Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-702/2023 от 15.08.2023

Дело №12-702/2023

                                            РЕШЕНИЕ

       03 октября 2023 года                                        г. Тула, ул. Луначарского, д.76

Судья Центрального районного суда г. Тулы Ковальчук Л.Н.,

с участием представителя Административной комиссии муниципального образования г. Тулы Бурмистрова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Селютиной Ольги Владимировны на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Тулы № 0320505604710000009347032 от 04 октября 2023 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования г. Тулы № 0320505604710000009303360 от 27 июля 2023 года по делу об административном правонарушении Селютина О.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

Копия постановления получена заявителем жалобы 10.08.2023.

10.08.2023, не согласившись с постановлением Селютина О.В. обратилась с жалобой на указанное постановление, направив жалобу в соответствии с правилами ч.3 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Центральный районный суд города Тулы. В жалобе ставится вопрос об отмене постановления, поскольку заявитель жалобы считала, что оплата парковки произведена ею в установленном законом порядке, в связи с чем оспаривала свою вину в совершении административного правонарушения, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Для рассмотрения жалобы заявитель Селютина О.В. не явилась, хотя была уведомлена о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлено.

В соответствии с правилами ч. 2 ст. 25.1, 30.6 КоАП РФ препятствий для рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в связи с неявкой лица, в отношении которого вынесено постановление, не имеется.

        Представитель Административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности Бурмистров О.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, указывая на то, что постановление вынесено законно и обоснованно. Представил сведения по оплате пользования парковкой, из которых следует, что порядок оплаты пользователем парковкой нарушен, что составляет состав административного правонарушения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно п. 1.3 Решения Тульской городской Думы от 22.04.2015 N 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула" (вместе с "Правилами создания и пользования платными городскими парковками", "Методикой расчета и максимальный размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения", "Территориальными зонами организации платных городских парковок") (далее – Правил создания и пользования платными городскими парковками), платная парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности муниципального образования город Тула, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению администрации города Тулы.

К территории платной городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (п. 1.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками).

В силу п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками (в редакции, действующей на дату совершения правонарушения), пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

В соответствии с фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки, "Дозор-М", идентификатор 01-АА167, свидетельство о поверке С-ДРП/17-11-2022/202106436 (поверка действительна до 16.11.2024), 30.05.2023 водителем размещено транспортное средство марки КИА РИО с государственным регистрационным знаком Т011СР71 на городской платной парковке 1012 с адресом г. Тула, ул. Тургеневская, 62-74, в период с 10:11 до 10:41.

Согласно п. 6.5 указанных Правил, плата за пользование платной городской парковкой осуществляется в соответствии с установленным администрацией муниципального образования город Тула порядком оплаты за пользование парковочными местами на платных городских парковках.

Из п.9 Приложения 2 Постановления администрации г. Тулы от 07.10.2015 № 5235 «О Порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками» (далее Постановление № 5235), оплата пользования на платной основе платными городскими парковками и платной городской парковкой особого типа осуществляется одним из следующих способов (по выбору пользователя): посредством отправки SMS на короткий номер; через "личный кабинет" веб-портала; через мобильное приложение.

Оплата производится авансовым платежом, а также путем осуществления постоплаты (п. 3 указанного Постановления).

Пункт 4 указанного Постановления предусматривает, что пользователь обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место платной городской парковки осуществить плату за размещение ТС на платной городской парковке одним из способов, предусмотренных настоящим Порядком.

Пункт 19 указанного Постановления предусматривает, что допускается неоднократное продление размещения ТС. При необходимости продления времени размещения ТС на парковочном месте необходимо внести плату за дополнительное время размещения ТС (п. 20 Постановления).

Пользователь обязан покинуть занимаемое парковочное место платной городской парковки в случае, если закончилось предоплаченное пользователем время парковки (п. 7.1 Постановления).

Как следует из материалов дела, оплата за пользование платной парковкой № 1012 в отношении транспортного средства КИА РИО с государственным регистрационным знаком Т011СР71 произведена 30.05.2023 в 09:04 на период до 10:04, в 10:41 до 11:41, в то время как транспортное средство зафиксировано на платной парковке в период с 10:11 до 10:41, и продление оплаты должно было быть произведено не позднее 10:04, что собственником транспортного средства не исполнено. Из представленного заявителем жалобы чека оплаты, оплата за период с 10:11 до 10:41 не произведена.

Нарушение порядка оплаты в силу п. 6.7 указанных Правил, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, согласно материалам дела заявителем жалобы Селютиной О.В. оплата парковки 30.05.2023 по адресу: городской платной парковке 1012 с адресом г. Тула, ул. Тургеневская, 62-74, в период времени с 10:11 до 10:41 не произведена.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» является невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из изложенного, постановлением № 0320505604710000009303360 от 27 июля 2023 года, вынесенным административной комиссией муниципального образования г. Тула Селютина О.В. обоснованно была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

При таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания для удовлетворения жалобы Селютиной О.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья Центрального районного суда города Тулы,

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования г. Тула № 0320505604710000009303360 от 27 июля 2023 года о привлечении Селютиной Ольги Владимировны к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», оставить без изменения, а жалобу Селютиной Ольги Владимировны - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья: