Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1103/2021 от 12.08.2021

Дело № 12-1103/2021

УИД 21RS0023-01-2021-006171-98

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2021 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Сидорова И. Н., рассмотрев жалобу Павлова Дмитрия Эдуардовича на постановление административной комиссии администрации Ленинского района г. Чебоксары ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года,

установил:

Постановлением административной комиссии администрации Ленинского района г.Чебоксары ----- от дата Павлов Д. Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года. Как следует из постановления, собственник (владелец) транспортного средства Павлов Д. Э. дата в ----- мин. разместил транспортное средство с гос. рег. знаком ----- на озелененной территории по адресу: адрес чем нарушил п. 5.3.1.13 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утв. решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2017 г. № 1006, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ----- руб.

Правонарушение зафиксировано с применением средств фотосъемки.

Данное постановление обжаловано Павловым Д. Э. в Ленинский районный суд г.Чебоксары на предмет его отмены по мотиву незаконности и необоснованности, с указанием на отсутствие в его действиях нарушений Правил благоустройства территории города Чебоксары, поскольку транспортное средство было размещено на асфальте, на газоне стояло другое транспортное средство.

В судебном заседании Павлов Д. Э. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Администрация г.Чебоксары явку представителя в судебное заседание не обеспечила.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом Чувашской Республики от 23.07.2003 № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемые гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.8 названного Закона Чувашской Республики размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

Пунктом 5.3.1.13 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2017г. № 1006 предусмотрено, что на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения.

В соответствии с частью 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Нормы ст. 26.1 КоАП РФ обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе наличие события административного правонарушения, установить лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность. В соответствии с п. 6 настоящей статьи суд также обязан установить обстоятельства, исключающие производство по делу, к числу которых, в частности, отнесены: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно частям 1-2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3 ст.1.5 КоАП РФ).

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ наличие события или состава административного правонарушения устанавливается на основании фактических данных, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ фактические данные, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что при вынесении обжалуемого постановления административная комиссия администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики исходила из доказанности состава административного правонарушения – в том, что дата в ----- мин. собственник (владелец) транспортного средства Павлов Д. Э. разместил транспортное средство с гос. рег. знаком ----- на озелененной территории по адресу: адрес

Вместе с тем, из данных технического средства, в том числе, фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «------» идентификатор -----, от дата не следует, что автомобиль с государственным регистрационным знаком ------ размещен на газоне, напротив, согласно материалам фотофиксации, исходя из расположения транспортного средства относительно объектов инфраструктуры данного двора, а также элементов дороги (проезжей части, тротуара) автомобиль находится на асфальте.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, решение.

Поскольку в действиях Павлова Д. Э. отсутствует состав административного правонарушения, обжалуемое постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Жалобу Павлова Дмитрия Эдуардовича удовлетворить.

Постановление административной комиссии администрации Ленинского района г.Чебоксары ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года, в отношении Павлова Дмитрия Эдуардовича и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы.

Судья И. Н. Сидорова