Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-56/2023 от 08.02.2023

Дело №5-56/2023

59RS0007-01-2023-000869-26

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                      08 февраля 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Лучникова С.С.,

при секретаре Гуляевой Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу – ФИО2,

с участием переводчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Таджикистана, проживающей по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенной, замужней, имеющей на иждивении <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 11-00 часов по адресу: <адрес>, в результате проверки документов выявлено, что ФИО5 въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ, состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получала. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращалась. ФИО2 был выдан патент, она оплатила налоговый период до ДД.ММ.ГГГГ, за один месяц ( чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4100 руб., за один месяц, второй чек оплачен ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4100 руб., патент сгорел). Таким образом, срок законного нахождения по патенту продлен не был.ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехала за пределы РФ и ДД.ММ.ГГГГ въехала вновь на территорию РФ. Имея срок законного нахождения на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по выезду не исполнила. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из РФ.

Таким образом, ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства, временно пребывающей на территории Российской Федерации, допустила нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом, действия ФИО2 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 в присутствии переводчика, с протоколом согласилась, вину признала, суду пояснила, что у нее имеется близкий родственник – отец ФИО9, гражданин РФ, с которым у нее имеются устойчивые семейные связи. Дети ходят в школу.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, полно и всесторонне изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения, согласно которому ФИО1 с протоколом была согласна. Рапортом сотрудника полиции ФИО6 Объяснением ФИО7 Сообщением УМВД России по <адрес> и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом личности ФИО2, имеющей близкого родственника – отца ФИО9, гражданина РФ, с которым у нее имеются устойчивые семейные связи, суд считает, что назначение ей наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации повлечет чрезмерное вмешательство в личную и семейную жизнь ФИО2, в связи с чем, считает необходимым дополнительное наказание не назначать, поскольку в данном случае этот вид наказания не является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, и не соответствует принципу баланса публичных и частных интересов.

В связи с этим, судья считает возможным, с учетом Конституции Российской Федерации и норм международного права назначить ФИО2 административный штраф в сумме 3 000,00 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Таджикистана, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000,00 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), ИНН 5904102830, КПП 590401001, номер казначейского счета 03№, р/счет 40№ Отделение Пермь Банка России //УФК по <адрес>, БИК ТОФК 015773997, ЕКС 40№, ОКТМО 57701000, ОГРН 1025900900365, ОКПО 08653813, КБК 18№, УИН 18№.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа должен быть представлен в Свердловский районный суд <адрес> по адресу: <адрес> каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья      С.С. Лучникова