Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-658/2023 ~ М-426/2023 от 07.09.2023

    Дело № 2-658/2023

УИД 32RS0023-01-2023-000797-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря2023 года                           г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Овчинниковой О.В., при секретареБесхлебном И.Д.,

с участием истцов Родного А. В., Башмакова В.В., Гоманковой Л.М., представителяистцов - Кондратенко Е.В., представителей ответчиков - ГБУ Брянской области "Почепская зональная ветеринарная лаборатория" Малышева А.Я., ГБУ Брянской области «Унечская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» - Корнейкова В.Н.,представителя третьего лица Управления ветеринарии Брянской области – Исаковой Е.Ю., третьего лица Родной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Родного А В, Башмакова В В, Гоманковой Л М к государственному бюджетному учреждению Брянской области «Почепская зональная ветеринарная лаборатория»,государственному бюджетному учреждению Брянской области «Унечская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»о признании акта отбора проб от 10 мая 2023 года и протокола испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ года недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Родный А.В., Башмаков В.В. иГоманкова Л.М. обратились в суд с исковыми заявлениями каждый к ГБУ Брянской области «Почепская зональная ветеринарная лаборатория» о признании недействующим протокола испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Родный А.В.в обоснование своего иска ссылался на то, что ему принадлежит личное подсобное хозяйство по адресу: <адрес> <адрес>, в котором по состоянию на 16.05.2023 г. содержится крупный рогатый скот в количестве № голов (№ коров,               № бычков, № телок). Согласно протоколу испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ года ГБУ Брянской области "Почепская зональная ветеринарная лаборатория" по заказу ГБУ Брянской области «Унечской районной ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных» начальником ПЭО ГБУ БО Унечской РВС Корнейковой С.Ю. в присутствии ветеринарного врача ПЭО «Унечскаярайветстанция» Осадчим А.В. 10.05.2023 года были взяты пробы крови в вакуумные пробирки для серологическихисследований на бруцеллез животных: коровы № № № года); коровы № № № лет); быка № № № месяцев); быка № № № месяцев); коровы № № № года); телки № № (№ месяца); телки № № № месяца); коровы № № № года); коровы № № № года); коровы № № (№ года); быка № № № месяцев); телки № № № месяца);телки № № (№ месяца), принадлежащих Родному А.В на соответствие требованиям Инструкции по применению набора реагентов «ПЦР-БРУЦЕЛЛЕЗА-ФАКТОР» для выявления ДНК возбудителя бруцеллеза в биологическом материале методом полимеразной цепной реакции с флуоресцентной детекцией в режиме реального времени. Место отбора проб: <адрес>, <адрес>. Дата поступления образцов: 15.05.2023 года. Согласно данных протокола испытаний ГБУ Брянской области «Почепская ЗВЛ» от ДД.ММ.ГГГГ года № №-№ при исследовании в ПЦР-РВ у животных с № №, № №, № № установлены положительные результаты.

Башмаков В.В. в обоснование своего иска ссылался на то, что ему принадлежит личное подсобное хозяйство по адресу: <адрес> <адрес> в котором по состоянию на 16.05.2023 г. содержится крупный рогатый скот в количестве № голов. Согласно протоколу испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ года ГБУ Брянской области "Почепская зональная ветеринарная лаборатория" по заказу ГБУ Брянской области «Унечской районной ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных» начальником ПЭО ГБУ БО Унечской РВС Корнейковой С.Ю. в присутствии ветеринарного врача ПЭО «Унечскаярайветстанция» Осадчим А.В. 10.05.2023 года были взяты пробы крови в вакуумные пробирки для серологических исследований на бруцеллез животных: коровы № № № года); телки № №(№ года); коровы № № № лет) - указана не его корова; телки № № (№ месяцев) - указана не его телка, принадлежащих Башмакову В.В. на соответствие требованиям:Инструкции по применению набора реагентов «ПЦР-БРУЦЕЛЛЕЗА-ФАКТОР» для выявления ДНК возбудителя бруцеллеза в биологическом материале методом полимеразной цепной реакции с флуоресцентной детекцией в режиме реального времени. Место отбора проб: <адрес>. Дата поступления образцов: 15.05.2023 года. Согласно данных протокола испытаний ГБУ Брянской области «Почепская ЗВЛ» от ДД.ММ.ГГГГ года №№ при исследовании в ПЦР-РВ у животного с №№ установлен положительный результат.

Гоманкова Л.М. в обоснование своего иска ссылалась на то, что ей принадлежит личное подсобное хозяйство по адресу: <адрес> <адрес> в котором по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. содержится крупный рогатый скот в количестве № голов.

Согласно протоколу испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ года ГБУ Брянской области "Почепская зональная ветеринарная лаборатория" по заказу ГБУ Брянской области «Унечской районной ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных» начальником ПЭО ГБУ БО Унечской РВС Корнейковой С.Ю. в присутствии ветеринарного врача ПЭО «Унечскаярайветстанция» Осадчим А.В. ДД.ММ.ГГГГ года были взяты пробы крови в вакуумные пробирки для серологических исследований на бруцеллез животных: коровы № № № лет), коровы № № (№ лет), телки №№ № месяца), телки № месяца), принадлежащих Гоманковой Л.М. на соответствие требованиям Инструкции по применению набора реагентов «ПЦР-БРУЦЕЛЛЕЗА-ФАКТОР» для выявления ДНК возбудителя бруцеллеза в биологическом материале методом полимеразной цепной реакции с флуоресцентной детекцией в режиме реального времени. Место отбора проб: Российская Федерация, Брянская область, Унечский район, село Робчик, ЛПХ. Дата поступления образцов: ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно данных протокола испытаний ГБУ Брянской области «Почепская ЗВЛ» от ДД.ММ.ГГГГ года № №-№ при исследовании в ПЦР-РВ у животного с № № установлен положительный результат.

Истцы, ссылались на то, что нет никаких оснований полагать, что целостность упаковки была не нарушена, поскольку был нарушен срок транспортировки биологического материала согласно п.21 раздела V Приказа Минсельхоза России от 08.09.2020 №533 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов)" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2020 N 59869) в соответствии с которым «упаковка и транспортирование проб биологического и (или) патологического материала должны обеспечивать их сохранность и пригодность для исследований в течение срока транспортировки. Доставка проб биологического и (или) патологического материала в лабораторию должна осуществляться в течение 48 часов с момента отбора проб».В протоколе допущены ошибки в идентификационных данных, неверно указаны инвентарные номера коров, фамилии собственников, а также коровы, не принадлежащие собственникам, что считается грубейшей ошибкой при составлении протоколов. В протоколе не указано лицо, проводившее данные испытания, следовательно, кто несет ответственность за испытания, не ясно.В протоколе испытаний, утвержденной начальником лабораторно-диагностического отдела Н.Н. Бобылёвым от 16 мая 2023 года указано, что «испытательная лаборатория ГБУ БО «Почепская ЗBЛ» не несет ответственность за отбор образцов. Результаты испытаний распространяются только на образец, подвергнутый испытаниям. Протокол испытаний не может быть частично или полностью воспроизведен без письменного разрешения ГБУ БО «Почепская ЗВЛ». Данные, содержащиеся в полях (наименование образца испытаний; принадлежащего; заказчик; основание для проведения лабораторных исследований; дата документа основания; место отбора проб; акт отбора проб; дата и время отбора проб; отбор проб произвел; в присутствии; масса/объем пробы; количество проб) предоставлены заказчиком. Лаборатория не несет ответственности за достоверность этих сведений».

Истцы указывают, что содержание недостоверных или необъективных результатов испытаний в соответствии со статьей 14.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для привлечения к административной ответственности.

Согласно подп. «з» пункта 4 Постановления Правительства РФ №934 от 19.06.2021 года "Об утверждении Правил принятия национальным органом по аккредитации решения о признании недействительными документов, выданных аккредитованными испытательными лабораториями в результате их деятельности" решение о признании протокола недействительным принимается в случае установления факта проведения испытательной лабораторией исследований (испытаний) и измерений, иных видов работ с нарушением применяемых для указанных исследований (испытаний) и измерений, иных видов работ международных и региональных (межгосударственных) стандартов, национальных стандартов, методик исследований (испытаний) и измерений, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, правил отбора образцов, в том числе необходимых для применения и исполнения требований технических регламентов и осуществления оценки соответствия. В связи, с чем Родный А.В., Башмаков В.В., Гоманкова Л.М. в своих исковых заявлениях просили суд признать недействующим протокол испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Определением Почепского районного суда Брянской области от 17 октября 2023 года, гражданские дела по искам Родного А.В. и Башмакова В. В. к государственному бюджетному учреждению Брянской области «Почепская зональная ветеринарная лаборатория» о признании недействующим протокола испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, объединены в одно производство.

Определением Почепского районного суда Брянской области от 26 октября 2023 годагражданское дело по исковым заявлениям Родного А. В. и Башмакова В. В. к государственному бюджетному учреждению Брянской области «Почепская зональная ветеринарная лаборатория» о признании недействующим протокола испытаний № №-№ от ДД.ММ.ГГГГ года объединены в одно производство с гражданским делом по исковому заявлению Гоманковой Л. М. к государственному бюджетному учреждению Брянской области «Почепская зональная ветеринарная лаборатория» о признании недействующим протокола испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В ходе рассмотрения дела истцы Родный А.В., Башмаков В.В., Гоманкова Л. М. через своего представителя Кондратенко Е.В. представили уточненное исковое заявление к ответчикам Государственному бюджетному учреждению Брянской области «Почепская зональная ветеринарная лаборатория», Государственному бюджетному учреждению Брянской области «Унечская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», в котором просят признать акт отбора проб (образцов) крови или сыворотки крови животных № № от ДД.ММ.ГГГГ года и протокол испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ года недействительными, ссылаясь на нарушение законодательства при отборе проб, срока их транспортировки и проведения испытаний согласно п.21 раздела V Приказа Минсельхоза России от 08.09.2020 №533, п.п. «з» п. 4 Постановления Правительства РФ №934 от 19.06.2021 года "Об утверждении Правил принятия национальныморганом по аккредитации решения о признании недействительными документов, выданных аккредитованными испытательными лабораториями в результате их деятельности», и указывая, чтосогласно протоколу испытаний от 16.05.2023 года ГБУ Брянской области «Почепской зональной ветеринарной лаборатории» по заказу ГБУБрянской области «Унечской районной ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных» начальником ПЭО ГБУ БО Унечской РВС Корнейковой С.Ю. в присутствии ветеринарного врача ПЭО «Унечскаярайветстанция» Осадчим А.В. ДД.ММ.ГГГГ года были взяты пробы крови в вакуумные пробирки, для серологических исследований на бруцеллез животных: коровы № 643115000004090 (11 лет), коровы № 643115000004048 (10 лет), телки № № (№ месяца), телки (№ месяца), принадлежащих ГоманковойЛ.M., на соответствие требованиям Инструкции по применению набора реагентов «ПЦР-БРУЦЕЛЛЕЗА-ФАКТОР» для выявления ДНК возбудителя бруцеллеза в биологическом материале методом полимеразной цепной реакции с флуоресцентной детекцией в режиме реального времени. Место отбора проб: <адрес>. Дата поступления образцов: ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно данных протокола испытаний ГБУ Брянской области «Почепская 3BЛ» от ДД.ММ.ГГГГ года № № при исследовании в ПЦР-РВ у животного с № № установлен положительный результат. Все образцы получены с нарушением законодательства, поэтому они не могут являться допустимыми доказательствами по делу. Поскольку нет оснований полагать, что целостность упаковки была не нарушена, а также ввиду нарушения срока транспортировки биологического материала, превысившего 48 часов с момента отбора проб. Ссылаются также на то, что в протоколе испытаний допущены ошибки в идентификационных данных: неверно указаны инвентарные номера коров, фамилии собственников, а так же коровы, не принадлежащие собственникам, что считается грубейшей ошибкой при составлении протоколов. В протоколе не указано лицо, проводившее данные испытания, следовательно, кто несет ответственность за испытания, не ясно.В протоколе испытаний, утвержденном начальником лабораторно-диагностического отдела Н.Н. Бобылёвым от 16 мая 2023 года указано, что «испытательная лаборатория ГБУ БО «Почейская ЗBЛ» не несет ответственность за отбор образцов. Результаты испытаний распространяются только на образец подвергнутый испытаниям. Протокол испытаний не может быть частично или полностью воспроизведен без письменного разрешения ГБУ БО «Почепская ЗВЛ». Данные, содержащиеся в полях: наименование образца испытаний; принадлежащего; заказчик; основание для проведения лабораторных исследований; дата документа основания; место отбора проб; акт отбора проб; дата и время отбора проб; отбор проб произвел; в присутствии; масса/объем пробы; количество проб, предоставлены заказчиком. Лаборатория не несет ответственности за достоверность этих сведений». Установление факта проведения испытательной лабораторией исследований (испытаний) и измерений, иных видов работ с нарушением применяемых для указанных исследований (испытаний) и измерений, иных видов работ международных и региональных (межгосударственных) стандартов, национальных стандартов, методик исследований (испытаний) и измерений, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, правил отбора образцов, в том числе необходимых для применения и исполнения требований технических регламентов и осуществления оценки соответствия является основанием для принятия решения о признании протокола испытаний недействительным.

Протокольным определением Почепского районного суда Брянской областиот 01.12.2023 года по ходатайству истцов и их представителя, в связи с уточнением исковых требований, Государственное бюджетное учреждение Брянской области «Унечская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» привлечено к участию в деле в качестве ответчика и исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчики ГБУ Брянской области "Почепская зональная ветеринарная лаборатория", ГБУ Брянской области «Унечская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», третье лицо Управление ветеринарии Брянской области исковые требованияРодного А.В., Башмакова В. В., Гоманковой Л. М. не признали по доводам возражений, представленных в их письменных отзывах, просили в удовлетворении исковых требованиях отказать.

В судебном заседании истцы Родный А. В., Башмаков В.В., Гоманкова Л.М., представитель истцов - Кондратенко Е.В., третье лицо Родная Т.Г. заявленные исковые требования, с учетом их уточнений поддержали, просили их удовлетворить.

Представители ответчиков - ГБУ Брянской области "Почепская зональная ветеринарная лаборатория" Малышев А.Я., ГБУ Брянской области «Унечская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» - Корнейков В.Н., представитель третьего лица Управления ветеринарии Брянской области – Исаковой Е.Ю. в судебном заседании поддержали доводы своих возражений, просили в удовлетворении исковых требований Родного А.В., Башмакова В. В., Гоманковой Л. М. отказать.

Представитель третьего лица –администрации Унечского района Брянской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не проси.

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица – администрации Унечского района Брянской области.

Выслушав объяснения истцовРодного А.В., Башмакова В. В., Гоманкову Л. М., представителя истцов Кондратенко Е.В., представителей ответчиков - ГБУ Брянской области "Почепская зональная ветеринарная лаборатория" Малышева А.Я., ГБУ Брянской области «Унечская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» - Корнейкова В.Н., представителя третьего лица Управления ветеринарии Брянской области – Исакову Е.Ю., третье лицо Родную Т.Г., допросив свидетелей, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон "О ветеринарии") основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются: реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию (далее по тексту - федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства.

В силу ст.18 Закона "О ветеринарии" ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Согласно приказу Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. № 476(зарегистрирован в Минюсте России 13 февраля 2012 г. за № 23206)утвержден Перечень заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин) (далее также - Перечень болезней).

Пунктом 14 Приложения к Перечню болезней, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), отнесен "бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов)".

Приказом Минсельхоза России от 8 сентября 2020 года N 533 (зарегистрирован в Минюсте России 15.09.2020 N 59869) утверждены Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов)" (далее – Ветеринарные правила, утвержденные приказом Минсельхоза России N 533).

Ветеринарные правила, утвержденные приказом Минсельхоза России N533, устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов).

Согласно п.9 названных правил специалистами госветслужбы должны проводиться плановые серологические исследования на бруцеллез в порядке, установленном пунктами 20 - 22 настоящих Правил.

В соответствии с подп. «а» п. 20Ветеринарных правил, утвержденных приказом Минсельхоза России N 533,при возникновении подозрения на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов) специалистами госветслужбы должен проводиться отбор проб биологического и (или) патологического материала на бруцеллезв хозяйствах, расположенных в регионе со статусом "благополучный регион" от животных (кроме пушных зверей) должны отбираться пробы крови в объеме 5 - 7 мл (с антикоагулянтом) и 5 - 7 мл (без антикоагулянта или с фактором свертывания крови для получения сыворотки). Повторный отбор проб крови должен проводиться через 30 календарных дней в случае получения сомнительных результатов при проведении серологических исследований;

Пробы биологического и (или) патологического материала помещаются в герметичные контейнеры, охлаждаются и на период транспортирования помещаются в термос со льдом или иным охладителем.

Согласно п. 21Раздела VВетеринарных правил, утвержденных приказом Минсельхоза России N 533, упаковка и транспортирование проб биологического и (или) патологического материала должны обеспечивать их сохранность и пригодность для исследований в течение срока транспортировки. Доставка проб биологического и (или) патологического материала в лабораторию должна осуществляться в течение 48 часов с момента отбора проб. Утечка (рассеивание) биологического и (или) патологического материала во внешнюю среду не допускается.

Контейнеры, пакеты, емкости с пробами биологического и (или) патологического материала должны быть упакованы и опечатаны.

В сопроводительном письме должны быть указаны дата, время отбора проб, дата последней вакцинации восприимчивых животных против бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), номер серии использованной вакцины, производитель вакцины, адрес места отбора проб, перечень проб, основания для подозрения на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов), адрес и телефоны специалиста госветслужбы, осуществившего отбор проб.

Пробы биологического и (или) патологического материала должны быть доставлены в лабораторию специалистом госветслужбы.

Согласно п. 22 Раздела V Ветеринарных правил, утвержденных приказом Минсельхоза России N 533, лабораторные исследования проб биологического и (или) патологического материала должны проводиться с использованием следующих методов:бактериологического исследования (бактериоскопического, культурального (выделение чистой культуры возбудителя) и биологической пробы);полимеразной цепной реакции;методов серологических исследований, указанных в приложении N 2 к настоящим Правилам (далее также - серологические исследования).

На основании п. 23Раздела V Ветеринарных правил, утвержденных приказом Минсельхоза России N 533,диагноз на бруцеллез считается установленным в одном из следующих случаев:выделен возбудитель при бактериологическом исследовании, не относящийся к вакцинным штаммам;получен положительный результат биологической пробы при исследовании патологического и (или) биологического материала от животного, не вакцинированного против бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов) или со дня вакцинации которого прошло не менее 24 месяцев;получены положительные результаты серологических исследований на бруцеллез в соответствии с методами и диагностической оценкой результатов серологических исследований на бруцеллез (включая инфекционный эпидидимит баранов), указанными в приложении N 2 к настоящим Правилам (далее - положительные результаты), подтвержденные с использованием методов исследований, указанных в приложении N 2 к настоящим Правилам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> в личных подсобных хозяйствах граждан (далее - ЛПХ) специалистамиГБУ Брянской области «Унечская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» производился отбор проб крови (биологического материала) крупнорогатого скота в количестве 78 голов для проведения лабораторного исследования на бруцеллез методом ПЦР.

Отбор проб крови у крупнорогатого скота в личных подсобных хозяйствах истцов Родного А. В., Башмакова В. В., Гоманковой Л. М. в с.Робчик Унечского района Брянской области ДД.ММ.ГГГГ года осуществлялся в одинаковом порядке ветеринарными врачами ГБУ Брянской области «Унечская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных»Малюко Н.И. и Сизовой Е.А.

В указанный день ветеринарные врачи ГБУ Брянской области «Унечская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» Малюко Н.И. и Сизова Е.А. приехали около 9 часов в с.РобчикУнечскогорайона Брянской области на автомобиле Унечской ветеринарной станции, которым управлял водитель Пеший Ф.В.

Ветеринарные врачи Малюко Н.И. и Сизова Е.А. находились в спецодежде ветеринарной службы, в резиновых сапогах и перчатках. Перед тем как зайти в каждое подворье, обрабатывали свои сапоги дезинфицирующим раствором. Отбор проб крови у крупнорогатого скота в подворьях истцов осуществлял ветеринарный врач Малюко Н.И. из хвостовой вены. Перед отбором проб крови у каждого животного Малюко Н.И. сканером считывал идентификационный номер животного, который записывался ветеринарным врачом Сизовой Е.А. в опись согласно порядковому номеру пробы. Биоматериал от каждого животного отбирался отдельнойодноразовой иглой в вакуумную пробирку с активатором свертывания в максимально возможном количестве. На пробиркеСизова Е.А. проставляла маркером порядковый номер пробы в соответствии с описью. После чего пробирка ставилась в штатив согласно порядковому номеру.Перед отбором крови ветврач Малюко Н.И. обрабатывал спиртовым раствором место забора крови, после отбора пробирка скровью помещалась в штатив, а затем в термосумку с хладогентами, находившуюся в машине ветслужбы, после чего в том же порядке ветеринарные врачи Малюко Н.И. и Сизова Е.А. осуществляли отбор крови в других подворьях.

Согласно акту отбора проб от ДД.ММ.ГГГГ года ГБУ Брянской области «Унечская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> в личных подсобных хозяйствах граждан специалистами ГБУ Брянской области «Унечская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» производился отбор материала (сыворотки крови) у крупнорогатого скота в количестве 78 проб «для исключения бруцеллеза (ПЦР) регион, эпиз. Мониторинг, образцы проб были упакованы в сейф-пакет №№, отобранный материал ДД.ММ.ГГГГ года отправлен для проведения лабораторных исследований в ГБУ Брянской области «Унечская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных».

Отобранные10 мая 2023 года в вакуумные пробиркис пробами биоматериала (крови КРС) были доставлены в этот же деньв ГБУ Брянской области «Унечская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» и помещены в холодильник на хранение.

Пробы биоматериала были отправлены и поступили в ГБУ Брянской области «Почепская зональная ветеринарная лаборатория» 11 мая 2023года.Перед отправкой пробы были упакованы в сейф-пакет, помещены в термосумку с хладогентами, оформлено сопроводительное письмо.Доставляли пробы к месту назначения ветеринарный врач ГБУ Брянской области «Унечскаярайветстанция» Осадчий А.В. и водитель Пеший Ф.В.

Таким образом, из материалов дела следует, что отбор проб осуществлен специалистами госветслужбы. Доставка проб биоматериала была осуществлена в течение 48 часов с момента отбора. Пробы крови были доставлены в лабораторию специалистом госветслужбы.

Сведений о том, что упаковка и транспортирование проб биологического материала не обеспечивало их сохранность и пригодность для исследования в течение всего времени транспортированияс момента отбора, вопреки доводам истцов, судом не установлено, доказательств обратного суду не представлено. Срок транспортировки отобранных проб нарушен не был.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Малюко Н.И.,Сизовой Е.А., Пешего Ф.В., ветеринарного врачаГБУ Брянской области "Почепская зональная ветеринарная лаборатория" Ядрёнкиной О.В., принимавшей 11 мая 2023года поступившие пробы крови, сопроводительным письмом начальникаГБУ Брянской области «Унечская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» Корнейкова В.Н., журналами регистрации поступившего биоматериала, путевыми листами грузового автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ года № № и № № соответственно.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей суд не находит, поскольку они последовательны, логичны, взаимно дополняют друг друга, не противоречат друг другу и другим представленным стороной ответчиков доказательствам, согласуются с пояснениями представителейГБУ Брянской области "Почепская зональная ветеринарная лаборатория", ГБУ Брянской области «Унечская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», Управления ветеринарии Брянской области, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Полномочия специалистов - сотрудников ГБУ Брянской области «Унечскаярайветстанция» проводить отбор проб биологического материала, его упаковку и транспортировку подтверждены дипломом об образовании Малюко Н.И. №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, дипломом об образовании Сизовой (Марченко) Е.А. серии № № № от ДД.ММ.ГГГГ года, дипломом об образовании Осадчего А.В. серии № №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, сертификатом об обучении Малюко Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверениями о повышении квалификации Малюко Н.И.от ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ, сертификатом об обучении Сизовой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно данным журнала регистрации поступившего материала ГБУ Брянской области «Почепская зональная ветлаборатория» (№, начат ДД.ММ.ГГГГ года) запись под регистрационным номером № свидетельствует о регистрации 78 проб сыворотки крови от КРС из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ведущим ветеринарным врачом ГБУ Брянской области «Почепскаязональная ветлаборатория» Ядрёнкиной О.В. для проведения исследований на бруцеллез методом ПЦР.

Согласно данным журнала учета и регистрации материала ГБУ Брянской области «Почепская зональная ветлаборатория», поступившего на ПЦР - исследования №)-№ начат ДД.ММ.ГГГГ года), запись под номером № свидетельствует о регистрации 78 проб сыворотки крови КРС из <данные изъяты> 11 мая 2023 года для проведения исследований на бруцеллез методом ПЦР.

Из объяснений свидетеля - ведущего ветеринарного врача ГБУ Брянской области «Почепская зональная ветлаборатория» Ядрёнкиной О.В., которые суд находит достоверными, оснований не доверять им не усматривает и принимает во внимание, что свидетель была предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, установлено,что № проб сыворотки крови от КРС из <адрес> доставлены 11 мая 2023 года в ГБУ Брянской области «Почепская зональная ветлаборатория». С учетом отсутствия необходимого количества тест-систем для выявления ДНК возбудителя, возможно было провести исследование только № проб. 15 мая 2023 года было исследовано № проб сыворотки крови от КРС, остальные пробы остались на хранении при температуре - 20°С до поступления тест-систем на бруцеллез. Для того, чтобы выписать протокол испытаний пробы № документально были разбиты по сопроводительным на № и № пробу (занесены в журнал регистрации поступившего материала с присвоением регистрационных номеров от ДД.ММ.ГГГГ года № № проб и от ДД.ММ.ГГГГ года № № - № Проба). Данные указанных записей и внесены в протокол испытаний от ДД.ММ.ГГГГ года № №

В связи с отсутствием тест-систем, необходимых для проведения исследований, данные 78 проб, были помещены на хранение в морозильную камеру при температуре -20°С.

Как следует из материалов дела и подтверждается показания допрошенной в судебном заседании свидетеля Поцелуевой Е.В., в связи с отсутствием тест-систем, 15 мая 2023 года ветеринарный врач ГБУ Брянской области «Почепская зональная ветеринарная лаборатория» Поцелуева Е.В. провела исследование 37 проб сыворотки крови. По результатам исследования, проведенного 15 мая 2023 года, 16 мая 2023 года был оформлен протокол испытаний от ДД.ММ.ГГГГ года № №

При проведении исследования методом ПЦР применялись наборы реагентов «ПЦР-БРУЦЕЛЛЕЗ-ФАКТОР» для выявления ДНК возбудителя бруцеллеза в биологическом материале методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) флуоресцетной детекцией в режиме реального времени (г.Москва, ООО BET ФАКТОР, серия № №, годен до ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 6.1 Инструкции по применению набора реагентов «ПЦРБРУЦЕЛЛЕЗ-ФАКТОР» для выявления ДНК возбудителя бруцеллеза (Brucellaspp.) в биологическом материале методом полимеразной цепной реакции с флуоресцентной детекцией в режиме реального времени (ПЦР РВ) предусматрены возможность использования для исследования как цельной крови, так и сыворотки крови.

Полученные образцы можно транспортировать и хранить в следующих режимах: цельная кровь: - при температуре 2 - 8 °С - в течение 12 ч с момента взятия материала. Другие образцы (в том числе сыворотка крови):при температуре 2 - 8 °С - в течение суток; при температуре не выше минус 20 °С - в течение месяца; при температуре не выше минус 68 °С - длительно.Допускается однократное замораживание-оттаивание материала.

Поскольку исследованию подвергалась сыворотка крови, а не цельная кровь, суд приходит к выводу, что в действиях специалистов ГБУ Брянской области «Унечская райветстанция», ГБУ Брянской области «Почепская зональная ветлаборатория» отсутствовали нарушения ввиду следующего.

Согласно протоколу испытаний от ДД.ММ.ГГГГ года № № в пробах сыворотки крови, отобранных от животных № № (принадлежит Башмакову В.В.), № № (принадлежит Гоманкову Л.М.), № № № №, № № (принадлежат Родной Т.Г.), обнаружены ДНК возбудителя бруцеллеза методом ПЦР.

Указание истцов на допущенные нарушения, согласно которым в протоколе испытаний в п. 3 и п. 4, что коровы с чипами № № № №, принадлежащие Башмаковой Е.М., принадлежат Башмакову В.В.,в отношении которых при исследовании не было выявлено ДНК возбудителя бруцеллеза, а также указание в п. 6, 7, 8,9 протокола испытаний сведений о владельце коров –Гоманков Л.М. вместоправильного – Гоманкова Л.М., в отношении которых в одной пробеу коровы с чипом № №, принадлежащей Гоманковой Л.М., выявлен положительный результат на бруцеллез, которые имели место ввиду допущенных при оформлении протокола технических ошибок в указании собственника животных, наличие которых было установлено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании,суд находит, что указанные технические ошибки при внесении сведений о владельцах животных в протокол испытаний не влияют на окончательный результат проведенных исследований.

Факт принадлежности животных с номерами (чипами) № № - Башмакову В.В., № № - Гоманковой Л.М., № №, № №, № № - Родной Т.Г. и Родному А.В., у которых были обнаружены ДНК возбудителя бруцеллеза методом ПЦР, сторонами не оспаривался.

При этом,суд исходит из того, что испытания (исследования) для выявления ДНК возбудителя бруцеллеза в биологическом материале проводились посредством аппаратного исследования уполномоченными специалистами уполномоченной аккредитованной организации ГБУ Брянской области «Почепская зональная ветлаборатория» по осуществлению данного вида деятельности, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГБУ Брянской области «Почепская зональная ветлаборатория», свидетельством об участии лаборатории - ГБУ Брянской области «Почепская зональная ветлаборатория»в проверке квалификации 00198 от 2023 года, лицензией от ДД.ММ.ГГГГ года № № аттестатом аккредитования №№, выданным ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверением о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ года серии № № № выданным ветеринарному врачу ГБУ Брянской области «Почепская зональная ветеринарная лаборатория» Поцелуевой Е.В., расшифровкой результатов исследованияна бруцеллез от 15 мая 2023 года, исходя из которой следует, что результаты исследования набруцеллез полученына основании показаний прибора, на котором проводилось исследованиепроб сыворотки крови от КРС, что подтверждает отсутствие человеческогофактора при получении результата исследования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для признания акта отбора проб от 10 мая 2023 года и протокола испытаний № № от № № года недействительными и удовлетворения требований Родного А.В., Башмакова В.В. иГоманковой Л.М. не имеется, поскольку при отборе проб, их транспортировке, доставке и проведении их исследования, нарушений, которые могли бы повлиять на результаты полученного исследования, при рассмотрении спора судом не установлено и не подтверждено, доказательств обратного стороной истцов не представлено, в связи, с чем суд отказывает в удовлетворении исковых требований Родного А.В., Башмакова В.В. и Гоманковой Л.М. в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Родного А В Башмакова В В, Гоманковой Л М к государственному бюджетному учреждению Брянской области «Почепская зональная ветеринарная лаборатория», государственному бюджетному учреждению Брянской области «Унечская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» о признании акта отбора проб от 10 мая 2023 года и протокола испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ года недействительными, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                        О. В. Овчинникова

Решение составлено в окончательной форме 09января 2024 года.