Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-233/2022 ~ М-208/2022 от 05.05.2022

дело № 2-233/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Красный                                                                                                        06 июня 2022 года

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи               Капустина О.А.

с участием прокурора                               Казаковой Е.В.

при секретаре                                            Мининой Е.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области к Селезневой <данные изъяты>, Селезневу <данные изъяты>, Селезневу <данные изъяты> о расторжении договора социального найма, выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

    установил:

Администрация Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области (далее по тексту - Администрация) обратилась в суд с иском к ответчикам, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: Смоленская область, Краснинский район, д. Гусино, <адрес>, является муниципальной собственностью Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области. Нанимателем жилого помещения по договору социального найма является Селезнева <данные изъяты>. Остальные лица указаны в договоре как совместно проживающие члены семьи. Жилое помещение было закреплено за ФИО4 на основании постановления Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании несовершеннолетнего ФИО4 нуждающимся в государственной защите и об устройстве его в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В связи с невозможностью проживания в спорном жилом помещении ФИО4 был признан не имеющим жилья, снят с регистрационного учета и выбыл на место жительства по адресу: Смоленская область, <данные изъяты>, <адрес>. С целью контроля за использованием жилого помещения, содержанием его в нормативном состоянии, соблюдением обязательных требований, установленных действующим законодательством, а также за оплатой жилищно-коммунальных услуг и погашением образовавшейся задолженности Администрацией проводились неоднократные проверки жилого помещения предоставленного ответчикам по договору социального найма. В ходе проведенных проверок было выявлено бесхозяйное обращение с жилым помещением. При проведении проверки жилого помещения 11.02.2022г. на основании обращения соседки истцов Петровской Е.В. о нарушении её гражданских и жилищных прав было выявлено следующее: квартира открыта, замок отсутствует, доступ третьих лиц не ограничен; санитарно-гигиеническое состояние квартиры неудовлетворительное. По всей квартире навалы мусора и старых вещей и тряпок, старая мебель, строительный мусор; часть дверей сломана, местами повреждены дверные и оконные рамы; на мебели имеются следы возгорания; на кухне отсутствует газовая плита, а также раковина. На предыдущем осмотре данное оборудование имелось. Часть труб холодного и горячего водоснабжения отсутствуют. К трубе холодного водоснабжения самовольно подключен шланг. Шланг подходит к унитазу для смыва. Имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере более 250000 рублей.    Ответчики нарушают права и законные интересы собственника жилого помещения - муниципального образования Гусинского сельского поселения, а также права и законные интересы соседей. В связи с чем, истец просит суд расторгнуть договор социального найма от 15.02.2019г №41, выселить из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения Селезневу <данные изъяты>, Селезнева <данные изъяты> Селезнева <данные изъяты>, сняв их с регистрационного учета.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики Селезнева Е.В., Селезнев Н.В., Селезнев И.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебное извещение, направленное по месту их регистрации, вернулось с отметкой «истек срок хранения». Данное обстоятельство свидетельствует об отказе ответчиков принять судебное извещение, а поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ ответчики считаются надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области направил в суд заявления о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения исковых требований Администрации Гусинского сельского поселения не возражают.

Суд, руководствуясь статьями 167, 233 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя истца, представителя третьего лица, ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Расторжение договора социального найма по инициативе наймодателя допускается только в судебном порядке по основаниям, исчерпывающий перечень которых дан в ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

По смыслу Закона к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр утверждены Правила пользования жилыми помещениями.

Пунктом 6 Правил предусмотрены обязанности нанимателя в качестве пользователя жилым помещением: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает с момента заключения такого договора.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, д. Гусино, <адрес>, является Муниципальное образование Гусинское сельское поселение Краснинского района Смоленской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.8).

<данные изъяты>. между Селезневой Е.В. и Администрацией Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области заключен договор найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры по адресу: д. Гусино, <адрес> (л.д.24-26).

    Согласно выписки из похозяйственней книги Администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> д. Гусино зарегистрированы: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.снят с регистрационного учёта 21.05.2021г. (л.д.23).

    Из информации предоставленной ОАСР УВМ УМВД России по Смоленской области следует, что ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении 28.11.2000г., ФИО2 – 12.11.2001г. ФИО3 – 15.04.2004г.(л.д.96).

Нанимателем жилого помещения по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № является ФИО1. Остальные лица указаны в договоре как совместно проживающие члены семьи. Жилое помещение было закреплено за ФИО4 на основании постановления Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании несовершеннолетнего ФИО4 нуждающимся в государственной защите и об устройстве его в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Из письма Отдела образования Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области следует, что 27.02.2019г. специалистами сектора по опеке и попечительству был совершен выезд по адресу: Смоленская область, Краснинский район, д. Гусино, <адрес>, с целью осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Проверкой установлено, что в жилое помещение имеется свободный доступ, замок отсутствует, квартира содержится в неудовлетворительном санитарном состоянии, захламлена мусором, бытовыми отходами, газоснабжение отключено, сантехническое оборудование в неисправном состоянии. Наниматели квартиры бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, используют его не по назначению, допускают его разрушение, не оплачивают жилищно-коммунальные услуги. Задолженность по состоянию на 01.02.2019г. свыше 150000 рублей. Рекомендовано провести проверку жилого помещения (л.д.27-28).

    Согласно постановлению Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области №306 от 27.07.2020г. установлен факт невозможности проживания Селезнёва Р.А., 29.01.2004г., в жилом помещении по адресу: Смоленская область, Краснинский район, д. Гусино, ул. Октябрьская, д.31, кв.64 (л.д.19).

Постановлением Администрации муниципального образования «Краснинский район» Смоленской области №311 от 29.07.2020г. несовершеннолетний Селезнёв Р.А. признан не имеющим жилья (л.д.20).

21.03.2019г., 22.05.2019г. специалистами Администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области проведено обследование жилого помещения предоставленного ответчикам по договору социального найма жилого помещения.

В ходе осмотра 21.03.2019г. выявлено бесхозяйное обращение с жилым помещением. Квартира была пуста, отсутствовали признаки наличия постоянно проживающих лиц. Доступ в квартиру свободный, отсутствует замок. Квартира содержится в неудовлетворительном санитарном состоянии, по всей квартире навалы мусора и грязных вещей. Сантехническое оборудование неисправно, газоснабжение отключено. При проведении обследования проводилась фотосъемка, присутствовали директор МУП ЖКХ «Надежда» ФИО8 и старший участковый уполномоченный полиции ФИО9. После проведения проверки квартира была закрыта и опечатана сотрудниками МУП ЖКХ «Надежда».

22.05.2019г. при повторном осмотре указанной квартиры также было выявлено бесхозяйное обращение с жилым помещением. Квартира была пуста, отсутствовали признаки наличия постоянно проживающих лиц. Доступ в квартиру свободный, отсутствует замок. Квартира содержится в неудовлетворительном санитарном состоянии, по всей квартире навалы мусора и грязных вещей. Сантехническое оборудование неисправно, газоснабжение отключено, электричество отключено. В ванной комнате лежит мешок с фекалиями, стоит сильный запах испражнений, гниения и разложения биологических веществ. При проведении обследования проводилась фотосъемка, присутствовала мастер жилого фонда МУП ЖКХ «Надежда» ФИО10. После проведения второго осмотра квартира вновь была закрыта и опечатана сотрудниками МУП ЖКХ «Надежда.

Составлены акты обследования жилого помещения, на фотографиях, приложенных к актам, отражено фактическое состояние указанной квартиры (л.л.29-43), которые однозначно указывают на действия ответчиков, ведущих к разрушению жилого помещения.

В адрес Селезневой Е.В. 22.09.2020г.(л.д.46), 09.03.2021г.(л.д.54), 19.08.2021г. (л.д.57), 23.10.2021г. (л.д.50), направлялись уведомления о проведении внеплановой проверки муниципального жилищного контроля, по итогам проведения составлялись акты (л.д.47,51,55,59,60,61) проверок из которых следует, что квартира находится в антисанитарном состоянии, оплата за квартиру не поступала более 5 лет.

Также нанимателю жилого помещения Селезневой Е.В. неоднократно направлялись уведомления о приведении жилого помещения в надлежащее состояние и погашении и задолженности за жилищно-коммунальные услуги (л.д.48,52,62).

Факт ненадлежащего исполнения нанимателями обязанностей по содержанию жилого помещения подтверждается также заявлением Петровской Е.В. от 10.02.2022г. из которого следует, что её квартира расположена под квартирой №64, в которой зарегистрирована семья Селезневых, фактически не проживающая в квартире. Селезневы не содержат квартиру в порядке, и как следствие, в её квартире регулярно случаются протечки, летом присутствует запах (л.д.68).

По данному заявлению проведена проверка без уведомления Селезневой Е.В., в связи с аварийным состоянием инженерных сетей и угрозой имуществу и безопасности соседей. В материалы дела представлен соответствующий акт обследования жилого помещения и фотоматериалы. В ходе проверки выявлено следующее: квартира открыта, замок отсутствует, доступ третьих лиц не ограничен; санитарно-гигиеническое состояние квартиры неудовлетворительное; по всей квартире навалы мусора и старых вещей и тряпок, старая мебель, строительный мусор; часть дверей сломана, местами повреждены дверные и оконные рамы; на мебели имеются следы возгорания; на кухне отсутствует газовая плита, а также раковина; часть труб холодного и горячего водоснабжения отсутствуют; к трубе холодного водоснабжения самовольно подключен шланг; шланг подходит к унитазу для смыва; имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме более 250000 руб.; оплата не поступала более 5 лет. Самовольное подключение к трубам холодного водоснабжения, нарушение целости труб горячего и холодного водоснабжения, следы протечек и возгорания могут привести к аварийной ситуации и грубо нарушают права и интересы собственников и соседей (л.д.70-81).

Таким образом, установлено, что ответчики разрушают жилое помещение. В квартире нарушены инженерные системы (целостность труб водоснабжения), имеется наличие непереносимого запаха из квартиры, не соблюдаются санитарно-гигиенические требования по содержанию жилого помещения, занимаемое ими жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, также не соблюдаются требования пожарной безопасности. При этом, указанные нарушения носят длительный и систематический характер, что подтверждается письменными материалами дела.

Согласно копии лицевого счета по квартире от 15.04.2022г. имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 267185 руб. 84 коп.(л.д.83).

Исходя из положений ч. 1 ст. 91 ЖК РФ в случае, если наниматели систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, то по требованию собственника жилого помещения либо наймодателя после их предупреждения об устранении указанных нарушений они подлежат выселению на основании решения суда, без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик Селезнева Е.В. неоднократно письменно предупреждались наймодателем о необходимости устранить нарушения –23.10.2020г.(л.д.48), 23.12.2020г.(л.д.52), 22.09.2021г. (л.д.62), а именно: привести жилое помещение в порядок, провести восстановительные работы выведенных из строя инженерных систем и санитарно-технического оборудования, погасить образовавшуюся задолженность. Кроме того, предупреждалась, что в случае неисполнения требований в установленные сроки, Администрация обратиться в суд с заявлением о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что ответчики предупреждались о недопустимости выявленных нарушений закона и необходимости их исправления, им были предоставлены сроки для устранения допущенных нарушений по содержанию жилого помещения, однако мер к приведению занимаемого жилого помещения

в пригодное для постоянного проживания состояние, отвечающее санитарно-гигиеническим и санитарно-техническим требованиям, не приняли, оплату жилья и коммунальных услуг не производят.

Учитывая установленные по делу обстоятельств, суд полагает исковые требования истца о расторжении договора социального найма и выселении ответчика из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежащими удовлетворению.

Применяя к ответчикам исключительные меры в виде выселения, суд также исходит из того, ответчики не относятся к категории лиц, перечисленных в части 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах РФ, утвержденными Правительством России от 17.06.1995 года N 713, одним из оснований снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, производимого органом регистрационного учета, является его выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В этой связи настоящее решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины по данному делу, то в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в бюджет в размере по 300 руб. с каждого.

    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, д. Гусино, <адрес>.

Выселить Селезневу <данные изъяты> Селезнева <данные изъяты> Селезнева <данные изъяты> из квартиры, расположенной по адресу: Смоленская область, Краснинский район, д. Гусино, ул. Октябрьская, д.31, кв.64, без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета Селезневу <данные изъяты>, Селезнева <данные изъяты>, Селезнева <данные изъяты>.

Взыскать с Селезневой <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Взыскать с Селезнева <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Взыскать с Селезнева <данные изъяты> доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчики вправе подать в Краснинский районный суд Смоленской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                     -подпись-                                                              О.А. Капустин