Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-12664/2020 от 29.10.2020

Судья: Гильманов Р.Р.             гр. дело № 33-12664/2019

(2- 3103/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 ноября 2020 года                             г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Пияковой Н.А.,

судей – Моргачевой Н.Н., Головиной Е.А.,

при секретаре – Петровой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Григорьева А.Н. в лице представителя по доверенности Яковлева С.И. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 26 августа 2020 года, которым постановлено:

«Отказать в удовлетворении исковых требований Григорьева А.Н. к АО «Самарагорэнергосбыт», третьему лицу – АО «Самарская сетевая компания», о признании отсутствия задолженности и проведении опломбировки прибора учета электроэнергии».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Моргачевой Н.Н., объяснения представителя Григорьева А.Н. – Яковлева С.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя АО «Самарагорэнергосбыт» по доверенности Поскрякова А.В., возражавшего на доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Григорьев А.Н. обратился в суд с указанным выше иском, указав, что в 2015 году он приобрел в собственность <адрес> по адресу: <адрес>, в которой никто не зарегистрирован и не проживает. АО «Самарагорэнергосбыт» заключило с Григорьевым А.Н. договор энергоснабжения №, но не передало ему подписанный экземпляр договора, ссылаясь на наличие у истца задолженности по оплате за электроэнергию. Квартира оборудована прибором учета электроэнергии №. Григорьев А.Н. неоднократно обращался в АО «Самарагорэнергосбыт» с заявлением провести опломбировку электросчетчика, снять с него показания и в дальнейшем производить начисление платы, основываясь на показаниях электросчетчика. АО «Самарагорэнергосбыт» направило Григорьеву А.Н. требование о срочном погашении задолженности на 22.05.2020 в сумме № руб. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил возложить на ответчика обязанность передать истцу подписанный экземпляр договора энергоснабжения №; признать у Григорьева А.Н. отсутствие задолженности перед АО «Самарагорэнергосбыт» за электроэнергию по квартире в сумме №15 руб.; возложить на ответчика обязанность произвести опломбировку прибора учета электроэнергии: НОРМА СВКМ-15У; дата изготовления: ДД.ММ.ГГГГ, заводской №, дата поверки: 03.12.2019, установленного в квартире, снять показания с данного прибора учета и в дальнейшем производить начисления Григорьеву А.Н. плату за электроэнергию, основываясь на его показаниях; взыскать с АО «Самарагорэнергосбыт» компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы на оплату услуг представителя - 20 000 руб., почтовые расходы - 300 руб., госпошлину - 300 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, в связи с чем, считает решение суда первой инстанции незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, просит принять новое судебное постановление об удовлетворении иска.

В заседании судебной коллегии представитель истца Григорьева А.Н. – Яковлев С.И. поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, просил решение суда отменить.

Представитель ответчика АО «Самарагорэнергосбыт» - Поскряков А.В. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном возражении на жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. Представитель третьего лица АО «Самарская сетевая компания» по доверенности Кирсанов Д.Б. представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил в удовлетворении жалобы отказать.

В соответствии со ст. 167, ст.327 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, исследовав материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

На основании п. 2 ст. 539, п. 1 ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила № 354), условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Из п.п. 81, 81(8) Правил № 354 (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений до 01.07.2020) следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) осуществляется установка контрольных пломб на приборе учета.

В п. 86 Правил № 354 предусмотрено, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность. Энергосбытовая деятельность - деятельность по продаже произведенной и (или) приобретенной электрической энергии. Территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

Согласно п.п. 28, 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. К заявлению потребителя о заключении договора энергоснабжения должны быть приложены, в том числе, документы о допуске в эксплуатацию приборов учета.

Судом установлено, что Григорьев А.Н. является собственником <адрес> по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, регистрация права от 07.12.2015.

АО «Самарагорэнергосбыт» осуществляет энергоснабжение указанной квартиры, открыло на имя Григорьева А.Н. лицевой счет №.

Типовая форма договора энергоснабжения, утвержденная Управлением ФАС по Самарской области, размещена на официальном сайте АО «Самарагорэнергосбыт», также размещён образец заявления на заключение договора энергоснабжения с указанием документов, необходимых для заключения договора энергоснабжения.

АО «Самарагорэнергосбыт» не обладает производственными мощностями, позволяющими ему самостоятельно и в полном объёме производить весь комплекс коммунальных услуг по энергоснабжению, включающий передачу электроэнергии и обслуживание электросетей потребителей.

АО «Самарская сетевая компания» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии гарантирующему поставщику – АО «Самарагорэнергосбыт» в соответствии с договором на оказание услуг по передаче электрической энергии. В свою очередь, АО «Самарагорэнергосбыт» является в соответствии Приказом ФСТ РФ от 16.04.2009 №85-э гарантирующим поставщиком электрической энергии в г.о. Самара.

Квартира по названному адресу оборудована прибором учета электроэнергии №.

22.10.2018 АО «Самарагорэнергосбыт» направило в адрес ФИО8 (предыдущего собственника квартиры) предупреждение о введении ограничения (приостановления) электроснабжения в связи с образовавшейся задолженностью в размере №81 руб.

02.04.2019 АО «Самарагорэнергосбыт» направило в адрес Григорьева А.Н. уведомление о задолженности за электроэнергию в размере №,41 руб.

Неоднократно 18.06.2019, 18.07.2019, 18.10.2019, 04.02.2020 Григорьев А.Н. направлял заявления в адрес АО «Самарагорэнергосбыт» о том, что в данной квартире с января 2018 года никто не проживает, электричеством не пользуется, в квартире установлен электросчетчик. Просил направить специалиста для опломбирования прибора учета потребления электроэнергии, заключить с ним договор энергоснабжения, произвести перерасчет суммы задолженности, прекратить выставление к оплате №,414 руб.

В ответ на указанные заявления 05.08.2019, 22.11.2019, 14.02.2020 соответственно АО «Самарагорэнергосбыт» направляло ответы, указав, что Григорьеву А.Н. необходимо обратиться в сетевую организацию АО «Самарская сетевая компания» по адресу: г. Самара, ул. Гагарина, д. 22, этаж 1, Центр обслуживания потребителей, с заявкой на допуск прибора в эксплуатацию. В последнем ответе, принимая во внимание существенный размер задолженности, общество предлагало произвести оплату указанный суммы с отсрочкой платежа в порядке и на условиях, определенных сторонами.

Учитывая, что указанная точка поставки не была оборудована прибором учёта, введённым в эксплуатацию в качестве расчётного, начисление платы за электроэнергию за период с 01.12.2015 по 01.06.2020 производилось исходя из нормативов потребления с применением повышающего коэффициента к нормативу согласно п. 42 Правил № 354. Задолженность по указанной точке поставки за указанный период составила №,14 руб. с учётом поступивших от Григорьева А.Н. платежей.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о признании отсутствия задолженности и проведении опломбировки прибора учета электроэнергии, суд обоснованно исходил из того, что начисления платы за электроэнергию по данной точке поставки производились ответчиком в полном соответствии с нормами действующего законодательства, при этом до сведения истца ответчиком неоднократно доводилась информация о необходимости обратиться по вопросам, связанным с допуском прибора учёта в эксплуатацию, именно в АО «Самарская сетевая компания».

При таких обстоятельствах, не установив факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, руководствуясь ст.ст. 151, 1099, 1101 ГК РФ, разъяснениями в п.п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", ст. 98 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании морального вреда и возмещении судебных издержек.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что АО «Самарагорэнергосбыт» являлось исполнителем по публичному договору предоставления коммунальной услуги, которое неоднократно получало претензии о заключении соответствующего договора и необходимости опломбирования прибора учета потребления электроэнергии, не могут быть приняты во внимание, были предметом рассмотрения и надлежащей оценки суда первой инстанции, результаты которой мотивированно изложены в судебном решении.

Как установлено судом, в ответ на обращения истца ответчиком неоднократно сообщалось, что собственники жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, использующие электрическую энергию в коммунально-бытовых целях, вправе обратиться в АО «Самарагорэнергосбыт» с заявлением о заключении договора энергоснабжения в письменной форме на условиях и в порядке, определённых действующим законодательством, в том числе Правилами № 354, Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

Права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями N 442. Договор энергоснабжения является комплексным договором, содержащим положения о поставке электроэнергии до конечного потребителя и условия и порядок передачи электроэнергии по сетям.

В силу ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Заключение такого договора является обязательным для сетевой организации.

Договор оказания услуг по передаче электрической энергии является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации (п. 9 Правил N 861).

Согласно абзацу 5 п. 28 Основных положений N 442 для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

В данном случае до 01.07.2020 исполнителем коммунальной услуги по передаче электроэнергии в правоотношениях с потребителем являлась сетевая организация АО «Самарская сетевая компания», к чьей компетенции относятся вопросы технического обслуживания и ремонта электрических сетей потребителей, а также ввод в эксплуатацию, программирование и опломбировка счетчиков, а не АО «Самарагорэнергосбыт» (гарантирующий поставщик, к сфере полномочий которого относятся продажа электроэнергии - заключение договоров энергоснабжения в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах его зоны деятельности, а также расчёты с потребителями).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что с заявлением о заключении договора энергоснабжения с приложением необходимых документов в порядке, предусмотренном действующим законодательством, Григорьев А.Н. в АО «Самарагорэнергосбыт» не обращался, вывод суда о необоснованности заявленных требований, в том числе о передаче ему подписанного экземпляра договора энергоснабжения, правомерен.

Вопреки доводам о необоснованном отказе в компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов, отказ в удовлетворении основного требования влечет оставление производных требований без удовлетворения.

Таким образом, правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда доводы жалобы не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Самары от 26 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Григорьева А.Н. в лице представителя по доверенности Яковлева С.И. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: