Дело № 2-1-799/2021
УИД: 33RS0017-01-2021-001467-66
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 декабря 2021 года г.Собинка
Собинский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Кондратьевой И.В.,
при секретаре судебного заседания Демидовой И.А.,
с участием представителя истца Модиной А.Н.,
представителя ответчика Филипповой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Собинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Бычкова А.В. к Департаменту здравоохранения Владимирской области, ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» о возложении обязанности принять меры к бесплатному обеспечению лекарственными средствами, возмещении убытков, связанных с приобретением лекарств,
УСТАНОВИЛ:
Собинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Бычкова А.В. к Департаменту здравоохранения Владимирской области, ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» о возложении обязанности принять меры к бесплатному обеспечению лекарственными средствами, возмещении убытков, связанных с приобретением лекарств. В обоснование иска указал, что Собинской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Бычкова А.В. по вопросу обеспечения его лекарственными препаратами, отпускаемыми по рецептам врача бесплатно. В ходе проверки установлено, что Бычков А.В. является инвалидом NN группы бессрочно, наблюдается в поликлинике п. Ставрово с диагнозом <...> является федеральным льготополучателем. В связи с имеющимся заболеванием Бычкову А.В. назначено лечение лекарственным препаратом «Прамипексол» (Мирапекс) и комбинации препаратов по схеме ежедневно постоянно. В 2021 году ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» Бычкову А.В. ежемесячно выписывались рецепты на бесплатное получение лекарственных препаратов в количестве 10 упаковок. Анализ информации об отпущенных рецептах льготнику Бычкову А.В. показал, что он в течение 2021 года обеспечен только 4 упаковками лекарственного препарата «Леводопа-Энтакапон» («Сталево») и 4 упаковками лекарственного препарата «Леводопа-Бенсеразид» («Мадопар»). В целях соблюдения схемы лечения и в связи с необеспечением необходимыми лекарственными препаратами, Бычков А.В. был вынужден приобретать лекарственные препараты за счет собственных средств. В ходе настоящей проверки установлено, что последним 07.07.2021 года для продолжения лечения по назначенной схеме в ООО «Аирфарм» в связи с необеспечением его лекарствами по рецептам от 21.06.2021 года (№№ 13711, 13710, 13629), от 24.06.2021 года (№ 14015) приобретены лекарственные препараты «Леводопа-Бенсеразид 200мг+50мг», «Сталево 100мг+25+200 №30» в количестве 3шт. на сумму 7 309 руб. 60 коп. за счет собственных средств. ГБУЗ ВО «Собинская РБ» данные о приобретении лекарственного препарата «Леводопа+Энтакапон» («Сталево») включены в потребность-заявку на лекарственные препараты на 2021 год, сформированную 28.07.2020 года и направленную в Департамент здравоохранения Владимирской области. Согласно данным ГБУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» в учреждение не поступало заявок на закупку «Леводопа+Эндакапон» для Собинского района. ГБУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» осуществило закупку указанного препарата после поступления устного обращения к руководству учреждения по контракту № 483 от 07.06.2021 года. Дальнейшее обеспечение пациента лекарствами по данным ГБУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» будет осуществляться при поступлении документов из Департамента здравоохранения Владимирской области. До настоящего времени вопрос обеспечения лекарственными средствами Бычкова А.В. Департаментов здравоохранения Владимирской области не решен. Просили суд обязать Департамент здравоохранения Владимирской области, ГБУЗ ВО «Собинская РБ» принять меры к бесплатному обеспечению инвалида 2 группы Бычкова А.В. лекарственными средствами «Леводопа+Энтакапон» («Сталево»), «Леводопа+Бенсеразид» («Мадопар»), «Прамипексол» («Мирапекс») на весь период нуждаемости в полном объеме с учетом его заболевания до момента отмены применения данных медицинских препаратов; взыскать с Департамента здравоохранения Владимирской области, ГБУЗ ВО «Собинская РБ» в пользу Бычкова А.В. денежные средства в размере 7 309 руб. 60 коп.
В процессе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования. Указали, что поскольку согласно врачебному заключению ГКУЗ ВО «ОКБ» Бычкову А.В. назначен прием лекарственных препаратов: «Леводопа+Энтакапон» («Сталево»), «Леводопа+бенсеразид» («Мадопар»), «Клозапин», «Мемантин», просят суд обязать Департамент здравоохранения Владимирской области, ГБУЗ ВО «Собинская РБ» принять меры к бесплатному обеспечению инвалида NN группы Бычкова А.В. лекарственными средствами «Леводопа+Энтакапон» («Сталево 100 мг и 150 мг»), «Леводопа+Бенсеразид» («Мадопар»), «Клозапин» и «Мемантин» на весь период нуждаемости в полном объеме с учетом его заболевания до момента отмены применения данных медицинских препаратов; взыскать с Департамента здравоохранения Владимирской области, ГБУЗ ВО «Собинская РБ» в пользу Бычкова А.В. денежные средства в размере 7 309 руб. 60 коп. (л.д.101-102).
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, было привлечено ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» (л.д.90-91).
Истец Бычков А.В. в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
В судебном заседании представитель истца старший помощник Собинского межрайонного прокурора Модина А.Н. исковые требования поддержала с учетом уточнения по обстоятельствам, изложенным в иске, просила иск удовлетворить. Пояснила, что была проведена проверка по обращению Бычкова А.В. по вопросу необеспечения его лекарственными средствами. Бычкову А.В, установлена инвалидность, он имеет право на бесплатное получение лекарственных средств, ему был выписан рецепт на получение препаратов, однако своевременно лекарственные средства ему не выдавались, в связи с чем он вынужден был самостоятельно покупать лекарства. Указала, что в обязанности больницы входит выписать рецепт и передать заявку в Департамент Здравоохранения на получение лекарств. Лекарство покупается центром по осуществлению закупок на основании заявки Департамента. При этом, Собинская ЦРБ направила заявку в Департамент Здравоохранения, однако Бычков А.В. не был обеспечен лекарствами. Просила решение предъявить к немедленному исполнению, поскольку истец длительное время не получает лекарства. Указала, что решение мирового судьи, на которое ссылается Департамент Здравоохранения Владимирской области в своем отзыве, было принято по вопросу взыскания денежных средств по рецептам, которые были выписаны в январе и в марте 2021 года, то есть до момента направления решения комиссии и к предмету рассматриваемого спора не относятся.
Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Владимирской области Собинская районная больница Филиппова О.М., действующая по доверенности, признала иск частично, за исключением требований о взыскании с больницы денежных средств. В суде пояснила, что Бычков А.В. является инвалидом NN группы бессрочно, ему назначено лечение комбинацией препаратов. Он является федеральным льготополучателем. В соответствии с распоряжением администрации области от 22.07.2020 года № 581 создан ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области». Осуществление закупок лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан в 2021 году производится централизованно ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области». В ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» финансирование в данном направлении на 2021 год отсутствует. В обязанности ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» входит формирование потребности лекарственных средств для обеспечения отдельных категорий граждан и передачи их в Департамент здравоохранения Владимирской области, а также выписка рецепта лечащим врачом пациенту. Сведения в отношении Бычкова А.В. были направлены своевременно.
Представитель ответчика по делу Департамента здравоохранения Владимирской области в судебное заседание не явился. Извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Направили в суд письменный отзыв, в котором указали, что исковые требования не признают. Просили отказать в иске. Указали, что Бычков А.В. в силу наличия у него заболевания <...> имеет право на бесплатное получение лекарственных средств по рецептам врача. Департамент здравоохранения ежегодно определяет объем финансовых средств на предоставление мер социальной поддержки в пределах ассигнований, выделяемых Департаменту здравоохранения на соответствующий год. В 2021 году все денежные средства областного бюджета по региональной льготе были переданы в ГКУЗ ВО «Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области». Начиная с 2021 года централизованная закупка лекарственных препаратов для обеспечения региональных льготополучателей осуществляется ГКУЗ ВО «Центр закупок». Закупка лекарственных препаратов осуществляется на основании заявок учреждений, направленных в установленные сроки. При этом, в Департамент здравоохранения заявка ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» с протоколом ВК на приобретение лекарственных средств для Бычкова А.В. не поступала. Указали, что решением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г.Владимира от 25.10.2021 года, денежные средства, затраченные Бычковым А.В. на приобретение указанных лекарственных препаратов, были взысканы с ГБУЗ ВО «Собинская районная больница». Полагают, что в действиях департамента здравоохранения отсутствует вина по необеспечению Бычкова А.В. лекарственными препаратами.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, ГКУЗ ВО «Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» в суд не явился. Извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
В силу пункта «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" № 323-ФЗ от 21.11.2011 года, законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В статье 4 названного Закона указано, что основными принципами охраны здоровья являются: в том числе соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.
В силу пункта 5 части 1 ст. 29 названного Закона установлено, что организация охраны здоровья осуществляется путем: в том числе обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании пункта 8 части 1 статьи 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды.
В соответствии со статьей 6.2 указанного закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: дополнительная бесплатная медицинская помощь, предусматривающая и обеспечение лекарственными средствами по рецептам врача.
Согласно статьи 4.1 данного закона, к полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов: осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов; организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам. Средства на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета.
Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".
Согласно п.4 указанного постановления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимо осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, органам исполнительной власти субъектов РФ необходимо принимать соответствующие меры, своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.
Судом установлено, что Бычков А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является инвалидом NN группы бессрочно, наблюдается в поликлинике п. Ставрово с диагнозом <...>, является федеральным льготополучателем (л.д.18-20, 28-29).
Из Перечня групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденного Постановлением правительства РФ от 30.07.1994 года № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» граждане при болезни Паркинсона обеспечиваются противопаркинсоническими лекарственными средствами бесплатно.
В связи с имеющимся заболеванием Бычкову А.В. специалистами ГБУЗ ВО «Областная клиническая больница» и ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» назначено лечение лекарственным препаратом «Прамипексол» (Мирапекс) и комбинации препаратов леводопы: «Леводопа+бенсеразид среднего действия» (мадопар 250 мг), «Леводопа+карбидопа+энтакапон» (сталево 100, сталево 150) по схеме ежедневно постоянно:
7.00 – мадопар 250 мг-1т;
9.30 – мадопар 250 мг – 1\2 т + сталево 100,
13.00 – мадопар 250 мг- 3\4т + сталево 100;
15.30 – мадопар 250 мг-1\2т+сталево 100;
19.00 – мадопар 250 мг-1\2 т + сталево 100;
23.00 – мадопар 250 мг-3\4 т + сталево (л.д.26, 43, 44-46).
В соответствии с врачебным заключением, выданным врачом неврологом ГБУЗВО «ОКБ» 06.04.2021 года, было рекомендовано лечение в виде комбинации препаратов леводопы: леводопа + бенсеразид таблетки 250 мг (мадопар 250 мг), леводопа+карбидопа+энтакапон 100\25\200 мг и 150\37,5\200 мг (сталево 100 и сталево 150 соответственно) по схеме ежедневно постоянно:
7.00-мадопар 250 мг – 1т+сталево 100;
11.00- мадопар 250 мг – 1т+сталево 100;
15.00- мадопар 250 мг – 1т+сталево 100;
19.00- мадопар 250 мг – 1т+сталево 100;
23.00- мадопар 250 мг – 1т+сталево 150;
В 4.00- мадопар 250 мг – 1т (по потребности).
Клозапин 25 мг по схеме: 1\4 т утром, 1\2 т днем, 1\2 т вечером 3 раза в день курсами по необходимости, при длительном приеме – контроль ОАК развернутого 1 раз в 3-4 недели.
Мемантин 10 мг по схеме:
1\2 т утром 7 дней, затем
1 т утром 7 дней, затем
1,5 т утром 7 дней, затем
2 т утром (или акатинол 20 мг – 1 т) далее ежедневно неопределенно длительно (л.д.103-104).
Согласно «государственному реестру лекарственных средств» лекарственный препарат с торговым наименованием «Сталево», химическое наименование «Леводопа+Энтакапон+(Карбидопа)» и «леводопа+карбидопа+энтакапон» являются противопаркинсоническим средством комбинированным (дофамина предшественник+декарбоксилазы периферический ингибитор+КОМТ ингибитор).
В 2021 году ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» Бычкову А.В. ежемесячно выписывались рецепты на бесплатное получение лекарственных препаратов «Леводопа+Энтакапон» («Сталево») – рецепты от 21.01.2021, 19.02.2021 года, 09.03.2021 года, 14.04.2021 года, 17.05.2021 года, 21.06.2021 года в количестве 47 упаковок, «Леводопа+Бенсеразид» («Мадопар») – рецепты от 09.03.2021 года, 22.03.2021 года, 14.04.2021 года, 17.05.2021 года, 21.06.2021 года в количестве 10 упаковок (л.д. 21-24).
В действительности, в 2021 году Бычков А.В. был обеспечен только 4 упаковками лекарственного препарата «Леводопа+Энтакапон» («Сталево») и 4 упаковками лекарственного препарата «Леводопа+Бенсеразид» («Мадопар») (л.д.25).
С целью соблюдения схемы лечения, в связи с необеспечением Бычкова А.В. необходимыми лекарственными препаратами, он вынужден приобретать лекарственные препараты за счет собственных средств.
7 июля 2021 года Бычковым А.В. в ООО «Аирфарм» по рецептам от 21.06.2021 года №№ 13711, 13710, 13629 и по рецепту от 24 июня 2021 года № 14015 приобретены лекарственные препараты «Левадопа-Бенсеразид 200 мг+50 мг», «Сталево 100 мг + 25 + 200 № 30» в количестве 3 шт. на сумму 7309 руб. 60 коп. за счет собственных средств (л.д.32).
ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» данные о приобретении лекарственного препарата «Леводоапа+Бенсеразид» и Леводопа+Карбидопа включены в потребность-заявку на лекарственные препараты на 2021 год, сформированную 28.07.2020 года и направленную в Департамент здравоохранения Владимирской области (л.д.35-42).
Согласно заключению врачебной комиссии № 32\5 от 23.03.2021 года Бычкову А.В. длительно по жизненным показаниям назначено применение лекарственных препаратов: «Леводопа+Энтакапон» («Сталево»), «Леводопа+Бенсаразид» («Мадопар»), Клозапин, Мемантин» (л.д.43).
Указанное заключение врачебной комиссии № 32 от 24.03.2021 года ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» направлено в Департамент здравоохранения Владимирской области (л.д.44-46).
ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» 09.04.2021 года в адрес Департамента здравоохранения Владимирской области направлена информация о дополнительной потребности на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в 2021 году, в которой указана потребность об обеспечении Бычкова А.В. лекарственными препаратами, в том числе «Леводопа+Энтакапон» («Сталево») (л.д.47).
Согласно данным государственного казенного учреждения здравоохранения Владимирской области «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» в учреждение не поступало заявок на закупку лекарственного препарата «Леводопа+Энтакапон+(Карбидопа)» для Собинского района. Учреждение осуществило закупку указанного препарата для Бычкова А.В. после поступления устного обращения к руководству учреждения по контракту № 483 от 07.06.2021 года. Дальнейшее обеспечение пациента лекарствами будет осуществляться при наличии соответствующих документов из Департамента здравоохранения Владимирской области (л.д.33-34).
В соответствии с Положением о Департаменте здравоохранения Владимирской области, утвержденным Постановлением Губернатора Владимирской области от 27.01.2006 года № 43, Департамент здравоохранения является органом исполнительной власти области, проводящим государственную политику в сфере здравоохранения по полномочиям, возложенным на администрацию области, и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности на всей территории области.
К полномочиям Департамента относится реализация полномочий по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (п.2.20).
В соответствии с п.п. 12, 14 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Приказом Минтруда России N 929н, Минздрава России N 1345н от 21.12.2020, за предоставлением рецептов на необходимые лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов граждане обращаются по месту жительства или прикрепления в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.
При обращении гражданина в медицинскую организацию лечащий врач (фельдшер, акушерка в случае возложения на них полномочий лечащего врача) (далее - медицинский работник) по результатам осмотра пациента назначает лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, оформляет рецепт на бумажном носителе за своей подписью и (или) с согласия пациента или его законного представителя рецепт в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника в соответствии с порядком назначения лекарственных препаратов, медицинских изделий, формами рецептурных бланков на лекарственные препараты, медицинские изделия, порядком оформления этих бланков, их учета и хранения, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, в соответствии с пунктом 16 части 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Бычков А.В. является лицом, признанным в установленном порядке инвалидом NN группы. Ему установлен диагноз <...>, входящая в состав групп заболеваний при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Однако, вопрос обеспечения Бычкова А.В. необходимыми лекарственными средствами Департаментом здравоохранения Владимирской области не решен. Необеспечение Бычкова А.В. назначенными ему лекарственными препаратами свидетельствует о лишении его возможности использовать предоставленное ему Федеральным законом «О государственной социальной помощи» право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, не принятие соответствующих мер ставит под угрозу его жизнь и здоровье, что является основанием для принятия мер по организации мероприятий, направленных на бесплатное обеспечение Бычкова А.В. данными лекарственными препаратами. Суд приходит к выводу о возложении на Департамент здравоохранения Владимирской области и ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» обязанностей по принятию мер в пределах своих компетенций к бесплатному обеспечению инвалида 2 группы Бычкова А.В. лекарственными средствами: «Леводопа+Энтакапон» («Сталево 100 мг и 150 мг»), «Леводопа+Бенсеразид» («Мадопар»), «Клозапин», «Мемантин» на весь период нуждаемости в полном объеме с учетом его заболевания до момента отмены применения данных медицинских препаратов.
Поскольку в июле 2021 года Бычковым А.В. за счет собственных средств приобретены необходимые ему для лечения лекарственные средства на общую сумму 7309,60 руб., которые он имеет право получить бесплатно, следовательно данная сумма подлежит возмещению с Департамента здравоохранения Владимирской области. Суд не находит оснований для удовлетворения указанного требования за счет ГБУЗ ВО «Собинская районная больница», поскольку учреждение выполнило возложенные на него полномочии, то есть своевременно направило заявку в Департамент здравоохранения Владимирской области.
Таким образом, требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Учитывая социальную значимость заявленных исковых требований для истца Бычкова А.В., суд приходит к выводу об обращении решения суда к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Собинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Бычкова А.В. к Департаменту здравоохранения Владимирской области, ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» о возложении обязанности принять меры к бесплатному обеспечению лекарственными средствами, возмещении убытков, связанных с приобретением лекарств удовлетворить частично.
Обязать Департамент здравоохранения Владимирской области, ГБУЗ ВО «Собинская районная больница» принять меры к бесплатному обеспечению инвалида 2 группы Бычкова А.В. лекарственными средствами: «Леводопа+Энтакапон» («Сталево 100 мг и 150 мг»), «Леводопа+Бенсеразид» («Мадопар»), «Клозапин», «Мемантин» на весь период нуждаемости в полном объеме с учетом его заболевания до момента отмены применения данных медицинских препаратов.
Взыскать с Департамента здравоохранения Владимирской области в пользу Бычкова А.В. денежные средства в размере 7309 руб. 60 коп.
В остальной части оставить исковые требования без удовлетворения.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Кондратьева