Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-276/2019 ~ М-185/2019 от 20.03.2019

№ 2-276/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма                                                                                             07 мая 2019 г.

     Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Линьковой Т.А.,

при секретаре Романовой Е.В.,

рассмотрев исковое заявление администрации муниципального образования «Погореловское» к Роговой И.Ю., Ефименко К.М., Алексеевой Л.Ю., Шестакову А.И., Фроловой Т.А., Худанину А.А., Щербининой Н.С., Серебрякову В.М., Пригоркиной Е.В., Яворенко (Семеняк) А.И. о признании права собственности на земельные доли,

установил:

администрация муниципального образования «Погореловское» обратилась в суд с исковым заявлением к Роговой И.Ю., Ефименко К.М., Алексеевой Л.А., Шестакову А.И., Фроловой Т.А., Худанину А.А., Щербининой Н.С., Серебрякову В.М., Пригоркиной Е.В., Яворенко (Семеняк) А.И. о признании права муниципальной собственности на земельные доли площадью 3,7 га каждая, находящиеся в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 17039000 кв. м.

      В обоснование требований указано, что в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Тотемского района Вологодской области было вынесено постановление № 11 от 14.01.1993 года «О формировании земельного фонда по хозяйствам района», а также постановление № 257 от 28.06.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ПСХ «Погореловское» ЛПУ МГ «Юбилейное» в соответствии с которым утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 1212 человек, с определением размера доли каждого собственника 3,7 га, что соответствует 86 баллогектарам. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики.

03.08.2011 администрацией муниципального образования «Погореловское» в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликован список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Опубликование осуществлено в газете «Тотемские вести», на информационных щитах муниципального образования «Погореловское», в здании администрации муниципального образования «Погореловское»

До 10.01.2012 принимались возражения лиц, считающих что они, либо их доли необоснованно включены в список невостребованных долей.

03.11.2011 состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок. Указанное собрание не утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Список утвержден постановлением администрации муниципального образования «Погореловское» от 10.01.2012 № 1.

Определением от 07.05.2019 исковые требования администрации муниципального образования «Погореловское» к Роговой И.Ю., Шестакову А.И., Фроловой Т.А., Худанину А.А., Серебрякову В.М. выделены в отдельное производство.

В судебное заседание представитель истца администрации муниципального образования «Погореловское» не явился, ходатайствовали о рассмотрении искового заявления в их отсутствие.

Ответчик Ефименко К.М. в судебное заседание не явился, конверт с судебной повесткой вернулся за истечением срока хранения, ранее исковые требования признавал.

Ответчик Кремлева (Алексеева) Л.А. в судебное заседание не явилась, конверт с судебной повесткой вернулся за истечением срока хранения.

Ответчик Щербинина Н.С. в судебное заседание не явилась, конверт с судебной повесткой вернулся за истечением срока хранения.

Ответчик Пригоркина Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщала.

Ответчик Яворенко (Семеняк) А.И. в судебное заседание не явилась, конверт с судебной повесткой вернулся за истечением срока хранения.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, согласно направленного в адрес суда отзыва на иск ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителя. В отзыве указали, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ответчиков на земельные доли.

Представитель третьего лица ООО «Северагрогаз» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд рассматривает иск в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска по следующим оснолваниям.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании Постановления Администрации Тотемского района № от 28.06.1994 Ефименко К.М., Кремлевой (Алексеевой) Л.А., Щербининой Н.С., Пригоркиной Е.В., Яворенко (Семеняк) А.И. выданы свидетельства на право собственности на землю с земельной долей 3,7 га.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № он расположен по адресу: Вологодская область Тотемский район, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельхозугодья (земельные доли 3,7 га с оценкой 82 баллогектара).

03.08.2011 в газете «Тотемские вести» администрацией муниципального образования «Погореловское» опубликован список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №.

В указанный список вошли земельные доли Ефименко К.М., Кремлевой (Алексеевой) Л.А., Щербининой Н.С., Пригоркиной Е.В., Яворенко (Семеняк) А.И.

В соответствии с газетой «Тотемские вести» от 24.09.2011 года № 74 (11803) следует, что на 03.11.2011 назначена дата собрания по утверждению списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 35:14:0000000:142 на собрании присутствовали 26 участников долевой собственности, что составляет 4% от общего числа участников. Общее собрание признано неправомочным для принятия решений.

В связи с этим постановлением администрации муниципального образования «Погореловское» № 1 от 10.01.2012 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. Список опубликован в приложении к газете «Тотемские вести» от 14.01.2012.

В указанном списке лиц среди прочих поименованы земельные доли Ефименко К.М., Кремлевой (Алексеевой) Л.А., Щербининой Н.С., Пригоркиной Е.В., Яворенко (Семеняк) А.И.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.04.2019 право собственности на земельные доли ответчиков не зарегистрировано.

Суд приходит к выводу о том, что процедура, предусмотренная ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования «Погореловское» соблюдена.

Указанные в исковом заявлении земельные доли, принадлежащие Ефименко К.М., Кремлевой (Алексеевой) Л.А., Щербининой Н.С., Пригоркиной Е.В., Яворенко (Семеняк) А.И. являются невостребованными, поскольку лица, наделенные ими, не оформили их в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не передали эту долю в аренду, не распорядились ею иным образом в течение трех лет.

Поэтому судом признается право муниципальной собственности на указанные земельных доли площадью 3,7 га каждая.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Погореловское» к Ефименко К.М., Кремлевой (Алексеевой) Л.А., Щербининой Н.С., Пригоркиной Е.В., Яворенко (Семеняк) А.И. о признании права собственности на земельные доли – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Погореловское» на земельные доли размером по 3,7 га каждая, находящиеся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 17039000 кв.м, местоположением: <адрес>, которыми наделены на праве общей долевой собственности Ефименко К.М., Кремлева (Алексеева) Л.А., Щербинина Н.С., Пригоркина Е.В., Яворенко (Семеняк) А.И..

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать заявление об отмене заочного решения в Тотемский районный суд Вологодской области в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд Вологодской области в течение месяца по истечении срока на подачу ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае подачи заявления, - в течение месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении заявления.

Судья                                                                Т.А. Линькова

    Решение принято в окончательной форме 08 мая 2019 года.

Судья                                           Т.А. Линькова