Мировой судья Вологодской области Дело № 12-694/2022
по судебному участку № 13 УИД 35MS0013-01-2022-000120-91
Лобанова С.П.
Р Е Ш Е Н И Е
город Вологда 26 апреля 2022 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской Папушина Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зубова Д. В. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 13 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) от 01 марта 2022 года, в отношении Зубова Д. В.,
установил:
постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 13 от 01 марта 2022 года Зубов Д.В. признан виновным в административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах:
29 октября 2021 года в 17 часов 26 минут по адресу: <адрес>, Зубов Д.В., управляющий транспортным средством – автомобилем LADA XRAY, государственный регистрационный знак №, в нарушение положений пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения), не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Зубов Д.В. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об его отмене и прекращении производства по делу. В обоснование незаконности обжалуемого судебного постановления ссылается на то, что дело рассмотрено в его отсутствие без надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания. Также полагает, что мировым судьей неправомерно отказано в удовлетворении ходатайства о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту жительства.
В судебное заседание Зубов Д.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, постановление мирового судьи оставляет без изменения, а жалобу без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан проходить по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, освидетельствование на состояние опьянения.
Данная обязанность водителем не была выполнена.
Согласно пункту 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475 (далее - Правила), направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
В связи с наличием признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи), должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, Зубову Д.В. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого он отказался. Факт отказа зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, удостоверен подписью должностного лица.
В соответствии с частью 2 статьи 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи.
В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Согласно материалам дела, меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении составлены в отношении названного лица с применением видеозаписи.
Согласно пункту 10 Правил, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В соответствии с пунктом 10 вышеуказанных Правил, Зубов Д.В. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения он не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Совершение Зубовым Д.В. административного правонарушения доказывается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 29 октября 2021 года, протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от 29 октября 2021 года, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от 29 октября 2021 года, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения № от 29 октября 2021 года, протоколом о задержании транспортного средства № от 29 октября 2021 года, актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку № от 29 октября 2021 года, справкой инспектора (по ИАЗ) ГИАЗ ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Лотошино, видеозаписью и иными материалами дела в их совокупности.
Материалы дела содержат достаточную совокупность доказательств, подтверждающих вину Зубова Д.В. в совершении правонарушения.
Данные доказательства получены без нарушения закона, оснований не доверять им не имеется. Противоречий между представленными суду доказательствами не усматривается.
Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 29.10.2021 от его прохождения Зубов Д.В. отказался, о чем расписался в соответствующей графе.
Таким образом, мировым судьей при вынесении постановления обоснованно применены положения части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, согласно которым невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Довод Зубова Д.В. о том, что он не был извещен мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела, не может повлечь отмену судебного акта.
В соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (ч. 2). Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу (ч. 4).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, мировым судьей 01 марта 2022 года дело рассмотрено в отсутствие Зубова Д.В.
Согласно сведениям Отделения адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области от 26 апреля 2022 года в период с 17 ноября 2021 года Зубов Д.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>.
При составлении процессуальных документов Зубов Д.В. дал согласие на уведомление его о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения по телефону №.
Согласно отчету об отправке СМС Зубов Д.В. был извещен мировым судьей о рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении 31 января 2022 года в 10 часов 00 минут, смс-уведомление было доставлено абоненту (л.д. 31), также по адресу регистрации Зубова Д.В. была направлена судебная повестка заказной корреспонденцией, которая возвращена в суд по истечении срока хранения (л.д. 30).
Определением мирового судьи от 31 января 2022 года рассмотрение дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ в отношении Зубова Д.В. было отложено на 08 февраля 2022 года в 08 часов 30 минут в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела и подготовки к защите.
01 февраля 2022 в адрес мирового судьи поступило ходатайство Зубова Д.В. об отказе от СМС уведомления по указанному в протоколе об административном правонарушении номеру телефона по причине выбытия сим-карты из его пользования.
Одновременно, Зубовым Д.В. было заявлено ходатайство о направлении материалов дела по месту его фактического проживания: <адрес>, в подтверждение представлены копии договора найма указанного жилого помещения от 01 февраля 2022 года, выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах.
Определением мирового судьи от 01 февраля 2022 года Зубову Д.В. было отказано в удовлетворении его ходатайства о передаче дела об административном правонарушении.
При этом изложенный в жалобе довод о необоснованном отказе мирового судьи в удовлетворении ходатайства Зубова Д.В. о передаче дела для рассмотрения по месту его жительства не находит своего подтверждения,
поскольку по смыслу статьи 24.4 КоАП РФ, судья вправе как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении ходатайства (в зависимости от конкретных обстоятельств дела). Выводы мирового судьи об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства мотивированы в определении. При этом отказ в удовлетворении ходатайств не свидетельствует о неполном и необъективном рассмотрении дела.
Определением мирового судьи от 08 февраля 2022 года рассмотрение дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ в отношении Зубова Д.В. было отложено на 01 марта 2022 года в 11 часов 40 минут в связи с нахождением в командировке за пределами Вологодской области и необходимостью ознакомления с материалами дела и подготовки к защите.
Так судебные повестки о времени и месте рассмотрения дела, назначенное на 01 марта 2022 года в 11 часов 40 минут, направлялись Зубову Д.В. по следующим адресам:
-<адрес>;
-<адрес>.
Из почтовых конвертов (л.д. 57-58) следует, что заказные письма с информацией о времени и месте рассмотрения дела доставлялись Зубову Д.В. по названным адресам, 10 февраля 2022 года имело место неудачная попытка их вручения.
Однако, в связи с неполучением заявителем почтового извещения по адресу: <адрес>, оно вернулось в адрес отправителя с указанием на то, что адресат не проживает (л.д. 57).
В связи с неполучением заявителем почтового извещения по адресу: <адрес>, оно вернулось в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения (л.д. 58).
Таким образом, Зубов Д.В., будучи осведомленным о том, что в отношении его ведется производство по делу об административном правонарушении, мер к получению направленной ему корреспонденции не принял.
При таких обстоятельствах мировым судьей были созданы необходимые условия для реализации Зубовым Д.В. права на защиту.
Учитывая изложенное, мировой судья правомерно рассмотрел дело 01 марта 2022 года в отсутствие Зубова Д.В.
Выводы мирового судьи соответствуют обстоятельствам дела, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено, наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.
Постановление о назначении Зубову Д.В. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 13 от 01 марта 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении Зубова Д.В. не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 13 ░░ 01 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 12.26 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12 - 30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░