Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-365/2022 от 04.04.2022

...

УИД 44RS0002-01-2022-001117-03

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома                                  11 апреля 2022 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Веретенникова Е.Ю., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «... Орлова ... на постановление административной комиссии в городском округе город Кострома № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 2.1 Закона Костромской области от 20.04.2019 № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии в городском округе город Кострома № от <дата> общество с ограниченной ответственностью ... подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 2.1 Закона Костромской области от 20.04.2019 № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях».

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель Общества обратился в районный суд с жалобой, в котором поставил вопрос об отмене постановления.

Изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении в порядке подготовки к судебному заседанию, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

На основании ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 33 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вынесенное органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, или арбитражным судом, согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и статьями 10, 26, 36 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации". При этом необходимо учитывать, что жалобы указанных лиц на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности. Например, когда объективная сторона совершенного ими административного правонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ООО ... к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 2.1 Закона Костромской области «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», послужило правонарушение, выразившееся в неосуществлении Обществом работ по вывозу твердых коммунальных отходов, что является нарушением п. 2 ч. 4 ст. 5, ч. 5 ст. 5 Правил благоустройства территории города Костромы, утвержденных решением Думы города Костромы от 25.04.2013 № 60. Нарушение графика вывоза ТКО связано с нарушением договорных обязательств, стороной которых является ООО ... - региональный оператор по обращению с отходами.

Таким образом, правонарушение, послужившее основанием для назначения ООО ... административного наказания, имело место в связи с осуществлением данным Обществом предпринимательской деятельности, в связи с чем рассмотрение жалобы ООО ... на постановление по делу об административном правонарушении, в силу вышеприведенных норм закона и их разъяснений отнесено к подведомственности арбитражного суда.

Частью 4 статьи 30.2 КоАП РФ определено, что в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В соответствии с частью 3 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 6.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 г. N 10, при получении жалобы на постановление административного органа по делу об административном правонарушении от суда общей юрисдикции, передавшего ее в арбитражный суд по подведомственности, арбитражный суд не вправе возвратить ее заявителю и должен принять ее к производству.

В связи с изложенным, в соответствии с частью 4 статьи 30.4 КоАП РФ жалоба генерального директора ООО ... Орлова ... на постановление административной комиссии в городском округе город Кострома № от <дата> подлежит направлению ее со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Костромской области.

Руководствуясь ч. 4 ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу генерального директора ООО ... Орлова ... на постановление административной комиссии в городском округе город Кострома № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 2.1 Закона Костромской области от 20.04.2019 № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», и материалы дела об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности в Арбитражный суд Костромской области.

Судья Е.Ю. Веретенникова

Копия верна

Судья: