Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4771/2023 ~ М-2765/2023 от 05.06.2023

Дело № 2-4771/2023 12 июля 2023 года

УИД: 29RS0023-01-2023-003715-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Епифановой С.В.,

при секретаре Фофановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Бородулиной Вере Владимировне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

администрация городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСП по городу Северодвинску) Бородулиной В.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – УФССП по АО и НАО) об освобождении от взыскания исполнительского сбора по гражданскому делу № 2-1534/2021 по иску Андриянова В.О. к администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения.

В судебное заседание стороны по делу не явились, извещены судом надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, исследовав материалы гражданского дела № 2-1534/2021, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Северодвинского городского суда от 06.04.2021г. по гражданскому делу № 2-1534/2021удовлетворены исковые требования Андриянова В.О. к администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» о предоставлении жилого помещения.

    Указанным решением суд возложил на Администрацию Северодвинска обязанность предоставить Андриянову В.О. на состав семьи 2 человека (включая Андриянова Артема Владиславовича) по договору социального найма жилое помещение в виде квартиры, общей площадью не менее 25,7 кв.м., жилой площадью не менее 20,1 кв.м., расположенное в черте города Северодвинска, отвечающее санитарно-техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску.

Во исполнение решения суда выдан исполнительный лист ФС № 041180370 от 26.01.2022г. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Северодвинску от 10.03.2023г. возбуждено исполнительное производство № 58792/23/29026-ИП.

23.05.2023г. судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Северодвинску в рамках исполнительного производства вынес постановление о взыскании с Администрации Северодвинска исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы настоящего гражданского дела доказательствами, никем не оспариваются, в связи с чем суд признает их установленными.

В силу предписаний статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор – это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункты 1 и 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации – пятидесяти тысяч рублей (пункт 3).

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого закона.

Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; неисполнение требований исполнительного документа должником; непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 27 марта 2018 года N 749-О указал, что положения пунктов 1 и 2 статьи 112 Федерального закона об исполнительном производстве не предполагают их произвольного применения судебным приставом-исполнителем, обязывают его во всех случаях вынести постановление о взыскании исполнительского сбора при наступлении указанных в них обстоятельств и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств не только уменьшить размер исполнительского сбора, но и освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (пункт 74).

Исходя из положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо (за исключением субъекта предпринимательской деятельности), не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как следует из сообщения Администрации Северодвинска исполнить указанное решение суда, а именно приобрести в собственность жилое помещение, необходимое для предоставления взыскателю, либо построить новый дом в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, в настоящее время не представляется возможным. Предоставление жилых помещений гражданам по решению суда возможно при вводе в эксплуатацию новых жилых домов.

В настоящее время для ответчика взамен ранее занимаемого жилого помещения запланировано жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Северодвинск, пос. Белое Озеро, ул. Белозерская, д.15, кв.1, однако Андриянов В.О. отказывается вселяться.

    В производстве Северодвинского городского суда Архангельской области находится гражданское дело по иску Администрации Северодвинска к Андриянову В.О. о принудительном переселении в указанное жилое помещение (№2-2398/2023).

По сообщению заявителя, в связи с изложенными обстоятельствами, исполнить решение суда в указанный судебным приставом-исполнителем срок не представляется возможным.

Изложенные обстоятельства, признаются судом уважительными, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Бородулиной Вере Владимировне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить администрацию городского округа Архангельской области «Северодвинск» от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному от 23.05.2023г., в рамках возбужденного 10.03.2023г. исполнительного производства №58792/23/29026-ИП.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Епифанова

Мотивированное решение по делу изготовлено 19 июля 2023 года.