не уплачивал.

Указанные выводы мирового судьи о виновности Царегородцева А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ, т.е. неуплате родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств в размере, установленном в соответствии с решением суда, на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, при этом указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нахожу верными, вместе с тем обжалуемое постановление подлежит изменению в силу следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, в том числе, время и место совершения правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, что является в силу статьи 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена административная ответственность за неуплату без уважительных причин лицом средств на содержание (далее также – алименты) несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста (далее также – дети), или нетрудоспособных родителей в нарушение: судебного акта, в том числе решения суда, судебного приказа, постановления о взыскании алиментов до вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов; нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов – в течение двух и более месяцев после возбуждения исполнительного производства и при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в п. 3 Постановления от 27.04.2021 № 6, период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее – период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ).

Из исследованных материалов дела следует, что Царегородцеву А.С. вменяется совершение в период с 01.10.2021 года по 30.11.2022 года административного правонарушения, предусмотрено ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в связи с неуплатой без уважительных причин алиментов на содержание двух несовершеннолетних детей в период с 01.08.2021 года по 30.11.2022, в результате чего образовалась общая задолженность за указанный период в сумме 341 221,42 руб.

Однако, с учетом приведенных выше правовых позиций следует, что начало совершения противоправного деяния, выразившегося в неуплате без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетних детей, связано с определением срока уплаты алиментов, и неисполнение соответствующей обязанности является наказуемым только тогда, когда период неуплаты алиментов составляет не менее двух месяцев в рамках возбужденного исполнительного производства.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, совершенное Царегородцевым А.С. в связи с невыплатой алиментов за период с 01.08.2021 по 31.08.2021 имело место с 01.11.2021 до момента его пресечения – даты составления протокола об административном правонарушении 02.02.2023 года. Следовательно, указание в обжалуемом постановлении и протоколе об административном правонарушении времени события правонарушения в период с 01.10.2021 по 30.10.2021 является излишним, поскольку доказательств неуплаты алиментов за период с 01.07.2021 по 31.07.2021 и суммы задолженности за данный период в материалах дела не представлено. Таким образом, из события правонарушения, совершенного Царегородцевым А.С., указанного в постановлении мирового судьи судебного участка № 61 Октябрьского судебного района города Кирова от 02.02.2023, подлежит исключению период с 01.10.2021 по 30.10.2021 как излишне указанный.

В остальной части событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ, указанное в постановлении мирового судьи судебного участка № 61 Октябрьского судебного района города Кирова от 02.02.2023, подтверждено представленными в дело доказательствами, но описано без учета разъяснений, изложенных в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2021 года № 6, в связи с чем постановление подлежит изменению в части описания события совершенного Царегородцевым А.С. правонарушения путем указания следующих периодов и сумм неуплаченных алиментов:

Царегородцев А.С. алименты за период с 01.08.2021 по 31.08.2021 в сумме 21 720,46 руб. не уплатил в период с 01.09.2021 по 31.10.2021 и не платил их далее с 01.11.2021 по 02.02.2023; за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 в сумме 21 019,80 руб. не уплатил в период с 01.10.2021 по 30.11.2021 и не платил их далее с 01.12.2021 по 02.02.2023; за период с 01.10.2021 по 31.10.2021 в сумме 21 720,46 руб. не уплатил в период с 01.11.2021 по 31.12.2021 и не платил их далее с 01.01.2022 по 02.02.2023; за период с 01.11.2021 по 30.11.2021 в сумме 21 019,80 руб. не уплатил в период с 01.12.2021 по 31.01.2022 и не платил их далее с 01.02.2022 по 02.02.2023; за период с 01.12.2021 по 31.12.2021 в сумме 21 720,46 руб. не уплатил в период с 01.01.2022 по 28.02.2022 и не платил их далее с 01.03.2022 по 02.02.2023; за период с 01.01.2022 по 31.01.2022 в сумме 21 720,46 руб. не уплатил в период с 01.02.2022 по 31.03.2022 и не платил их далее с 01.04.2022 по 02.02.2023; за период с 01.02.2022 по 28.02.2022 в сумме 19 618,48 руб. не уплатил в период с 01.03.2022 по 30.04.2022 и не платил их далее с 01.05.2022 по 02.02.2023; за период с 01.03.2022 по 31.03.2022 в сумме 21 720,46 руб. не уплатил в период с 01.04.2022 по 31.05.2022 и не платил их далее с 01.06.2022 по 02.02.2023; за период с 01.04.2022 по 30.04.2022 в сумме 21 019,80 руб. не уплатил в период с 01.05.2022 по 30.06.2022 и не платил их далее с 01.07.2022 по 02.02.2023; за период с 01.05.2022 по 31.05.2022 в сумме 21 720,46 руб. не уплатил в период с 01.06.2022 по 31.07.2022 и не платил их далее с 01.08.2022 по 02.02.2023; за период с 01.06.2022 по 30.06.2022 в сумме 21 019,80 руб. не уплатил в период с 01.07.2022 по 31.08.2022 и не платил их далее с 01.09.2022 по 02.02.2023; за период с 01.07.2022 по 31.07.2022 в сумме 21 720,46 руб. не уплатил в период с 01.08.2022 по 30.09.2022 и не платил их далее с 01.10.2022 по 02.02.2023; за период с 01.08.2022 по 31.08.2022 в сумме 21 720,46 руб. не уплатил в период с 01.09.2022 по 31.10.2022 и не платил их далее с 01.11.2022 по 02.02.2023; за период с 01.09.2022 по 30.09.2022 в сумме 21 019,80 руб. не уплатил в период с 01.10.2022 по 30.11.2022 и не платил их далее с 01.12.2022 по 02.02.2023; за период с 01.10.2022 по 31.10.2022 в сумме 21 720,46 руб. не уплатил в период с 01.11.2022 по 31.12.2022 и не платил их далее с 01.01.2023 по 02.02.2023; за период с 01.11.2022 по 30.11.2022 в сумме 21 019,80 руб. не уплатил в период с 01.12.2022 по 31.01.2023 и не платил их далее с 01.02.2023 по 02.02.2023.

При этом отмечаю, что наличие существенных противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов мирового судьи о доказанности вины Царегородцева А.С. в совершении административного правонарушения, не усматривается.

Постановление о привлечении Царегородцева А.С. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Административное наказание назначено Царегородцеву А.С. в пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Внесение изменений в постановление мирового судьи не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При этом обстоятельств, которые в силу части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить прокурору Октябрьского района города Кирова срок на принесение протеста.

Протест прокурора Октябрьского района г. Кирова удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 61 Октябрьского судебного района города Кирова от 02.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Царегородцева А.С. изменить:

– исключить из события правонарушения, совершенного Царегородцевым А.С., период с 01.10.2021 по 30.10.2021;

– указать в описательно-мотивировочной части постановления периоды и суммы неуплаченных алиментов:

Царегородцев А.С. алименты за период с 01.08.2021 по 31.08.2021 в сумме 21 720,46 руб. не уплатил в период с 01.09.2021 по 31.10.2021 и не платил их далее с 01.11.2021 по 02.02.2023;

он же алименты за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 в сумме 21 019,80 руб. не уплатил в период с 01.10.2021 по 30.11.2021 и не платил их далее с 01.12.2021 по 02.02.2023;

он же алименты за период с 01.10.2021 по 31.10.2021 в сумме 21 720,46 руб. не уплатил в период с 01.11.2021 по 31.12.2021 и не платил их далее с 01.01.2022 по 02.02.2023;

он же алименты за период с 01.11.2021 по 30.11.2021 в сумме 21 019,80 руб. не уплатил в период с 01.12.2021 по 31.01.2022 и не платил их далее с 01.02.2022 по 02.02.2023;

он же алименты за период с 01.12.2021 по 31.12.2021 в сумме 21 720,46 руб. не уплатил в период с 01.01.2022 по 28.02.2022 и не платил их далее с 01.03.2022 по 02.02.2023;

он же алименты за период с 01.01.2022 по 31.01.2022 в сумме 21 720,46 руб. не уплатил в период с 01.02.2022 по 31.03.2022 и не платил их далее с 01.04.2022 по 02.02.2023;

он же алименты за период с 01.02.2022 по 28.02.2022 в сумме 19 618,48 руб. не уплатил в период с 01.03.2022 по 30.04.2022 и не платил их далее с 01.05.2022 по 02.02.2023;

он же алименты за период с 01.03.2022 по 31.03.2022 в сумме 21 720,46 руб. не уплатил в период с 01.04.2022 по 31.05.2022 и не платил их далее с 01.06.2022 по 02.02.2023;

он же алименты за период с 01.04.2022 по 30.04.2022 в сумме 21 019,80 руб. не уплатил в период с 01.05.2022 по 30.06.2022 и не платил их далее с 01.07.2022 по 02.02.2023;

он же алименты за период с 01.05.2022 по 31.05.2022 в сумме 21 720,46 руб. не уплатил в период с 01.06.2022 по 31.07.2022 и не платил их далее с 01.08.2022 по 02.02.2023;

он же алименты за период с 01.06.2022 по 30.06.2022 в сумме 21 019,80 руб. не уплатил в период с 01.07.2022 по 31.08.2022 и не платил их далее с 01.09.2022 по 02.02.2023;

он же алименты за период с 01.07.2022 по 31.07.2022 в сумме 21 720,46 руб. не уплатил в период с 01.08.2022 по 30.09.2022 и не платил их далее с 01.10.2022 по 02.02.2023;

он же алименты за период с 01.08.2022 по 31.08.2022 в сумме 21 720,46 руб. не уплатил в период с 01.09.2022 по 31.10.2022 и не платил их далее с 01.11.2022 по 02.02.2023;

он же алименты за период с 01.09.2022 по 30.09.2022 в сумме 21 019,80 руб. не уплатил в период с 01.10.2022 по 30.11.2022 и не платил их далее с 01.12.2022 по 02.02.2023;

он же алименты за период с 01.10.2022 по 31.10.2022 в сумме 21 720,46 руб. не уплатил в период с 01.11.2022 по 31.12.2022 и не платил их далее с 01.01.2023 по 02.02.2023;

он же алименты за период с 01.11.2022 по 30.11.2022 в сумме 21 019,80 руб. не уплатил в период с 01.12.2022 по 31.01.2023 и не платил их далее с 01.02.2023 по 02.02.2023.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с требованиями ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья