Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-315/2019 от 09.08.2019

Дело № 12-315/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 августа 2019 года                                                                                        г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Огнивенко О.Б., рассмотрев заявление защитника ООО «Камелот-А» Никиткина Юрия Сергеевича на постановление заместителя руководителя главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю Калининой Ульяны Васильевны от 18.04.2019 по делу об административном правонарушении, которым ООО «Камелот - А» привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя руководителя главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю Калининой У.В. № 05/375 от 18.04.2019 ООО «Камелот-А» привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Никиткин Ю.С. обратился с заявлением в Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края, в котором ставит вопрос о его отмене в части пунктом 3, 16, 21, 24, 26, 33, 35 и прекращении производства по делу в данной части.

В обоснование жалобы указано, что должностное лицо не верно трактует положения п. 5.5. и п. 8.5 СП 2.3.6.1066-01. Кроме того, Обществом проводится ежедневная обработка оборотной тары (ящиков).

Определением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 28.05.2019 жалоба защитника ООО «Камелот-А» Никиткина Ю.С. на указанное постановление должностного лица возвращена.

Не согласившись с данным определением, защитник Никиткин Ю.С. обжаловал его.

Определением судьи Алтайского краевого суда от 31.07.2019 определение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 28.05.2019 отменено, дело по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью «Камелот-А» Никиткина Юрия Сергеевича на постановление заместителя руководителя главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю Калининой Ульяны Васильевны от 18.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Камелот-А» направлено в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Определением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 12.08.2019 заявление защитника ООО «Камелот-А» Никиткина Юрия Сергеевича на постановление заместителя руководителя главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю Калининой Ульяны Васильевны от 18.04.2019 по делу об административном правонарушении, которым ООО «Камелот-А» привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принято к производству суда.

Защитник ООО «Камелот-А» Понуровский В.П. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявления, подтвердив доводы, изложенные в нём.

Представитель должностного лица Рыбалко Е.М. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила отказать в её удовлетворении. Кроме того, пояснила, что заявление защитника ООО «Камелот-А» Никиткина Ю.С. не должно было быть принято к производству Индустриального районного суда г. Барнаула, поскольку в материалах дела отсутствует надлежаще заверенная доверенность на его имя.

Изучив доводы жалобы, представленные материалы дела, выслушав мнения участников процесса, судья приходит к выводу о прекращении производства по заявлению защитника ООО «Камелот-А» Никиткина Ю.С. по следующим основаниям.

Положениями ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствие с ч.ч.2, 3 ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В материалы дела при подаче заявления на постановление заместителя руководителя главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю Калининой Ульяны Васильевны № 05/375 от 18.04.2019 представлена копия доверенности от 13.03.2019, которая заверена самим защитником Никиткиным Ю.С. Вместе с тем, право на заверение доверенности указанным лицом не оговорено.

Заявление на постановление должностного лица подписано и подано защитником Никиткиным Ю.С. на основании доверенности от 13.03.2019. Указанная доверенность подтверждает полномочия данного лица на подписание заявления (жалобы), но она представлена в копии, не заверенной в установленном законом порядке, что препятствует проверить у Никиткина Ю.С. вышеуказанное полномочие. Возможность заверять копии доверенности самим лицом, которому она выдана, законом не предусмотрена.

Прилагаемая к материалам еще одна копия этой же доверенности, изготовленная в цветном изображении, также заверена самим Никиткиным Ю.С.

Таким образом, на момент рассмотрения заявления по существу суду не представлено надлежаще заверенной доверенности. Поэтому суд приходит к выводу о том, что Никиткин Ю.С. не наделен правом на обжалование постановления должностного лица.

При обозначенных обстоятельствах заявление защитника ООО «Камелот-А» Никиткина Ю.С., изначально поступившее в Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края 05.05.2019, затем принятое к производству Индустриальным районным судом г. Барнаула Алтайского края, подлежит оставлению без рассмотрения, производство по делу подлежит прекращению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12., 30.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление защитника ООО «Камелот-А» Никиткина Юрия Сергеевича на постановление заместителя руководителя главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю Калининой Ульяны Васильевны от 18.04.2019 по делу об административном правонарушении, которым ООО «Камелот-А» привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения, производство по указанному заявлению прекратить.

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья:                                                                                                        О.Б. Огнивенко

Верно, судья:	О.Б. Огнивенко
Определение не вступило в законную силу на 28.08.2019.
Верно, секретарь судебного заседания:	К.А. Шараухова