Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1742/2020 от 17.08.2020

Дело № 5-1742-2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 сентября 2020 года г. Пермь                 

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Черенева С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Никонова ............

У С Т А Н О В И Л:

Никонов С.В. дата около 14 часов 20 минут находился в общественном месте по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), тем самым не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушил требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от 21 декабря1994 года № 68-ФЗ, п. 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пп. 1, 3, 4, Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, п. 5.3 Указа врио губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23.

В судебное заседание Никонов С.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался почтовым отправлением по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, которое вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Никонова С.В.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Никонова С.В. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому Никонов С.В. дата около 14 часов 20 минут находился в общественном месте у <адрес> без маски и перчаток, то есть допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края. С протоколом Никонов С.В. согласен, о чем в протоколе об административном правонарушении имеется соответствующая отметка;

- рапортом участкового уполномоченного отдела полиции № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес> К.А.Г., согласно которому дата в 14 часов 20 минут возле <адрес> находился Никонов С.В. без средств индивидуальной защиты;

- объяснениями Никонова С.В., согласно которым дата около 14 часов 20 минут он находился по адресу: <адрес>, без маски и перчаток, шел в магазин за продуктами.

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется. Все собранные по делу доказательства являются допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для рассмотрения настоящего дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Соответствующие правила поведения утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные акты в области защиты от чрезвычайных ситуаций, обязательные для исполнения при введении режима повышенной готовности, а также могут предусматривать дополнительные обязательные правила поведения при введении режима повышенной готовности, в соответствии с положениями п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Согласно ст. 28 указанного Закона за невыполнение или недобросовестное выполнение законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действий граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Во исполнение п. 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», исходя из сложившейся в регионе санитарно-эпидемиологической обстановки, распоряжением председателя Правительства Пермского края от 14 марта 2020 года № 5-рпп на территории Пермского края введен режим повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой короновирусной инфекции.

Указом врио губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» на физических лиц возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах (п. 5.3 Указа).

Поскольку в период введения режима повышенной готовности Никонов С.В. не выполнил обязательные правила поведения – находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток), в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Никоновым С.В. административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, данные о его личности, который имеет постоянное место жительства, является инвалидом II группы, ранее к административной ответственности не привлекался. Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание Никоновым С.В. своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Принимая во внимание все выше изложенное, учитывая цели и принципы административного наказания, которые заключаются в справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, судья считает необходимым назначить Никонову С.В. наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обеспечит восстановление социальной справедливости, исправление правонарушителя и предупреждение совершения им новых правонарушений.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Никонова ............ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                  С.И. Черенева