Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4028/2022 ~ М-1863/2022 от 15.04.2022

Дело №

УИД: 24RS0№-43

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 ноября 2022 года                                                                              <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Евразия Форест» об устранении нарушений требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная Охрана» обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Евразия Форест» с требованием об обязании ответчика произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,32 га в лесосеке, расположенной в квартале №, выделе №, лесосеке №, Такучетского участкового лесничества, КГБУ «Чунское лесничество» в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения. Требования мотивированы тем, что между агентством лесной отрасли <адрес> и ООО «Аэлита», заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-з, согласно которому агентство лесной отрасли предоставило ООО «Аэлита» во временное пользование на 43 года лесной участок, предназначенный для заготовки древесины. Лесной участок общей площадью 11678 га, имеет следующее месторасположение: <адрес>, КГУ «Чунское лесничество», Такучетское участковое лесничество, кварталы № (за исключением выдела 1-5, 7-10, 16), 470 (за исключением выела № (за исключением выдела №, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре №, предназначенный для заготовки древесины. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Аэлита» и ООО «ЛесЭкспресс» был заключен договор о передаче прав и обязанностей к договору, которое в свою очередь ДД.ММ.ГГГГ заключило договор с ООО «Евразия Форест». Заготовка древесины ответчиком проводилась в период срока действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с законодательством, ДД.ММ.ГГГГ лесничим Такучетского участкового лесничества КГБУ «Чунское лесничество» ФИО4 в присутствии начальника верхнего склада ООО «Евразия Форест» ФИО5 произведен осмотр мест рубок в лесосеке, расположенной в квартале № выделе №, лесосеке № Такучетское участковое лесничество КГБУ «Чунское лесничество». В результате осмотра выявлены факты нарушения лесного законодательства, выразившийся в захламлении (неотчистке мест рубок от порубочных остатков) на площади 0,32га, чем были нарушен пункты 9, 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 30.06.2007г. № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах». По результатам проверки составлен акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт нарушений требований лесного законодательства. В результате нарушения требований лесного законодательства ООО «Евразия Форест» причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 6754,95 рублей. Государственным инспектором ФИО6 в отношении ООО «Евразия Форест» составлен протокол №-А от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания ООО «Евразия Форест» назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Выявленное в действиях ООО «Евразия Форест» административное правонарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Актом зафиксировано допущенное ответчиком нарушение, доказательств невозможности соблюдения ответчиком правил пожарной безопасности в силу чрезвычайных обстоятельств, которые оно не могло предотвратить в ходе проверки, не представлены. На основании изложенного истец обратился в суд за защитой нарушенного права.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» ФИО7 (действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против вынесения заочного решения по делу.

Ответчик ООО «Евразия Форест» о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, ходатайств о рассмотрения дела в свое отсутствие не заявляли.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КГБУ «Чунское лесничество» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств заявлений не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в порядке заочного производства.

В силу статей 9, 15 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу требований статьи 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Право на благоприятную окружающую среду - одно из фундаментальных и всеобъемлющих субъективных прав человека и гражданина, затрагивающее основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических условий его жизни.

Согласно статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации принципами лесного законодательства являются устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов; платность использования лесов.

Статьей 5 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Из ч. 1 ст. 6 Лесного кодекса следует, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу статьи 9 Лесного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено данного Кодексом.

По правилам статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Как следует из п.1, п.14 ч.1 ст.25 Лесного кодекса Российской Федерации видами использования лесов являются, в том числе, заготовка древесины, переработка древесины и иных лесных ресурсов.

В силу части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила N 417 в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу пункта 2 статьи 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между агентством лесной отрасли <адрес> и ООО «Аэлита» заключен договор аренды лесного участка от №-з, согласно которому агентство лесной отрасли предоставило ООО «Аэлита» во временное пользование на 43 года лесной участок, предназначенный для заготовки древесины, общей площадью 11678 га, по адресу: <адрес>, КГУ «Чунское лесничество», Такучетское участковое лесничество, кварталы № (за исключением выдела № (за исключением выела 1№ имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре №335101, предназначенный для заготовки древесины.

Между ООО «Аэлита» и ООО «ЛесЭкспресс» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о передаче прав и обязанностей к Договору.

Между ООО «ЛесЭкспресс» и ООО «Евразия Форест» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о передаче прав и обязанностей к Договору.

ДД.ММ.ГГГГ лесничим Такучетского участкового лесничества, КГБУ «Чунское лесничество» ФИО4, в присутствии начальника верхнего склада ООО «Евразия Форест» ФИО5, произведен осмотр мест рубок в лесосеке, расположенной в квартале № выделе №, лесосеке № Такучетское участковое лесничество КГБУ «Чунское лесничество».

В ходе осмотра выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: захламление (не очистка мест рубок от порубочных остатков) на площади 0,32 га, что является нарушением требований пунктов 9, 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

По результатам проверки составлен акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства.

В результате нарушений требований лесного законодательства ООО «Евразия Форест» причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 6754,95 руб., что подтверждается расчетом ущерба и расчетно - технологической картой на 2020 год.

Государственным инспектором ФИО6 в отношении ООО «Евразия Форест» составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ №-А об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана», ООО «Евразия Форест» назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств, одно лицо должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса РФ называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота али иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно подпункту «е» пункта 13 Договора ООО «Евразия Форест» обязано соблюдать требования «Правил пожарной безопасности в лесах», «Правила санитарной безопасности в лесах РФ», в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечивать его тушение, осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке.

Актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировано допущенное ответчиком нарушение, выраженное в нарушении Правил пожарной безопасности, а именно: захламление (неочистка мест губок от порубочных остатков) на площади 0,32 га.

Выявленное в действиях ООО «Евразия Форест» административное правонарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по "чистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе заготовительной деятельности.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Евразия Форест» об устранении нарушений требований лесного законодательства, а именно: возложить на ответчика ООО «Евразия Форест» обязанность произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,32 га в лесосеке, расположенной в квартале №, выделе №, лесосеке №, Такучетского участкового лесничества, КГБУ «Чунское лесничество» в течение четырех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения, с учетом сезонного характера работ и природно-климатических условий в местности выполнения работ.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 названного Кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

В данном случае размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск.

Как следует из содержания искового заявления, истец обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга физических лиц.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 300 рублей; для организаций - 6 000 рублей.

Поскольку заявленные исковые требования истца в интересах неопределенного круга лиц и РФ удовлетворены в полном объеме, а ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 333.36 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в соответствии с приведенными выше ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233- 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Евразия Форест» об устранении нарушений требований лесного законодательства, - удовлетворить.

Возложить на ООО «Евразия Форест» № обязанность произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,32 га в лесосеке, расположенной в квартале №, выделе №, лесосеке №, Такучетского участкового лесничества, КГБУ «Чунское лесничество» в течение четырех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Взыскать с ООО «Евразия Форест» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья                                                                                                           Милуш О.А.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья                                                                                                          Милуш О.А.