Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-2/2023 от 10.01.2023

КОПИЯ

УИД 66MS0144-01-2022-003467-83

Дело № 11-2/2023

Мировой судья судебного участка №1, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2, Маслов Д.О.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 февраля 2023 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Коробач Е.В.,

при секретаре судебного заседания Старцевой Д.П.,

рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании в помещении Краснотурьинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Свердловской области к Андроновой И. И. о взыскании суммы единовременного пособия на обзаведение хозяйством,

с апелляционной жалобой ответчика Андроновой И. И. на решение мирового судьи судебного участка № Краснотурьинского судебного района Свердловской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Краснотурьинского судебного района Свердловской области, от 11.10.2022 года,

установил:

Министерство здравоохранения Свердловской области (далее – Истец) обратилось в суд с иском к Андроновой И.И. (далее – Ответчик) о взыскании суммы единовременного пособия на обзаведение хозяйством, указав, что Ответчик после окончания ГБПОУ «Свердловский областной медицинский колледж» была принята на работу в ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» на должность медицинской сестры и заключила трудовой договор от 25.09.2019 года. В соответствии со ст. 21 Закона Свердловской области от 21.11.2012 года № 91-ОЗ «Об охране здоровья граждан в свердловской области и Положением об условиях и порядке выплаты, возврата единовременного пособия на обзаведение хозяйством медицинским и фармацевтическим работникам, поступившим на работу в областные государственные или муниципальные учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, утверждение Правительством Свердловской области от 27.03.2007 года № 240-ПП. 14.02.2020 года Андроновой И.И. была выдана денежная сумма в размере 35 000 руб. на обзаведение хозяйством. При этом Ответчик приняла на себя обязательства в случае увольнения по основаниям, указанным в постановлении Правительства Свердловской области со ссылкой на статьи Трудового кодекса РФ, возвратить полученные денежные средства в течение 1 месяца со дня прекращения трудовых отношений. 14.04.2022 года Ответчик прекратила свои трудовые отношения на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, т.е. по собственной инициативе, не отработав 3 года, а именно минимальный срок, необходимый для реализации меры социальной поддержки в виде выплаты пособия на обзаведение хозяйством в полном объеме. При этом до настоящего времени Ответчик не вернула выплаченные ей денежные средства. На основании изложенного, Истец просит взыскать с Ответчика сумму единовременного пособия на обзаведение хозяйством в размере 35 000 руб.

Решением мирового судьи судебного участка №1 Краснотурьинского судебного района Свердловской области Маслова Д.О., временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Краснотурьинского судебного района Свердловской области от 11.10.2022 года постановлено удовлетворить исковые требования Министерства здравоохранения Свердловской области к Андроновой И.И. о взыскании суммы единовременного пособия на обзаведение хозяйством, взыскана с Андроновой И.И. в пользу Министерства здравоохранения Свердловской области сумма единовременного пособия на обзаведение хозяйством в размере 35 000 руб.

Ответчик Андронова И.И., не согласившись с принятым мировым судьей решением, подала апелляционную жалобу, в которой указала, что мировым судьей неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального права. После окончания учебного заведения Андронова И.И. была принята на работу в ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница», заключен трудовой договор от 25.09.2019 года. 14.02.2020 года Андроновой И.И. была выдана денежная сумма в размере 35 000 руб. на обзаведение хозяйством. 14.04.2022 года Андронова И.И. прекратила свои трудовые отношения на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, т.е. по собственной инициативе, не отработав 3 года, а именно минимальный срок, необходимый для реализации меры социальной поддержки в виде выплаты пособия на обзаведение хозяйством в полном объеме. Так, поскольку факт возникновения и прекращения трудовых отношений подтвержден документально, Андронова И.И. фактически отработала 2 года 06 месяцев 20 дней с 25.09.2019 года по 14.04.2022 года. Согласно п.3 ч.12.2 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании» следует, что договор должен предусматривать возврат медицинским работником в бюджет субъекта РФ части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду. Следовательно, она должна вернуть в бюджет субъекта РФ сумму в размере 5 241 руб. 24 коп. Кроме того, в материалы дела ею был представлен трудовой договор от 15.04.2022 года, заключенный между Андроновой И.И. и ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница», подтверждающий факт продолжения работы в медицинском учреждении. Просит отменить решение мирового судьи и принять новое об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

От Министерства здравоохранения Свердловской области поступил отзыв на апелляционную жалобу Андроновой И.И., представитель просит решение мирового судьи судебного участка №1 Краснотурьинского судебного района Свердловской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Краснотурьинского судебного района Свердловской области, от 11.10.2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель Министерства здравоохранения Свердловской области, ответчик Андронова И.И., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте его проведения были уведомлены, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судом апелляционной инстанции определено о рассмотрении дела при данной явке.

Изучив материалы дела, проверив законность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Андронова И.И. после окончания ГБПОУ «Свердловский областной медицинский колледж» была принята на работу в ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» на должность медицинской сестры и заключила трудовой договор №176 от 25.09.2019 года.

10.02.2020 года медицинской сестре стерилизационной ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» приказом Министерства здравоохранения Свердловской области, Андроновой И.И. произведена выплата единовременного пособия на обзаведение хозяйством в размере 35 000 руб.

Факт перечисления указанного пособия подтвержден платежным поручением № 4723 от 14.02.2020 года.

В силу приказа от 13.04.2022 года №120-к, Андронова И.И. уволена из ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» по собственному желанию на основании п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Период работы с 25.09.2019 года по 14.04.2022 года в указанном медицинском учреждении нашел свое подтверждение копией трудовой книжки Ответчика.

08.04.2022 года ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» уведомило Министерство здравоохранения Свердловской области о расторжении трудового договора с Андроновой И.И.

Условия и порядок выплаты единовременного пособия на обзаведение хозяйством медицинским и фармацевтическим работникам, регламентированы Положением, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 27.03.2007 года №240-ПП (далее - Положение).

Названное пособие выплачивается медицинским и фармацевтическим работникам, поступившим на работу в областные государственные или муниципальные учреждения здравоохранения, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, единовременно в целях сохранения кадрового потенциала областных государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, привлечения в отрасль квалифицированных специалистов и их закрепления в областных государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с Законом Свердловской области от 21.11.2012 года № 91-ОЗ «Об охране здоровья граждан в Свердловской области».

В силу п.3 Положения, Пособие выплачивается медицинским и фармацевтическим работникам, поступившим на работу в областные государственные организации здравоохранения единовременно. Размер Пособия определяется Правительством Свердловской области.

В порядке п. 4 Положения, 29.01.2020 года Ответчиком, которая работала в ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница», подано заявление в Министерство здравоохранения Свердловской области, с просьбой о выплате единовременного пособия на обзаведение хозяйством, при этом с условиями выплаты единовременного пособия на обзаведение хозяйством и случаях, при которых обязуется возвратить полученные денежные средства, Ответчик ознакомлена, также Ответчик обязалась, в случае увольнения, по основаниям, указанным с Положении, в течение одного со дня прекращения трудовых отношений возвратить полученные денежные средства.

В соответствии с п. 5 Положения Министерство здравоохранения Свердловской области в течение 30 дней с момента поступления документов принимает решение о выплате либо об отказе в выплате Пособия. Решение оформляется приказом Министерства здравоохранения Свердловской области.

В силу п.8 Положения, работник обязан в течение 1 месяца возвратить полученные денежные средства в случае прекращения трудового договора до истечения трехлетнего срока с момента поступления на работу по следующим основаниям: 1) расторжение трудового договора по инициативе работника по основанию, предусмотренному статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случая увольнения работника в связи с невозможностью продолжения им работы, а также в случае установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора; 2) расторжение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 8, 11 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации; 3) прекращение трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 4 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Также в силу п.9 Положения, в случае прекращения трудового договора с работником до истечения трехлетнего срока с момента поступления на работу по основаниям, указанным в пункте 8 настоящего Положения, руководитель Учреждения обязан выдать работнику уведомление об обязанности в течение 1 месяца возвратить полученные денежные средства с указанием реквизитов для их перечисления.

Согласно п. 10 Положения, в случае прекращения трудового договора с работником до истечения трехлетнего срока с момента поступления на работу по основаниям, указанным в пункте 8 настоящего Положения, руководитель Учреждения обязан незамедлительно письменно уведомить об этом Министерство здравоохранения Свердловской области и направить в Министерство здравоохранения Свердловской области заверенную копию приказа о прекращении трудового договора с работником.

В силу п. 11 Положения, в случае, если денежные средства не будут возвращены работником в течение 1 месяца с момента прекращения трудового договора, Министерство здравоохранения Свердловской области взыскивает указанные денежные средства в судебном порядке.

Суд апелляционной инстанции считает, что мировой судья в пределах заявленных требований полно и правильно установил обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, обоснованно применил нормы действующего законодательства. В мотивировочной части решения суд подробно проанализировал представленные сторонами доказательства, дал надлежащую оценку их доводам в обоснование заявленных требований и возражений.

Несогласие с данной судом оценкой представленных сторонами доказательств не свидетельствует о неправомерности принятого мировым судьей решения и не может служить основанием к его отмене.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, суд считает не состоятельным, поскольку правоотношения между истцом и ответчиком урегулированы Положением, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 27.03.2007 года №240-ПП, которое не содержит норм о взыскании пособия пропорционально отработанному времени, а также не содержат норм о том, что после прекращения трудового договора при продолжении трудовой деятельности в учреждениях здравоохранения возврат сумм не производится.

Ссылки, приведенные ответчиком в апелляционной жалобе, относятся к правоотношениям о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, положения о которых содержаться в Постановлении Правительства РФ от 23.12.2019 года №1774 (ред. от 03.12.2020) «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов), впервые прибывшим (переехавшим) на работу в закрытые административно-территориальные образования, обслуживаемые федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства», не могут применяться к правоотношениям между истцом и ответчиком.

Суд апелляционной инстанции считает, что мировым судьей правильно применены нормы материального права, поэтому решение суда является законным и обоснованным, и оснований для его отмены, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционных жалобы сторон, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 328; ст. 327.1, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

определил:

решение мирового судьи судебного участка №1 Краснотурьинского судебного района Свердловской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Краснотурьинского судебного района Свердловской области, от 11.10.2022 года по исковому заявлению Министерства здравоохранения Свердловской области к Андроновой И. И. о взыскании суммы единовременного пособия на обзаведение хозяйством оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Андроновой И. И. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: (подпись) Коробач Е.В.

Апелляционное определение изготовлено с использованием компьютерной техники в окончательном виде 08.02.2023 года.