Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2023 от 10.01.2023

Дело № 12-14/2023

УИД 19MS0020-01-2022-006172-06

РЕШЕНИЕ

31 января 2023 года                             г. Саяногорск

Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия А.В. Гусына,

при помощнике-секретаре Е.А. Молостовой,

рассмотрев жалобу Бондаренко О. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Бондаренко О. В.,

УСТАНОВИЛ:

Бондаренко О.В. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Бондаренко О. В.. Указывая, что постановлением УФНС о назначении административного наказания № от ДАТА был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб., который в установленный законом срок не уплатил. Однако ДАТА путем онлайн оплаты через Сбербанк, внес необходимую сумму штрафа в размере 5000 руб. вместе с исполнительским сбором от ФССП. То есть, на дату судебного заседания ДАТА им была выполнена в обязанность по уплате штрафа в полном объеме. В период вынесения постановления о назначении административного наказания № от ДАТА в виде административного штрафа в размере 5000 руб. заявитель находился в трудном материальном положении, так как более месяца в июне-июле находился на стационарном/амбулаторном лечении из-за перенесенной операции. Постановление № от ДАТА он не получал по неизвестным причинам. О вынесенном штрафе узнал от ФССП по РХ, когда арестовали зарплатный счет. Имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь, имеет кредитные обязательства, в связи с чем, санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в размере 10 000 руб. является существенным ущербом для его дохода. Просил рассмотреть вопрос о применении ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу или заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение по ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бондаренко О.В., его защитник Бондаренко И.В., доводы жалобы поддержали, просили отменить обжалуемое постановление от ДАТА.

Должностное лицо УФНС по Республике Хакасия, действующая на основании доверенности Приходько И.В. в судебном заседании просила обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Ранее представлены письменные возражения на жалобу, согласно которым постановлением и.о. руководителя УФНС России по Республике Хакасия от ДАТА № Бондаренко О.В. как должностное лицо общества с ограниченной ответственностью «Енисей Строй Сервис» привлечён к ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. В связи с невозможностью вручения постановления от ДАТА № его копия направлена в адрес места жительства Бондаренко О.В. посредством почтовой связи, о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела список внутренних почтовых отправлений № от ДАТА с почтовым идентификатором 65591173612703. Согласно информации, размещенной на сайте «Почта России» постановление от ДАТА № возвращено отправителю по истечении срока хранения и помещено на временное хранение ДАТА. С учетом того, что с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки уплаты штрафа Бондаренко О.В. не обращался, административный штраф подлежал уплате не позднее ДАТА. Уплата административного штрафа после истечения установленного законом срока для оплаты, о своевременности исполнения такой обязанности не свидетельствует. Следовательно, в рассматриваемом случае имелись основания для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Тяжелое материальное положение должностного лица не может рассматриваться препятствием для своевременной уплаты административного штрафа, поскольку, срок установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ является достаточным. Кроме того, нормами статьи 31.5 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 290-ФЗ) предусмотрена как рассрочка уплаты административного штрафа на срок до трёх месяцев, так и отсрочка платежа на срок до шести месяцев. Правом на предоставление рассрочки или отсрочки платежа Бондаренко О.В. не воспользовался. Довод Бондаренко О.В. о том, что копию постановления № от ДАТА он не получал и о наличии штрафа не было известно, не свидетельствует об отсутствии в его деянии состава административного правонарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановлением и.о. руководителя УФНС по Республике Хакасия о назначении административного наказания № от ДАТА Бондаренко О.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Как следует из материалов дела, в адрес Бондаренко О.В. по месту его жительства была направлена копия указанного постановления и иные документы налогового органа, однако вся корреспонденция вернулась неврученной по истечению срока хранения.

Поскольку постановление о назначении административного наказания № от ДАТА направлялось по месту жительства Бондаренко О.В., бремя ответственности и риск неполучения корреспонденции возложены на адресата.

Постановление № от ДАТА вступило в законную силу ДАТА, а обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ возникла в установленный срок (60 дней со дня вступления постановления в законную силу), то есть до ДАТА.

Доказательств уплаты штрафа в установленный срок Бондаренко О.В. представлено не было.

При этом неполучение Бондаренко О.В. постановления № от ДАТА, с учетом правовой позиции, изложенной в абз. 3 п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», не освобождает его ответственности по ч. 1 ст. 20.25. Данный вывод мирового судьи является обоснованным.

Нарушений норм процессуального права не допущено, в связи, с чем законных оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Между тем, судья находит обжалуемое постановление мирового судьи подлежащим изменению в части предоставления рассрочки уплаты административного штрафа.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2500 ░░░., ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░