Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-192/2024 (3а-2671/2023;) ~ М-2047/2023 от 23.11.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 января 2024 года                                 г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при помощнике Зенкевиче В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-192/2024 по административному исковому заявлению Воронина А.В., Бикбаева Д.И., Финтисовой Т.А. об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л :

Воронин А.В., Бикбаев Д.И,, Финтисова Т.А. обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 года в размере 5 774 253 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 6 июня 2019 года в размере 5 200 615 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 203 200 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 509 189 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021 года в размере 6 056 942 руб..

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что Воронин А.В. является собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами № и №, Воронин А.В. и Бикбаев Д.И. являются сособственниками нежилого помещения с кадастровым номером №, Бикбаеву Д.И. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, Финтисова Т.А.ранее являлась собственником нежилого помещения с кадастровым номером №. Кадастровая стоимость нежилых помещений превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает их права как плательщиков налога на имущество.

Представитель административных истцов по доверенности Плетинская Н.М. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, заинтересованное лицо: Администрация г.о. Тольятти не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная отчетом об оценке рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 1 января 2021 года находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые нежилые помещения, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, Воронину А.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 611,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 554,6 кв. м расположенное по адресу: <адрес>

Собственником нежилого помещения с кадастровым номером № в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года являлась Финтисова Т.А.

Воронину А.В. и Бикбаеву Д.И. на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 283,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Бикбаев Д.И. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 611,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Кадастровая стоимость нежилых помещений утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года по состоянию на 1 января 2021 в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 9 456 918,34 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 10 344 682,05 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 4 387 341,8 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 9 456 918,34 руб.

Административными истцами также оспаривается архивная кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, определенная актом б/н по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в размере 7 396 265,41 руб.

В соответствии с пунктами 6, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от 30 июня 2015 года № 28 с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения).

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

У административных истцов сохраняется право на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости нежилого помещения, кадастровая стоимость которого затрагивает права административных истцов.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей права как плательщиков налога на имущество, административные истцы 22 ноября 2023 года обратились суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административными истцами представлен отчет об оценке № 11/1023-2-2 от 10.11.2023 года, выполненный обществом с ограниченной ответственностью «РусОценка», которым рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 6 июня 2019 года в размере 5 200 615 руб..

Отчетом об оценке № 11/1023-2-1 от 10.11.2023 года, выполненным тем же оценщиком, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 774 253 руб, нежилого помещения с кадастровым номером № -в размере 5 203 200 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № -в размере 2 509 189 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № -в размере 6 056 942 руб.

Давая оценку отчетам об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2021 года и архивная по состоянию на 6 июня 2019 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости нежилых помещений. Приведённые в отчетах выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости нежилых помещений на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранных оценщиком сравнительного и доходного подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости нежилых помещений, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 1 января 2021 года и архивной по состоянию на 6 июня 2019 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административных истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 22 ноября 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Воронина А.В., Бикбаева Д.И., Финтисовой Т.А. удовлетворить

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 611,3 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 774 253 руб.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 611,3 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 6 июня 2009 года в размере 5 200 615 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 554,6 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 5 203 200 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 283,6 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 2 509 189 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 611,3 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 6 056 942 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 22 ноября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2024 года.